超级军网中国新农村建设大障碍：一亿贫困人口需帮扶
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 10:26:52
【星岛网讯】全国政协十届五次会议3月6日上午10时举行记者会，介绍中国新农村建设情况。有政协委员指出，由于中国地理的、社会的、历史的原因，中国新农村建设障碍重重，现在中国需要帮扶的人口还在一亿左右。
政协委员王志宝在会上表示，虽然去年中央财政投入了137亿，地方财政投入了50多亿，而去年绝对贫困的人口，即收入年均683元以下的减少了217万人。低收入人口，即收入年均不到958元的去年减少了517万人。但由于地理、社会及历史的原因，中国下一步的扶贫任务还是很重的。
现在中国需要帮扶的人口还在一亿左右，其中绝对的贫困人口是2148万，低收入人口还有3550万。尤其是一些贫困地区的基础设施和社会服务功能很差，教育、医疗、卫生和文化设施等建设也是相对一些发达地区差距很大。
在经济和社会发展问题上，一些贫困县与比较发达地区的差距很悬殊。重点贫困县的农民人均收入，就是县的人均农民收入和全国平均数字比，只有全国平均数字的二分之一。人均生产总值只有全国平均的三分之一。人均的财政收入只有全国平均数的六分之一。
所以中国政府对扶贫工作还要更进一步加大力度，最关键的是调整中央和地方两级财政预算支出结构，加大对扶贫的支持力度。
目前，中央政府的扶贫计划是，到2010年要基本解决全国的绝对贫困人口的贫困问题。政协委员陈耀邦对实现这个目标非常乐观，他指出，总理温家宝3月5日的报告里说，今年开始，中央政府要全面推行在农村实行最低收入保障制度，如果这个制度能够很好地落实的话，2100万的绝对贫困人口的收入水平就可能从目前的不到683元提高到超过683元，他强调，“这是能够做到的”。
当天记者会的主题是“发展现代农业，推进新农村建设”。“三农”问题的核心是农民收入问题。政协委员林毅夫在指出，一些地方政府把新农村建设简单理解为了新村建设，要农民拆掉旧房子、盖新房子，搞大拆大建或者是形象工程。他表示，如果把新农村建设引向为新村建设，确实会增加农民的负担，给农民带来伤害，这是应该避免的。
在记者会上，有美联社记者提到农村征地问题时问道：“经常听到农民的一些抱怨，抱怨他们的土地被政府征用了，而没有得到适当补偿，他们既不能向中方的媒体表达他们的诉求，也不能去法院表达他们的诉求。同时，他们的一些上访行为也没有得到相应的回答。我的问题是中央政府是否非常关心这样的问题？他们做了哪些事情来帮助这些农民得到适当的答案？”
张宝文说，中国政府采取了一系列措施保证农民既有土地权的问题。第一，是保持农村土地承包关系的长期稳定，严禁随意调整受惠农民的承包地；第二，采取规范的措施，就是按照承包的地块、面积、合同、证书和基本农田五到户的要求，依法要求农民承包土地的各项权利；第三，就是要完善统一的功能，把一家一户办不了的事情，通过发展农业社会化服务体系，通过发展多种形式的联合与合作，壮大集体经济，提高农业的组织发展。
他最后引用温家宝在政府工作报告里的一句话说，“在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代，一定要守住全国不少于耕地十八亿亩的这条红线，坚决执行最严格的土地管理制度。”
林毅夫最后补充说，中国政府为了保障农民的利益，也采取了一系列的其他措施。如果是农地转变为非农用地的话，在非农用地上使用公开的招标拍卖，拍卖招标所得全部进入到三级政府的财政。政府的财政收入当中，必须用来作为三方面的目标：一是给农民合理的补偿；二是保证农民的社会保障和养老的需要；三是用来发展各种社会事业。如果有这些措施的话，由征地引发的问题应该得到缓解。
星岛环球网【星岛网讯】全国政协十届五次会议3月6日上午10时举行记者会，介绍中国新农村建设情况。有政协委员指出，由于中国地理的、社会的、历史的原因，中国新农村建设障碍重重，现在中国需要帮扶的人口还在一亿左右。
政协委员王志宝在会上表示，虽然去年中央财政投入了137亿，地方财政投入了50多亿，而去年绝对贫困的人口，即收入年均683元以下的减少了217万人。低收入人口，即收入年均不到958元的去年减少了517万人。但由于地理、社会及历史的原因，中国下一步的扶贫任务还是很重的。
现在中国需要帮扶的人口还在一亿左右，其中绝对的贫困人口是2148万，低收入人口还有3550万。尤其是一些贫困地区的基础设施和社会服务功能很差，教育、医疗、卫生和文化设施等建设也是相对一些发达地区差距很大。
在经济和社会发展问题上，一些贫困县与比较发达地区的差距很悬殊。重点贫困县的农民人均收入，就是县的人均农民收入和全国平均数字比，只有全国平均数字的二分之一。人均生产总值只有全国平均的三分之一。人均的财政收入只有全国平均数的六分之一。
所以中国政府对扶贫工作还要更进一步加大力度，最关键的是调整中央和地方两级财政预算支出结构，加大对扶贫的支持力度。
目前，中央政府的扶贫计划是，到2010年要基本解决全国的绝对贫困人口的贫困问题。政协委员陈耀邦对实现这个目标非常乐观，他指出，总理温家宝3月5日的报告里说，今年开始，中央政府要全面推行在农村实行最低收入保障制度，如果这个制度能够很好地落实的话，2100万的绝对贫困人口的收入水平就可能从目前的不到683元提高到超过683元，他强调，“这是能够做到的”。
当天记者会的主题是“发展现代农业，推进新农村建设”。“三农”问题的核心是农民收入问题。政协委员林毅夫在指出，一些地方政府把新农村建设简单理解为了新村建设，要农民拆掉旧房子、盖新房子，搞大拆大建或者是形象工程。他表示，如果把新农村建设引向为新村建设，确实会增加农民的负担，给农民带来伤害，这是应该避免的。
在记者会上，有美联社记者提到农村征地问题时问道：“经常听到农民的一些抱怨，抱怨他们的土地被政府征用了，而没有得到适当补偿，他们既不能向中方的媒体表达他们的诉求，也不能去法院表达他们的诉求。同时，他们的一些上访行为也没有得到相应的回答。我的问题是中央政府是否非常关心这样的问题？他们做了哪些事情来帮助这些农民得到适当的答案？”
张宝文说，中国政府采取了一系列措施保证农民既有土地权的问题。第一，是保持农村土地承包关系的长期稳定，严禁随意调整受惠农民的承包地；第二，采取规范的措施，就是按照承包的地块、面积、合同、证书和基本农田五到户的要求，依法要求农民承包土地的各项权利；第三，就是要完善统一的功能，把一家一户办不了的事情，通过发展农业社会化服务体系，通过发展多种形式的联合与合作，壮大集体经济，提高农业的组织发展。
他最后引用温家宝在政府工作报告里的一句话说，“在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代，一定要守住全国不少于耕地十八亿亩的这条红线，坚决执行最严格的土地管理制度。”
林毅夫最后补充说，中国政府为了保障农民的利益，也采取了一系列的其他措施。如果是农地转变为非农用地的话，在非农用地上使用公开的招标拍卖，拍卖招标所得全部进入到三级政府的财政。政府的财政收入当中，必须用来作为三方面的目标：一是给农民合理的补偿；二是保证农民的社会保障和养老的需要；三是用来发展各种社会事业。如果有这些措施的话，由征地引发的问题应该得到缓解。
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政协委员王志宝在会上表示，虽然去年中央财政投入了137亿，地方财政投入了50多亿，而去年绝对贫困的人口，即收入年均683元以下的减少了217万人。低收入人口，即收入年均不到958元的去年减少了517万人。但由于地理、社会及历史的原因，中国下一步的扶贫任务还是很重的。
现在中国需要帮扶的人口还在一亿左右，其中绝对的贫困人口是2148万，低收入人口还有3550万。尤其是一些贫困地区的基础设施和社会服务功能很差，教育、医疗、卫生和文化设施等建设也是相对一些发达地区差距很大。
在经济和社会发展问题上，一些贫困县与比较发达地区的差距很悬殊。重点贫困县的农民人均收入，就是县的人均农民收入和全国平均数字比，只有全国平均数字的二分之一。人均生产总值只有全国平均的三分之一。人均的财政收入只有全国平均数的六分之一。
所以中国政府对扶贫工作还要更进一步加大力度，最关键的是调整中央和地方两级财政预算支出结构，加大对扶贫的支持力度。
目前，中央政府的扶贫计划是，到2010年要基本解决全国的绝对贫困人口的贫困问题。政协委员陈耀邦对实现这个目标非常乐观，他指出，总理温家宝3月5日的报告里说，今年开始，中央政府要全面推行在农村实行最低收入保障制度，如果这个制度能够很好地落实的话，2100万的绝对贫困人口的收入水平就可能从目前的不到683元提高到超过683元，他强调，“这是能够做到的”。
当天记者会的主题是“发展现代农业，推进新农村建设”。“三农”问题的核心是农民收入问题。政协委员林毅夫在指出，一些地方政府把新农村建设简单理解为了新村建设，要农民拆掉旧房子、盖新房子，搞大拆大建或者是形象工程。他表示，如果把新农村建设引向为新村建设，确实会增加农民的负担，给农民带来伤害，这是应该避免的。
在记者会上，有美联社记者提到农村征地问题时问道：“经常听到农民的一些抱怨，抱怨他们的土地被政府征用了，而没有得到适当补偿，他们既不能向中方的媒体表达他们的诉求，也不能去法院表达他们的诉求。同时，他们的一些上访行为也没有得到相应的回答。我的问题是中央政府是否非常关心这样的问题？他们做了哪些事情来帮助这些农民得到适当的答案？”
张宝文说，中国政府采取了一系列措施保证农民既有土地权的问题。第一，是保持农村土地承包关系的长期稳定，严禁随意调整受惠农民的承包地；第二，采取规范的措施，就是按照承包的地块、面积、合同、证书和基本农田五到户的要求，依法要求农民承包土地的各项权利；第三，就是要完善统一的功能，把一家一户办不了的事情，通过发展农业社会化服务体系，通过发展多种形式的联合与合作，壮大集体经济，提高农业的组织发展。
他最后引用温家宝在政府工作报告里的一句话说，“在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代，一定要守住全国不少于耕地十八亿亩的这条红线，坚决执行最严格的土地管理制度。”
林毅夫最后补充说，中国政府为了保障农民的利益，也采取了一系列的其他措施。如果是农地转变为非农用地的话，在非农用地上使用公开的招标拍卖，拍卖招标所得全部进入到三级政府的财政。政府的财政收入当中，必须用来作为三方面的目标：一是给农民合理的补偿；二是保证农民的社会保障和养老的需要；三是用来发展各种社会事业。如果有这些措施的话，由征地引发的问题应该得到缓解。
星岛环球网【星岛网讯】全国政协十届五次会议3月6日上午10时举行记者会，介绍中国新农村建设情况。有政协委员指出，由于中国地理的、社会的、历史的原因，中国新农村建设障碍重重，现在中国需要帮扶的人口还在一亿左右。
政协委员王志宝在会上表示，虽然去年中央财政投入了137亿，地方财政投入了50多亿，而去年绝对贫困的人口，即收入年均683元以下的减少了217万人。低收入人口，即收入年均不到958元的去年减少了517万人。但由于地理、社会及历史的原因，中国下一步的扶贫任务还是很重的。
现在中国需要帮扶的人口还在一亿左右，其中绝对的贫困人口是2148万，低收入人口还有3550万。尤其是一些贫困地区的基础设施和社会服务功能很差，教育、医疗、卫生和文化设施等建设也是相对一些发达地区差距很大。
在经济和社会发展问题上，一些贫困县与比较发达地区的差距很悬殊。重点贫困县的农民人均收入，就是县的人均农民收入和全国平均数字比，只有全国平均数字的二分之一。人均生产总值只有全国平均的三分之一。人均的财政收入只有全国平均数的六分之一。
所以中国政府对扶贫工作还要更进一步加大力度，最关键的是调整中央和地方两级财政预算支出结构，加大对扶贫的支持力度。
目前，中央政府的扶贫计划是，到2010年要基本解决全国的绝对贫困人口的贫困问题。政协委员陈耀邦对实现这个目标非常乐观，他指出，总理温家宝3月5日的报告里说，今年开始，中央政府要全面推行在农村实行最低收入保障制度，如果这个制度能够很好地落实的话，2100万的绝对贫困人口的收入水平就可能从目前的不到683元提高到超过683元，他强调，“这是能够做到的”。
当天记者会的主题是“发展现代农业，推进新农村建设”。“三农”问题的核心是农民收入问题。政协委员林毅夫在指出，一些地方政府把新农村建设简单理解为了新村建设，要农民拆掉旧房子、盖新房子，搞大拆大建或者是形象工程。他表示，如果把新农村建设引向为新村建设，确实会增加农民的负担，给农民带来伤害，这是应该避免的。
在记者会上，有美联社记者提到农村征地问题时问道：“经常听到农民的一些抱怨，抱怨他们的土地被政府征用了，而没有得到适当补偿，他们既不能向中方的媒体表达他们的诉求，也不能去法院表达他们的诉求。同时，他们的一些上访行为也没有得到相应的回答。我的问题是中央政府是否非常关心这样的问题？他们做了哪些事情来帮助这些农民得到适当的答案？”
张宝文说，中国政府采取了一系列措施保证农民既有土地权的问题。第一，是保持农村土地承包关系的长期稳定，严禁随意调整受惠农民的承包地；第二，采取规范的措施，就是按照承包的地块、面积、合同、证书和基本农田五到户的要求，依法要求农民承包土地的各项权利；第三，就是要完善统一的功能，把一家一户办不了的事情，通过发展农业社会化服务体系，通过发展多种形式的联合与合作，壮大集体经济，提高农业的组织发展。
他最后引用温家宝在政府工作报告里的一句话说，“在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代，一定要守住全国不少于耕地十八亿亩的这条红线，坚决执行最严格的土地管理制度。”
林毅夫最后补充说，中国政府为了保障农民的利益，也采取了一系列的其他措施。如果是农地转变为非农用地的话，在非农用地上使用公开的招标拍卖，拍卖招标所得全部进入到三级政府的财政。政府的财政收入当中，必须用来作为三方面的目标：一是给农民合理的补偿；二是保证农民的社会保障和养老的需要；三是用来发展各种社会事业。如果有这些措施的话，由征地引发的问题应该得到缓解。
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