中国的头号威胁与美式打恐

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中国的头号威胁与美式打恐
2007年01月15日 10:32凤凰资讯

中国警方上星期在新疆帕米尔高原的偏僻山区,摧毁了恐怖分子的一个秘密训练基地,打死18名“东突”分子,活捉17人,并缴获一批武器,而一名警察也在交火中身亡。
在中国近年来打击“疆独”势力的行动中,这是最激烈的一次武力冲突。值得注意的是,这一事件也首次直接证实,中国的国境之内存在着具有国际背景的恐怖主义基地。
在中国摧毁“东突”秘密基地之后,美国本周二在索马里南部边境地区,也对基地非洲分支的秘密基地,展开了致命的空袭行动。这是十多年前美国驻两个非洲国家大使馆被炸以来,华盛顿第一次对该地区的恐怖分子进行公开的军事打击。
美国此次没有质疑
从中美两国的角度看,其打恐行动的正当性显而易见,但国际社会的相关反应却比较多元。美国受到联合国和欧盟国家的关注和指责,中国也因为没有公布与恐怖组织有关的足够细节,而受到少数西方外交官的质疑。
但是,值得关注的并非是这些,而是中美两国对彼此行动的态度。作为在非洲事务中拥有重要发言权的北京,此次并没有和欧洲国家一起指责华盛顿;而过去一直以双重标准来看待中国反恐的布什政府,此次却对中国打击“疆独”势力的行动选择了沉默。这个现象看上去微不足道,但实质上却不寻常。
自千禧年以来,世人一直在津津乐道于中美两国的利益冲突和战略对抗;而两国本身的政策智囊或政治人物也都在潜意识中把对方视为威胁。这些过度的议论,特别是被夸大的“冲突论”和“威胁论”,使中美两国在看待某些国际问题时往往失之偏颇,进而导致决策不够到位。其中的典型事例,莫过于在攸关共同安全利益的问题上出现了认识上的偏差。
例如在朝核和台独问题上,中美两国政府的最初认识都缺乏交集点,要么是错误地认为某个问题事不关己,要么是对其中有可能损害自身利益的危险视而不见。直到事态进一步演变,两国才最终认识到,对方所高度关注和关切的事情,实际上与自己的利益同样息息相关。
也就是说,台海地区的动荡固然不利于中国,但事态发展到最后,也会导致美国利益受损;朝鲜核武计划显然会损害美国在亚太地区的利益,但若任其为所欲为,中国的国家安全也必将受到威胁。
两国共同的现实威胁
在反恐问题上,中美两国都面临着恐怖主义的威胁,可是在最初一段时间里,双方对各自的打恐行动也有类似上述的认识偏差。北京对美国军事实力进入中亚地区感到十分担忧;华盛顿对中国打击“疆独”势力的行动,也有诸多异议和阻挠。从表面上看,双方确实有战略利益的冲突,但一步一步深层发展下去,它们就能发现彼此的利益其实是无法切割的。
在全世界,美国所受的恐怖主义威胁可以说最为严峻,而以疆独为目标的恐怖势力也已成为中国的头号威胁。随着2008年北京奥运会的日益接近,中国在安全上的最大隐忧,就是境内外“东突”恐怖分子相互勾结,伺机在边境地区、乃至在内陆城市,制造震惊世界的恐怖事件。如同美国反恐需要全世界的支持,中国在遏制和防范“东突”势力方面,也要世界各国的支持,特别是美国。
中美在全球有利益分歧,存在着一些潜在的战略冲突,这些都是无可避免的,也不应该妨碍双方共同处理至关重要的安全问题。否则,两国在其他更多领域的共同利益,都将因之而受损。
目前,美国主导的反恐战争因一度误入歧途,而失去了原来的国际支持和动力。在这种情况下,中美两国有必要在政治上相互支持,在技术层面加强合作,包括情报交换和打恐手段的交流。此次中国警方突袭恐怖分子的秘密训练基地之后,西方媒体认为其方式具有“美国特色”。假若真是如此,那就再次说明中美在反恐方面确实存在着很多共同利益。
避开文明冲突陷阱
中美在反恐领域的相互需求,势必会促使两国在对方所关切的其他国际事务中,愿意进行更有成效的合作,其中包括朝核问题、伊朗问题,乃至非洲的苏丹问题。
在整体上,当前的世界秩序基本上符合中美双方的战略目标和利益,两国确确实实是“利益相关者”。因此,减少这些因素对这一秩序的冲击,应付各种势力对这一秩序的挑战,是两国必须承担的责任。
然而,在反恐合作上,中美之间有一个最大的障碍,那就是战略目标的差异。过去几年来,布什政府的反恐战争,已经变成推广美国价值观的借口和工具,甚至已经变成宗教和文明冲突的代名词。而中国的反恐战略,纯粹以维护国土安全为目的。
长期以来,中国与大多伊斯兰国家都保持着良好的关系,这是“东突”势力的国际空间一直狭小的重要原因,也是相对于美国的一个优势。因此,中国既要与美国站在同一个阵地上反恐,但又要完全避开文明冲突的陷阱。
中国的头号威胁与美式打恐
2007年01月15日 10:32凤凰资讯

中国警方上星期在新疆帕米尔高原的偏僻山区,摧毁了恐怖分子的一个秘密训练基地,打死18名“东突”分子,活捉17人,并缴获一批武器,而一名警察也在交火中身亡。
在中国近年来打击“疆独”势力的行动中,这是最激烈的一次武力冲突。值得注意的是,这一事件也首次直接证实,中国的国境之内存在着具有国际背景的恐怖主义基地。
在中国摧毁“东突”秘密基地之后,美国本周二在索马里南部边境地区,也对基地非洲分支的秘密基地,展开了致命的空袭行动。这是十多年前美国驻两个非洲国家大使馆被炸以来,华盛顿第一次对该地区的恐怖分子进行公开的军事打击。
美国此次没有质疑
从中美两国的角度看,其打恐行动的正当性显而易见,但国际社会的相关反应却比较多元。美国受到联合国和欧盟国家的关注和指责,中国也因为没有公布与恐怖组织有关的足够细节,而受到少数西方外交官的质疑。
但是,值得关注的并非是这些,而是中美两国对彼此行动的态度。作为在非洲事务中拥有重要发言权的北京,此次并没有和欧洲国家一起指责华盛顿;而过去一直以双重标准来看待中国反恐的布什政府,此次却对中国打击“疆独”势力的行动选择了沉默。这个现象看上去微不足道,但实质上却不寻常。
自千禧年以来,世人一直在津津乐道于中美两国的利益冲突和战略对抗;而两国本身的政策智囊或政治人物也都在潜意识中把对方视为威胁。这些过度的议论,特别是被夸大的“冲突论”和“威胁论”,使中美两国在看待某些国际问题时往往失之偏颇,进而导致决策不够到位。其中的典型事例,莫过于在攸关共同安全利益的问题上出现了认识上的偏差。
例如在朝核和台独问题上,中美两国政府的最初认识都缺乏交集点,要么是错误地认为某个问题事不关己,要么是对其中有可能损害自身利益的危险视而不见。直到事态进一步演变,两国才最终认识到,对方所高度关注和关切的事情,实际上与自己的利益同样息息相关。
也就是说,台海地区的动荡固然不利于中国,但事态发展到最后,也会导致美国利益受损;朝鲜核武计划显然会损害美国在亚太地区的利益,但若任其为所欲为,中国的国家安全也必将受到威胁。
两国共同的现实威胁
在反恐问题上,中美两国都面临着恐怖主义的威胁,可是在最初一段时间里,双方对各自的打恐行动也有类似上述的认识偏差。北京对美国军事实力进入中亚地区感到十分担忧;华盛顿对中国打击“疆独”势力的行动,也有诸多异议和阻挠。从表面上看,双方确实有战略利益的冲突,但一步一步深层发展下去,它们就能发现彼此的利益其实是无法切割的。
在全世界,美国所受的恐怖主义威胁可以说最为严峻,而以疆独为目标的恐怖势力也已成为中国的头号威胁。随着2008年北京奥运会的日益接近,中国在安全上的最大隐忧,就是境内外“东突”恐怖分子相互勾结,伺机在边境地区、乃至在内陆城市,制造震惊世界的恐怖事件。如同美国反恐需要全世界的支持,中国在遏制和防范“东突”势力方面,也要世界各国的支持,特别是美国。
中美在全球有利益分歧,存在着一些潜在的战略冲突,这些都是无可避免的,也不应该妨碍双方共同处理至关重要的安全问题。否则,两国在其他更多领域的共同利益,都将因之而受损。
目前,美国主导的反恐战争因一度误入歧途,而失去了原来的国际支持和动力。在这种情况下,中美两国有必要在政治上相互支持,在技术层面加强合作,包括情报交换和打恐手段的交流。此次中国警方突袭恐怖分子的秘密训练基地之后,西方媒体认为其方式具有“美国特色”。假若真是如此,那就再次说明中美在反恐方面确实存在着很多共同利益。
避开文明冲突陷阱
中美在反恐领域的相互需求,势必会促使两国在对方所关切的其他国际事务中,愿意进行更有成效的合作,其中包括朝核问题、伊朗问题,乃至非洲的苏丹问题。
在整体上,当前的世界秩序基本上符合中美双方的战略目标和利益,两国确确实实是“利益相关者”。因此,减少这些因素对这一秩序的冲击,应付各种势力对这一秩序的挑战,是两国必须承担的责任。
然而,在反恐合作上,中美之间有一个最大的障碍,那就是战略目标的差异。过去几年来,布什政府的反恐战争,已经变成推广美国价值观的借口和工具,甚至已经变成宗教和文明冲突的代名词。而中国的反恐战略,纯粹以维护国土安全为目的。
长期以来,中国与大多伊斯兰国家都保持着良好的关系,这是“东突”势力的国际空间一直狭小的重要原因,也是相对于美国的一个优势。因此,中国既要与美国站在同一个阵地上反恐,但又要完全避开文明冲突的陷阱。