世界银行应从中国吸取经验

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/30 14:30:43
● 杰弗里·萨克斯
  《中国日报》日前在头版刊登了一则新闻,讲述了沃尔福威茨运用威胁性和下流的语言向世界银行的高级官员施压。这篇文章称沃尔福威茨好像是黑帮电视剧《黑道家族》(The Sopranos)里走出来的人物。正当沃尔福威茨的丑闻被曝光的时候,中国已经承办了非洲开发银行的会议,其董事会在上海召开。这是对当今世界的生动比喻:当世界银行陷入腐败和矛盾之中时,中国很有技巧地在第三世界中提升着自己地缘政治方面的形象。

  中国的日益强大当然是建筑在令人惊叹的经济成功之上。非洲开发银行会议在浦东举行,这是上海发展最快的地区。浦东从几十年前一大片荒芜的土地,发展成为摩天大楼、豪华酒店、公园、工业、公寓楼林立的中心地区。上海的经济每年大致呈13%增长,每5、6年便可以翻一番。上海到处都有新生意,创新以及充满野心的年轻企业家。

  

中国的建议比较实际

  

  我有机会参加了非洲开发银行会议中,中国与非洲官员之间的高层会谈。非洲领导人从中国领导人那里得到了合理的建议,比起他们从世界银行得到的要实际得多。

  中国官员们强调了公共投资的重要性,特别是对于农业和基础设施的投资,以为私有经济带动的经济增长打好基础。对于饥渴而贫困的农村经济,比如中国20世纪70年代以及现在非洲的大部分地区,一个主要的出发点是提高农业生产力。农民们需要的是化肥、灌溉、高产种子带来的好处,所有这些都是中国经济腾飞的核心组成部分。

  还有两项特别重要的投资:道路和电力,没有这两项就没有现代经济。农民也许能够提高产量,但他们无法接触到城市,而城市也无法向乡村投资。中国官员们强调政府如何努力确保电力和交通网络可以到达中国的每个乡村。

  当然,非洲领导人最欣赏的还是下面这个信息:中国将在农业、道路、供电、卫生和教育等方面向非洲提供大量援助。而且非洲领导人业已知道这并非空头支票。在会谈中,中国领导人强调了他们同时乐于对农业研究提供资助。他们还描述了新的高产水稻,他们准备与非洲领导人分享。所有这些都表现了世界银行的错误之处,即便不去考虑沃尔福威茨的失职领导。和中国不同,世界银行经常忘记发展的最基本的经验,他们喜欢教育贫困国家,并强迫他们将基础设施私有化,而不是帮助这些贫困国家对基础设施以及其他关键领域进行投资。
  

世界银行的失败

  

  世界银行的失败是从20世纪80年代早期开始的,当时在里根总统以及撒切尔首相的意识形态理念的影响下,世界银行竭力劝说非洲及其他贫困地区,减少或者关闭政府投资或者政府提供的各种服务。25年来,世界银行竭力使政府与农业分离,让这些贫困的农民自给自足。其结果是引发了非洲的灾难,使得其农业生产力几十年持续走低。世界银行同时也推动国家卫生体制、水力、道路、电力网络的私有化,使这些重要部门得不到足够的经济支持。

  这种极端的自由市场理念,也称为结构调整,与中国及亚洲其他地区经济的成功发展是相背离的。务实的发展战略认可公共投资对农业、卫生、教育及基础设施的投资这些都是私有投资必要的补充。而世界银行则错误地将这些关键的公共投资看作是私有经济发展的敌人。

  当世界银行极端的自由市场理念失败时,它会指责贫困国家的腐败、管理不善,缺乏动力。沃尔福威茨也是如此。沃尔福威茨并不强调世界银行帮助贫困国家提高基础设施,而是向腐败宣战。具有讽刺意味的是,当他自己的不良行为曝光后,他的立场则变得站不住脚。世界银行只有再次变得务实起来,将其重点转向帮助优先考虑的部门的公共投资,才能够发挥作用,正如中国领导人所愿意做的那样。

  好消息是,非洲政府得到了如何刺激经济增长的信息,也正在得到中国以及其他不如世界银行般热衷于极端自由市场理念的经济伙伴的重要帮助。许多非洲政府首脑在上海宣布,他们将对基础设施、农业现代化、公共卫生以及教育进行大胆的投资。

  沃尔福威茨的倒台应该是给世界银行一个叫醒电话:世界银行不应该再被意识形态所控制。如果能办得到,那么世界银行仍然可以在共享繁荣的世界愿景中发挥自己的作用,世行正是在二战后的这个愿景下产生的。

·作者Jeffrey Sachs,哥伦比亚大学经济学教授兼地球研究所负责人。
原题:China's Lessons for the World Bank
版权所有:Project Syndicate,2007。

www.project-syndicate.org

翻译:许彬彬● 杰弗里·萨克斯
  《中国日报》日前在头版刊登了一则新闻,讲述了沃尔福威茨运用威胁性和下流的语言向世界银行的高级官员施压。这篇文章称沃尔福威茨好像是黑帮电视剧《黑道家族》(The Sopranos)里走出来的人物。正当沃尔福威茨的丑闻被曝光的时候,中国已经承办了非洲开发银行的会议,其董事会在上海召开。这是对当今世界的生动比喻:当世界银行陷入腐败和矛盾之中时,中国很有技巧地在第三世界中提升着自己地缘政治方面的形象。

  中国的日益强大当然是建筑在令人惊叹的经济成功之上。非洲开发银行会议在浦东举行,这是上海发展最快的地区。浦东从几十年前一大片荒芜的土地,发展成为摩天大楼、豪华酒店、公园、工业、公寓楼林立的中心地区。上海的经济每年大致呈13%增长,每5、6年便可以翻一番。上海到处都有新生意,创新以及充满野心的年轻企业家。

  

中国的建议比较实际

  

  我有机会参加了非洲开发银行会议中,中国与非洲官员之间的高层会谈。非洲领导人从中国领导人那里得到了合理的建议,比起他们从世界银行得到的要实际得多。

  中国官员们强调了公共投资的重要性,特别是对于农业和基础设施的投资,以为私有经济带动的经济增长打好基础。对于饥渴而贫困的农村经济,比如中国20世纪70年代以及现在非洲的大部分地区,一个主要的出发点是提高农业生产力。农民们需要的是化肥、灌溉、高产种子带来的好处,所有这些都是中国经济腾飞的核心组成部分。

  还有两项特别重要的投资:道路和电力,没有这两项就没有现代经济。农民也许能够提高产量,但他们无法接触到城市,而城市也无法向乡村投资。中国官员们强调政府如何努力确保电力和交通网络可以到达中国的每个乡村。

  当然,非洲领导人最欣赏的还是下面这个信息:中国将在农业、道路、供电、卫生和教育等方面向非洲提供大量援助。而且非洲领导人业已知道这并非空头支票。在会谈中,中国领导人强调了他们同时乐于对农业研究提供资助。他们还描述了新的高产水稻,他们准备与非洲领导人分享。所有这些都表现了世界银行的错误之处,即便不去考虑沃尔福威茨的失职领导。和中国不同,世界银行经常忘记发展的最基本的经验,他们喜欢教育贫困国家,并强迫他们将基础设施私有化,而不是帮助这些贫困国家对基础设施以及其他关键领域进行投资。
  

世界银行的失败

  

  世界银行的失败是从20世纪80年代早期开始的,当时在里根总统以及撒切尔首相的意识形态理念的影响下,世界银行竭力劝说非洲及其他贫困地区,减少或者关闭政府投资或者政府提供的各种服务。25年来,世界银行竭力使政府与农业分离,让这些贫困的农民自给自足。其结果是引发了非洲的灾难,使得其农业生产力几十年持续走低。世界银行同时也推动国家卫生体制、水力、道路、电力网络的私有化,使这些重要部门得不到足够的经济支持。

  这种极端的自由市场理念,也称为结构调整,与中国及亚洲其他地区经济的成功发展是相背离的。务实的发展战略认可公共投资对农业、卫生、教育及基础设施的投资这些都是私有投资必要的补充。而世界银行则错误地将这些关键的公共投资看作是私有经济发展的敌人。

  当世界银行极端的自由市场理念失败时,它会指责贫困国家的腐败、管理不善,缺乏动力。沃尔福威茨也是如此。沃尔福威茨并不强调世界银行帮助贫困国家提高基础设施,而是向腐败宣战。具有讽刺意味的是,当他自己的不良行为曝光后,他的立场则变得站不住脚。世界银行只有再次变得务实起来,将其重点转向帮助优先考虑的部门的公共投资,才能够发挥作用,正如中国领导人所愿意做的那样。

  好消息是,非洲政府得到了如何刺激经济增长的信息,也正在得到中国以及其他不如世界银行般热衷于极端自由市场理念的经济伙伴的重要帮助。许多非洲政府首脑在上海宣布,他们将对基础设施、农业现代化、公共卫生以及教育进行大胆的投资。

  沃尔福威茨的倒台应该是给世界银行一个叫醒电话:世界银行不应该再被意识形态所控制。如果能办得到,那么世界银行仍然可以在共享繁荣的世界愿景中发挥自己的作用,世行正是在二战后的这个愿景下产生的。

·作者Jeffrey Sachs,哥伦比亚大学经济学教授兼地球研究所负责人。
原题:China's Lessons for the World Bank
版权所有:Project Syndicate,2007。

www.project-syndicate.org

翻译:许彬彬