超级军网民主党胜选对中美关系“影响极大”
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 21:35:46
美国《星岛日报》 目前，大家对美国民主党重新成为众议院多数党的影响的讨论，都还着眼于看民主党将赢得多少票，即赢得多大的多数。其实，哪怕是民主党在众院仅赢得微弱多数，都将对美国政治引起不可估量的重大影响。
在美国，国会两党多数易位对美国政治的影响，不亚于总统换人。因为，按美国参众两院的现行规则，两院所有的常设委员会和下属小组委员会主席，均由多数党议员出任。也就是说，只要民主党在今次选举中赢得哪怕只有一席的多数，众议院20多个常设委员会和130多个小组委员会主席，就将换成由民主党人担任。那就是说，过去几年在众议院最基层，决定所有议案生死第一大关的共和党人，将全部换成民主党新主席。
如果民主党在众议院占多数一旦成为事实，就不光足以在美国的许多政策上引起地震。而且，许多重要的决策，将由民主党逾百主席操权拍板。美国国会的参众两院都实行三级议事体制，大多立法、议事均先由小组委员会负责第一级审议或举办听证会。然后由常设委员会第二级审议，最后才是全院大会的第三级审议。
众议院目前有常设委员会20多个，下属小组委员会130多个。经过多次改革，众议院小组委员会的设置和各自的权力分配已经制度化。常设委员会主席的权力进一步下放到小组委员会，实现了由“委员会政府”向“小组委员会政府”的过渡。专家把这称为“分块机制”，即把党的决策过程分到130个小组委员会负责人手中。
由于小组委员会决定每一议案生死大关的第一步淘汰权，每项法案能否送达全院审议、讨论，全视能否通过小组委员会的审议。尤其值得注意的是，民主党比共和党在党团控制上更为松散。因此，民主党众议院委员会和小组委主席，对民主党总体政策的制定，有着更大的决定作用。可说民主党在众议院获得多数后，将会由这100多个委员会的主席决定今后民主党的新政。
美国国会近年有一个因多数党易位造成重大影响的例子。联邦参议员赫尔姆斯曾在中美关系上举足轻重，他的逢中国必反立场，长期以来对美中关系影响极大。光在其退休前六年的国会期间，他就分别或与他人共同提出了46个反中国议案。在台湾问题上，他自称是台湾的保护神，极力支持台独。但就是这样一个有30多年资历的老牌议员，当2001年另一位参议员杰福兹宣布退出共和党，使民主党在参议院重掌多数后，立即导致赫尔姆斯失去在参议院外交委员会主席的职位，并使他在数月后宣布退休，从此退出了政治舞台。美国《星岛日报》 目前，大家对美国民主党重新成为众议院多数党的影响的讨论，都还着眼于看民主党将赢得多少票，即赢得多大的多数。其实，哪怕是民主党在众院仅赢得微弱多数，都将对美国政治引起不可估量的重大影响。
在美国，国会两党多数易位对美国政治的影响，不亚于总统换人。因为，按美国参众两院的现行规则，两院所有的常设委员会和下属小组委员会主席，均由多数党议员出任。也就是说，只要民主党在今次选举中赢得哪怕只有一席的多数，众议院20多个常设委员会和130多个小组委员会主席，就将换成由民主党人担任。那就是说，过去几年在众议院最基层，决定所有议案生死第一大关的共和党人，将全部换成民主党新主席。
如果民主党在众议院占多数一旦成为事实，就不光足以在美国的许多政策上引起地震。而且，许多重要的决策，将由民主党逾百主席操权拍板。美国国会的参众两院都实行三级议事体制，大多立法、议事均先由小组委员会负责第一级审议或举办听证会。然后由常设委员会第二级审议，最后才是全院大会的第三级审议。
众议院目前有常设委员会20多个，下属小组委员会130多个。经过多次改革，众议院小组委员会的设置和各自的权力分配已经制度化。常设委员会主席的权力进一步下放到小组委员会，实现了由“委员会政府”向“小组委员会政府”的过渡。专家把这称为“分块机制”，即把党的决策过程分到130个小组委员会负责人手中。
由于小组委员会决定每一议案生死大关的第一步淘汰权，每项法案能否送达全院审议、讨论，全视能否通过小组委员会的审议。尤其值得注意的是，民主党比共和党在党团控制上更为松散。因此，民主党众议院委员会和小组委主席，对民主党总体政策的制定，有着更大的决定作用。可说民主党在众议院获得多数后，将会由这100多个委员会的主席决定今后民主党的新政。
美国国会近年有一个因多数党易位造成重大影响的例子。联邦参议员赫尔姆斯曾在中美关系上举足轻重，他的逢中国必反立场，长期以来对美中关系影响极大。光在其退休前六年的国会期间，他就分别或与他人共同提出了46个反中国议案。在台湾问题上，他自称是台湾的保护神，极力支持台独。但就是这样一个有30多年资历的老牌议员，当2001年另一位参议员杰福兹宣布退出共和党，使民主党在参议院重掌多数后，立即导致赫尔姆斯失去在参议院外交委员会主席的职位，并使他在数月后宣布退休，从此退出了政治舞台。
在美国，国会两党多数易位对美国政治的影响，不亚于总统换人。因为，按美国参众两院的现行规则，两院所有的常设委员会和下属小组委员会主席，均由多数党议员出任。也就是说，只要民主党在今次选举中赢得哪怕只有一席的多数，众议院20多个常设委员会和130多个小组委员会主席，就将换成由民主党人担任。那就是说，过去几年在众议院最基层，决定所有议案生死第一大关的共和党人，将全部换成民主党新主席。
如果民主党在众议院占多数一旦成为事实，就不光足以在美国的许多政策上引起地震。而且，许多重要的决策，将由民主党逾百主席操权拍板。美国国会的参众两院都实行三级议事体制，大多立法、议事均先由小组委员会负责第一级审议或举办听证会。然后由常设委员会第二级审议，最后才是全院大会的第三级审议。
众议院目前有常设委员会20多个，下属小组委员会130多个。经过多次改革，众议院小组委员会的设置和各自的权力分配已经制度化。常设委员会主席的权力进一步下放到小组委员会，实现了由“委员会政府”向“小组委员会政府”的过渡。专家把这称为“分块机制”，即把党的决策过程分到130个小组委员会负责人手中。
由于小组委员会决定每一议案生死大关的第一步淘汰权，每项法案能否送达全院审议、讨论，全视能否通过小组委员会的审议。尤其值得注意的是，民主党比共和党在党团控制上更为松散。因此，民主党众议院委员会和小组委主席，对民主党总体政策的制定，有着更大的决定作用。可说民主党在众议院获得多数后，将会由这100多个委员会的主席决定今后民主党的新政。
美国国会近年有一个因多数党易位造成重大影响的例子。联邦参议员赫尔姆斯曾在中美关系上举足轻重，他的逢中国必反立场，长期以来对美中关系影响极大。光在其退休前六年的国会期间，他就分别或与他人共同提出了46个反中国议案。在台湾问题上，他自称是台湾的保护神，极力支持台独。但就是这样一个有30多年资历的老牌议员，当2001年另一位参议员杰福兹宣布退出共和党，使民主党在参议院重掌多数后，立即导致赫尔姆斯失去在参议院外交委员会主席的职位，并使他在数月后宣布退休，从此退出了政治舞台。美国《星岛日报》 目前，大家对美国民主党重新成为众议院多数党的影响的讨论，都还着眼于看民主党将赢得多少票，即赢得多大的多数。其实，哪怕是民主党在众院仅赢得微弱多数，都将对美国政治引起不可估量的重大影响。
在美国，国会两党多数易位对美国政治的影响，不亚于总统换人。因为，按美国参众两院的现行规则，两院所有的常设委员会和下属小组委员会主席，均由多数党议员出任。也就是说，只要民主党在今次选举中赢得哪怕只有一席的多数，众议院20多个常设委员会和130多个小组委员会主席，就将换成由民主党人担任。那就是说，过去几年在众议院最基层，决定所有议案生死第一大关的共和党人，将全部换成民主党新主席。
如果民主党在众议院占多数一旦成为事实，就不光足以在美国的许多政策上引起地震。而且，许多重要的决策，将由民主党逾百主席操权拍板。美国国会的参众两院都实行三级议事体制，大多立法、议事均先由小组委员会负责第一级审议或举办听证会。然后由常设委员会第二级审议，最后才是全院大会的第三级审议。
众议院目前有常设委员会20多个，下属小组委员会130多个。经过多次改革，众议院小组委员会的设置和各自的权力分配已经制度化。常设委员会主席的权力进一步下放到小组委员会，实现了由“委员会政府”向“小组委员会政府”的过渡。专家把这称为“分块机制”，即把党的决策过程分到130个小组委员会负责人手中。
由于小组委员会决定每一议案生死大关的第一步淘汰权，每项法案能否送达全院审议、讨论，全视能否通过小组委员会的审议。尤其值得注意的是，民主党比共和党在党团控制上更为松散。因此，民主党众议院委员会和小组委主席，对民主党总体政策的制定，有着更大的决定作用。可说民主党在众议院获得多数后，将会由这100多个委员会的主席决定今后民主党的新政。
美国国会近年有一个因多数党易位造成重大影响的例子。联邦参议员赫尔姆斯曾在中美关系上举足轻重，他的逢中国必反立场，长期以来对美中关系影响极大。光在其退休前六年的国会期间，他就分别或与他人共同提出了46个反中国议案。在台湾问题上，他自称是台湾的保护神，极力支持台独。但就是这样一个有30多年资历的老牌议员，当2001年另一位参议员杰福兹宣布退出共和党，使民主党在参议院重掌多数后，立即导致赫尔姆斯失去在参议院外交委员会主席的职位，并使他在数月后宣布退休，从此退出了政治舞台。