朝鲜世袭制束缚金正日的政治改革

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/27 17:13:11
星岛环球网 www.singtaonet.com
  在朝核问题六方会谈各国正在为朝鲜未能如期(4月14日)关闭核设施而加紧谈判之际,国际社会同时关注朝鲜目前面临的粮食危机;与此同时,朝鲜方面4月15日举行大型庆典活动以纪念已故领导人金日成的九十五岁冥寿,现任的最高领导人金正日高调露面,提拔55名军部将领。分析指出,金正日政权在解决饥荒以及维护政权两方面的矛盾激化,但他难以找到合适的改革方式。

特权士人倒卖粮食

  美国之音报道,朝鲜最近再次发生粮食危机,联合国呼吁国际社会向朝鲜伸出援手。然而专家认为,朝鲜解决粮荒的根本出路在于推行改革、开放市场,像中国、日本和韩国一样加强出口、获取外汇、增加粮食进口。但是,也有专家认为,朝鲜由于其政权的合法性极其脆弱,任何开放政策都可能危及政权的稳定,导致其推行改革政策比其他集权国家难度更大。

  华盛顿智囊团国际经济研究所的高级研究员诺兰德曾经是美国总统经济顾问委员会的高级经济师,也是西方世界对朝鲜饥荒研究最为深入的学者之一。

  诺兰德说,他与哈格德合著的《朝鲜的饥荒--市场、援助和改革》一书记载的最令人不安的事情就是1995、96、97年国际粮食援助进入朝鲜时,平壤政府却开始减少其粮食进口。甚至直到经济开始复苏的1999年、整体进口都在增长时,粮食进口量却仍然没有增加。

  诺兰德:“所以朝鲜政府基本上是利用国际援助来抵消进口粮食,而不是把援助当作一种补充。如果政府把援助当作补充,把粮食进口维持在1993年的水平,人口的正常粮食需求可以得到满足。即使没有援助,如果粮食分配均匀,人口的基本需求也能够得到满足。遗憾的是朝鲜政府没有这样做。”

  一些逃离朝鲜的异议人士批评国际援助实际上支持了平壤的独裁政府。对于这一点,诺兰德说,他们提供的证据显示援助确实被挪用了,不过除了转移到军队或党的高层手中,也转移到了市场 。诺兰德辩解道,被转移的国际援助其实在哺育朝鲜的粮食市场。

  他说:“我们的论点可能有点怪,就是认为粮食援助项目其实是一种润滑剂,支持了市场的发展。有人出售他们的财产,有农民把农产品拿到市场上来卖,重要的是有来自朝鲜体制内的重要人物,他们获得了粮食援助,希望把它卖掉。这一过程从粮食买卖开始,很快普及到了其他产品。”

  诺兰德认为,从长远来看,解决朝鲜粮食危机的根本途径并不是在朝鲜生产更多的粮食,而是振兴工业经济,赚取外汇,进口粮食,就像它的邻国韩国、日本和中国所做的一样。

世袭制影响改革

  但是,美国三一学院经济系副教授文贯中说,如果要走这条路,朝鲜就必须允许相对自由的进出口,外资可以自由地去投资,而这样做的前提是一定要开放。但是,开放将打破朝鲜现有的封闭状态,打破当权者对民众的思想控制,人民将可以接触外部世界,看到外部世界的真相并不像朝鲜领导人所说的那样。

  文贯中说:“金正日和他的父亲金日成总是描绘外部世界如何险恶、如何凶残,大家都要来欺负他们朝鲜,幸亏这位伟大领袖和他的儿子,坚强地保卫了这个民族。然而他们的这种说法跟实际情况完全不能吻合起来,在人们了解了真相之后,他们的政权就摇摇欲坠了。”

  他还说,这可能可以解释为什么金正日多次去中国取经但是始终未能放弃意识形态统治而推行改革路线,以及他为什么在过去十几年处理饥荒的过程中,在对待民间自发兴起的粮食市场,对待国际援助和国际监督方面始终来回摇摆。

  文贯中表示:“朝鲜的政权实在太脆弱,因为其合法性完全建立在他是金日成的儿子上,他们必须把金日成所做的一切都描绘成正确英明,然后他这位儿子的正统性才得以建立。”

  他还将朝鲜与亚洲的其它社会主义国家如中国和越南相比。文贯中指出,相比之下中国的情况不同,中国人将过去所犯错误的责任一部分归于毛泽东,一部分归于四人帮,然后再换一批人,像邓小平,就可以出来领导改革;而越南一开始就没有把权力集中在一人手里,所以推行改革路线比较容易,“但是金正日没法这样做。因为他只要一松动,党(劳动党)内挑战他权力的人马上就会提出让他下台这样的问题来。”星岛环球网 www.singtaonet.com
  在朝核问题六方会谈各国正在为朝鲜未能如期(4月14日)关闭核设施而加紧谈判之际,国际社会同时关注朝鲜目前面临的粮食危机;与此同时,朝鲜方面4月15日举行大型庆典活动以纪念已故领导人金日成的九十五岁冥寿,现任的最高领导人金正日高调露面,提拔55名军部将领。分析指出,金正日政权在解决饥荒以及维护政权两方面的矛盾激化,但他难以找到合适的改革方式。

特权士人倒卖粮食

  美国之音报道,朝鲜最近再次发生粮食危机,联合国呼吁国际社会向朝鲜伸出援手。然而专家认为,朝鲜解决粮荒的根本出路在于推行改革、开放市场,像中国、日本和韩国一样加强出口、获取外汇、增加粮食进口。但是,也有专家认为,朝鲜由于其政权的合法性极其脆弱,任何开放政策都可能危及政权的稳定,导致其推行改革政策比其他集权国家难度更大。

  华盛顿智囊团国际经济研究所的高级研究员诺兰德曾经是美国总统经济顾问委员会的高级经济师,也是西方世界对朝鲜饥荒研究最为深入的学者之一。

  诺兰德说,他与哈格德合著的《朝鲜的饥荒--市场、援助和改革》一书记载的最令人不安的事情就是1995、96、97年国际粮食援助进入朝鲜时,平壤政府却开始减少其粮食进口。甚至直到经济开始复苏的1999年、整体进口都在增长时,粮食进口量却仍然没有增加。

  诺兰德:“所以朝鲜政府基本上是利用国际援助来抵消进口粮食,而不是把援助当作一种补充。如果政府把援助当作补充,把粮食进口维持在1993年的水平,人口的正常粮食需求可以得到满足。即使没有援助,如果粮食分配均匀,人口的基本需求也能够得到满足。遗憾的是朝鲜政府没有这样做。”

  一些逃离朝鲜的异议人士批评国际援助实际上支持了平壤的独裁政府。对于这一点,诺兰德说,他们提供的证据显示援助确实被挪用了,不过除了转移到军队或党的高层手中,也转移到了市场 。诺兰德辩解道,被转移的国际援助其实在哺育朝鲜的粮食市场。

  他说:“我们的论点可能有点怪,就是认为粮食援助项目其实是一种润滑剂,支持了市场的发展。有人出售他们的财产,有农民把农产品拿到市场上来卖,重要的是有来自朝鲜体制内的重要人物,他们获得了粮食援助,希望把它卖掉。这一过程从粮食买卖开始,很快普及到了其他产品。”

  诺兰德认为,从长远来看,解决朝鲜粮食危机的根本途径并不是在朝鲜生产更多的粮食,而是振兴工业经济,赚取外汇,进口粮食,就像它的邻国韩国、日本和中国所做的一样。

世袭制影响改革

  但是,美国三一学院经济系副教授文贯中说,如果要走这条路,朝鲜就必须允许相对自由的进出口,外资可以自由地去投资,而这样做的前提是一定要开放。但是,开放将打破朝鲜现有的封闭状态,打破当权者对民众的思想控制,人民将可以接触外部世界,看到外部世界的真相并不像朝鲜领导人所说的那样。

  文贯中说:“金正日和他的父亲金日成总是描绘外部世界如何险恶、如何凶残,大家都要来欺负他们朝鲜,幸亏这位伟大领袖和他的儿子,坚强地保卫了这个民族。然而他们的这种说法跟实际情况完全不能吻合起来,在人们了解了真相之后,他们的政权就摇摇欲坠了。”

  他还说,这可能可以解释为什么金正日多次去中国取经但是始终未能放弃意识形态统治而推行改革路线,以及他为什么在过去十几年处理饥荒的过程中,在对待民间自发兴起的粮食市场,对待国际援助和国际监督方面始终来回摇摆。

  文贯中表示:“朝鲜的政权实在太脆弱,因为其合法性完全建立在他是金日成的儿子上,他们必须把金日成所做的一切都描绘成正确英明,然后他这位儿子的正统性才得以建立。”

  他还将朝鲜与亚洲的其它社会主义国家如中国和越南相比。文贯中指出,相比之下中国的情况不同,中国人将过去所犯错误的责任一部分归于毛泽东,一部分归于四人帮,然后再换一批人,像邓小平,就可以出来领导改革;而越南一开始就没有把权力集中在一人手里,所以推行改革路线比较容易,“但是金正日没法这样做。因为他只要一松动,党(劳动党)内挑战他权力的人马上就会提出让他下台这样的问题来。”
金大太阳也要改革啊