俄罗斯政府对航空工业未来的期待

来源：百度文库编辑：超级军网时间：2024/04/28 16:46:59

在过去的一年中，俄罗斯政府开始采取一系列措施来改革俄罗斯的航空工业，如将各主要航空研发、制造企业进行合并重组的工作已经展开，对一些重点项目提供经费支持，并将为未来10年的航空工业的前景制定发展战略。 　　　　通过合并与资源整合带动产业发展 　　　　俄罗斯政府计划到2006年底将成立联合飞机公司，包括俄罗斯最大的国立和私人制造商，其中有5家飞机制造商：伊留申、伊尔库特、苏霍伊、图波列夫和米格公司，还有2家俄罗斯租赁公司：金融租赁公司（FLC）和伊留申金融公司。之所以包括这2家租赁公司，是因为它们事实上已经转变为民用飞机公司的销售部门了。 　　　　联合飞机公司的创立将执行两大任务。首先，它将在听取公司成员、国家权威机构和专家意见的基础上制定发展战略，并对合并后的资产进行独立的财务审计和评估。另外，还要为现有资产的重组制定发展计划。为了协调这些工作，将成立一家非商业性的合营公司--联合飞机财团。 　　　　为了管理国有航空工业资产，一家政府持有股份的公司将在联合飞机公司的创建阶段成立起来，称为俄罗斯航空控股公司（Rosaviaholding），所有公司中的国有股份将转移至该公司。根据公司法，俄罗斯航空控股公司并没有参与公司实际商业运作的权利，但可以利用其拥有的股份参与公司的管理和创建过程。 　　　　联合飞机公司将分两阶段建立起来。首先，私有股份将参与公司的建立过程。然后，俄罗斯航空控股公司将自己的股份与联合飞机公司的其他股份交换，最终要占到联合飞机公司股份的70%。 　　　　联合飞机公司有着雄心勃勃的计划，目标是占有世界飞机市场至少10%的份额，这个市场大约价值1.7万亿美元。根据该公司的市场发展战略预期，俄罗斯飞机的销售额将从2006年的28亿美元增长到2015年时的69亿美元，民用飞机的销售额将增长3.5倍。 　　　　经费危机依然是巨大威胁 　　　　新公司面临的一项挑战是设法增加俄罗斯国产飞机的销售数量。在过去的10年里，俄罗斯飞机制造业的危机被大批的作战飞机和直升机的出口订单所掩盖。然而，出口带来的收益并不能支持新型军用、民用飞机的研发，其结果就是，在前苏联时代只有少数几种新型号飞机被生产出来并交付俄罗斯市场。在军机方面，出口交付量在持续下滑，而国内的国防采购费用主要集中在飞机的维修和现代化改装方面。 　　　　根据政府部门的预测，到2010年，现有以及新型号的研发费用大概需要55亿美元来支持，这包括联邦政府为发展民机产业而开发的17个民用飞机型号项目，其中最重要的一个就是RRJ，它需要6.5亿美元。在军机研发项目方面，第五代战斗机项目占据经费中的最大份额，需要25亿美元，苏-27IB战斗轰炸机项目需要9千万美元，苏-35BM战斗机需要3.5亿美元，米格-29SMT需要4千万美元，雅克-130喷气式教练机需要1.5亿美元。军用运输机项目中，图-330需要3亿美元，安-70需要6千万美元，多用途运输机（MTA）需要1.75亿美元。 　　　　俄罗斯政府预计到2010年各方可以为飞机制造业提供的研发经费大约有26亿美元，与所需55亿美元还有29亿美元的缺口。飞机的生产准备阶段也需要额外的费用，这将使经费更加捉襟见肘。俄罗斯政府部门正在想法设法解决这个问题，他们把希望寄托在资产的最优化组合、产业重组以及国际合作上。 　　　　阶段性的产品战略 　　　　新公司的战略目标就是保持和扩大俄罗斯产品在国际飞机市场上的份额，而只把眼光放在有限的俄罗斯国内飞机市场是行不通的。公司制定的产品战略将飞机项目划分为3种类型：改进型、过渡型和突破型。 　　　　改进型飞机项目包括在1980年到1990年间设计的产品，目前还在小批量生产。这些飞机预计在2005年至2010年间还要销售出一小部分，但要进行现代化改进。改进型飞机包括伊尔-96、图-204/214和图-334，军机有苏-27/30和米格-29战斗机。 　　　　由于改进型飞机在2010年以后的销售量将大幅下降，需要过渡型或细分市场型飞机来占据2010年到2018年期间的飞机市场。RRJ和MS-21是民用飞机中的重要过渡型飞机型号。而细分市场型产品是指在市场上俄罗斯拥有的一些没有什么竞争对手的特种飞机，如别-200水陆两栖飞机和安-124重型运输机。军用过渡型飞机包括经过大幅改进升级的苏-35、米格-29M/M2，细分市场型飞机有雅克-130教练机及其改型。 　　　　突破型飞机要在各方面取得显著的进展，不仅意味着可以打进重要的飞机市场，还要在其中占有相当的市场份额。军用突破型飞机大约可在2020年到2030年期间出现，如第五代战斗机项目。 　　　　在民机方面，俄罗斯无论是在飞机制造技术还是项目管理方面远远落在其竞争对手后面。因此，俄罗斯通过参与波音、空客、庞巴迪和巴西航空工业公司等的项目，共同承担市场风险，来提高自己在现代民用飞机的计划、制造、管理方面的经验和水平。然而，这些外国公司不特别渴望与俄罗斯公司共同开发大型民用飞机项目。即使是过渡型产品的RRJ，通常还是被认为是俄罗斯自己的产品，只是更多地采用了外国的飞机部件而已。 　　　　随着俄罗斯航空工业发展战略的逐步实施，俄罗斯政府的权威部门将越来越采取对国外制造商更加合作的态度。俄罗斯经济发展部已经被要求采取紧急措施来降低进口飞机的关税。俄罗斯总理也对俄罗斯航空工业发出了警告："航空工业如果还幻想依靠那些不切合实际的机会，将对我国公民的经济和人身安全构成威胁。" 　　在过去的一年中，俄罗斯政府开始采取一系列措施来改革俄罗斯的航空工业，如将各主要航空研发、制造企业进行合并重组的工作已经展开，对一些重点项目提供经费支持，并将为未来10年的航空工业的前景制定发展战略。 　　　　通过合并与资源整合带动产业发展 　　　　俄罗斯政府计划到2006年底将成立联合飞机公司，包括俄罗斯最大的国立和私人制造商，其中有5家飞机制造商：伊留申、伊尔库特、苏霍伊、图波列夫和米格公司，还有2家俄罗斯租赁公司：金融租赁公司（FLC）和伊留申金融公司。之所以包括这2家租赁公司，是因为它们事实上已经转变为民用飞机公司的销售部门了。 　　　　联合飞机公司的创立将执行两大任务。首先，它将在听取公司成员、国家权威机构和专家意见的基础上制定发展战略，并对合并后的资产进行独立的财务审计和评估。另外，还要为现有资产的重组制定发展计划。为了协调这些工作，将成立一家非商业性的合营公司--联合飞机财团。 　　　　为了管理国有航空工业资产，一家政府持有股份的公司将在联合飞机公司的创建阶段成立起来，称为俄罗斯航空控股公司（Rosaviaholding），所有公司中的国有股份将转移至该公司。根据公司法，俄罗斯航空控股公司并没有参与公司实际商业运作的权利，但可以利用其拥有的股份参与公司的管理和创建过程。 　　　　联合飞机公司将分两阶段建立起来。首先，私有股份将参与公司的建立过程。然后，俄罗斯航空控股公司将自己的股份与联合飞机公司的其他股份交换，最终要占到联合飞机公司股份的70%。 　　　　联合飞机公司有着雄心勃勃的计划，目标是占有世界飞机市场至少10%的份额，这个市场大约价值1.7万亿美元。根据该公司的市场发展战略预期，俄罗斯飞机的销售额将从2006年的28亿美元增长到2015年时的69亿美元，民用飞机的销售额将增长3.5倍。 　　　　经费危机依然是巨大威胁 　　　　新公司面临的一项挑战是设法增加俄罗斯国产飞机的销售数量。在过去的10年里，俄罗斯飞机制造业的危机被大批的作战飞机和直升机的出口订单所掩盖。然而，出口带来的收益并不能支持新型军用、民用飞机的研发，其结果就是，在前苏联时代只有少数几种新型号飞机被生产出来并交付俄罗斯市场。在军机方面，出口交付量在持续下滑，而国内的国防采购费用主要集中在飞机的维修和现代化改装方面。 　　　　根据政府部门的预测，到2010年，现有以及新型号的研发费用大概需要55亿美元来支持，这包括联邦政府为发展民机产业而开发的17个民用飞机型号项目，其中最重要的一个就是RRJ，它需要6.5亿美元。在军机研发项目方面，第五代战斗机项目占据经费中的最大份额，需要25亿美元，苏-27IB战斗轰炸机项目需要9千万美元，苏-35BM战斗机需要3.5亿美元，米格-29SMT需要4千万美元，雅克-130喷气式教练机需要1.5亿美元。军用运输机项目中，图-330需要3亿美元，安-70需要6千万美元，多用途运输机（MTA）需要1.75亿美元。 　　　　俄罗斯政府预计到2010年各方可以为飞机制造业提供的研发经费大约有26亿美元，与所需55亿美元还有29亿美元的缺口。飞机的生产准备阶段也需要额外的费用，这将使经费更加捉襟见肘。俄罗斯政府部门正在想法设法解决这个问题，他们把希望寄托在资产的最优化组合、产业重组以及国际合作上。 　　　　阶段性的产品战略 　　　　新公司的战略目标就是保持和扩大俄罗斯产品在国际飞机市场上的份额，而只把眼光放在有限的俄罗斯国内飞机市场是行不通的。公司制定的产品战略将飞机项目划分为3种类型：改进型、过渡型和突破型。 　　　　改进型飞机项目包括在1980年到1990年间设计的产品，目前还在小批量生产。这些飞机预计在2005年至2010年间还要销售出一小部分，但要进行现代化改进。改进型飞机包括伊尔-96、图-204/214和图-334，军机有苏-27/30和米格-29战斗机。 　　　　由于改进型飞机在2010年以后的销售量将大幅下降，需要过渡型或细分市场型飞机来占据2010年到2018年期间的飞机市场。RRJ和MS-21是民用飞机中的重要过渡型飞机型号。而细分市场型产品是指在市场上俄罗斯拥有的一些没有什么竞争对手的特种飞机，如别-200水陆两栖飞机和安-124重型运输机。军用过渡型飞机包括经过大幅改进升级的苏-35、米格-29M/M2，细分市场型飞机有雅克-130教练机及其改型。 　　　　突破型飞机要在各方面取得显著的进展，不仅意味着可以打进重要的飞机市场，还要在其中占有相当的市场份额。军用突破型飞机大约可在2020年到2030年期间出现，如第五代战斗机项目。 　　　　在民机方面，俄罗斯无论是在飞机制造技术还是项目管理方面远远落在其竞争对手后面。因此，俄罗斯通过参与波音、空客、庞巴迪和巴西航空工业公司等的项目，共同承担市场风险，来提高自己在现代民用飞机的计划、制造、管理方面的经验和水平。然而，这些外国公司不特别渴望与俄罗斯公司共同开发大型民用飞机项目。即使是过渡型产品的RRJ，通常还是被认为是俄罗斯自己的产品，只是更多地采用了外国的飞机部件而已。 　　　　随着俄罗斯航空工业发展战略的逐步实施，俄罗斯政府的权威部门将越来越采取对国外制造商更加合作的态度。俄罗斯经济发展部已经被要求采取紧急措施来降低进口飞机的关税。俄罗斯总理也对俄罗斯航空工业发出了警告："航空工业如果还幻想依靠那些不切合实际的机会，将对我国公民的经济和人身安全构成威胁。"

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