环中国岛链军事要塞探秘：从横须贺到苏比克湾

<p>　　环球杂志冯武勇、刘华／日本东南三浦半岛东北侧东京湾内，两片岛屿像螃蟹伸出的巨鳌，拱卫着横须贺湾。打开日本地图，横须贺湾上通常会注上代表海军的船锚标记。过去，这个船锚标记属于日本海军，如今，它代表美国在西太平洋最重要的海军基地。</p><p>　　横须贺基地位于东京以南约65公里。从日本铁道公司横须贺站出来，对面就是基地正门。如果从东京品川站乘坐京?特快列车，45分钟就可抵达。从东京驱车前往，走横滨-横须贺高速或者国道16号线，一个多小时也能到达。“神秘”的美军基地，距离日本首都并不远。</p><p>　　美军基地所在，也是横须贺最繁华的地带。百姓人流、车流与美军哨兵咫尺之遥。基地正门不甚起眼，但美军规定，不得近距离拍摄。所以，经常可以看到游客从马路对面举着相机拍摄基地正门。当地居民有机会看到各种美军战舰进进出出，而抗议美军在此设立基地的积极分子每周在附近小山头举行集会。</p><p>　　对于外国人而言，前往基地并不容易。《环球》记者在日本工作期间，曾有一次采访基地遭拒绝的经历。当时，美国“小鹰号”航空母舰刚刚从伊拉克战争返回，日本防卫厅发出通知，外国记者可以采访“小鹰号”返航。</p><p>　　提前一周递交采访申请后，很快得到防卫厅回复，要求提交护照等材料。一切办得都很妥当。不料，采访日前一天晚上，忽然接到防卫厅广报课(负责新闻报道的部门)通知，说采访申请遭美军基地拒绝。虽据理抗争，但对方以“无权管辖美军基地”为由驳回请求。被问急了，那名新闻官漏出一句：美军不许中国、朝鲜、伊朗等国记者采访。</p><p>　　那件事过去大半年后，外国记者获准采访“小鹰号”航母维修，《环球》记者才得以前往横须贺基地。当地居民有机会在各式各样所谓“日美亲善”活动中参观基地。但一般不允许拍摄潜艇、正在修理的军舰和部分敏感船坞。也许是入乡随俗，基地内开车规则与日本其他地方一样，靠左行驶。基地雇用了许多日本人工作，一到下班高峰，门前的那条马路就被堵得水泄不通。</p><p>　　进入横须贺美军基地正门，迎面便是基地“心脏”──驻日美军司令部大楼。这座三层高的灰色厚重建筑，曾经是旧日本帝国海军横须贺镇守府所在。可以想像，此前顶上飘扬的是日本海军军旗，如今则是美国海军旗帜。据说当值最高军阶可以从旗上的星数中判断，比如二星将军当值，旗上便有两颗星。</p><p>　　作为日本“帝国海军之都”，基地内至今仍残留一些旧日本海军时代遗物。美军居住区附近将校俱乐部入口处，有一个旧式石制圆形“方位指示盘”。以横须贺为中心，刻着一些地名：布哇(夏威夷)、大泊(南萨哈林群岛)、皇居等，反映当时“大日本帝国皇军”征服世界的美梦。</p><p>　　三笠公园距离基地不远。一进大门，便是一艘战舰，全长132米，是1905年日俄战争中，击溃俄罗斯海军舰队的日军旗舰“三笠号”。战舰前矗立一尊指挥那场海战的日本海军大将东乡平八郎的铜像。节假日，经常有附近日本自卫队队员在此合影。</p><p>　　自古以来，因地势之利，横须贺几乎就是“造船”、“军港”的代名词。1864年，江户幕府计划在横须贺创办造船厂，后来明治政府在这里兴建横须贺制铁所，逐渐演变为日本海军军港。第二次世界大战后却成为美军基地。</p><p>　　今天，驻扎在这里的上万名美国大兵，令横须贺无处不充满美国气息。基地内，生活设施应有尽有，包括购物中心、学校、邮局、医院、电影院、保龄球场、俱乐部等，甚至还有麦当劳和教堂。紧邻基地的是一条商业街，经常有美国军人光顾，一些酒吧只用英语标注。个别酒吧经营者就是曾经在基地服役的退役美国军人。“F.R.A.酒吧”的店员说，结账时用美元、日元均可。</p><p>　　根据日美间达成的协议，70%的基地维护费用由日本政府承担，这构成每年数十亿美元负担。但对横须贺来说，美军消费是当地经济的重要组成部分。海军是驻日美军最主要构成部分，而横须贺基地又是驻日海军司令部所在，美国驻日海军枢纽。</p><p>　　横须贺基地地位有多重要，总部设在华盛顿的“全球安全”网站这样介绍：美国在西太平洋最重要的海军基地，美国在海外最大、最具战略重要性的永久性海军基地。此外，横须贺基地还设有第15驱逐舰队司令部、第七潜水艇舰队司令部舰队活动司令部、西太平洋海上训练群、海军计算机通讯站等。</p><p>　　约2.7万人在这里生活，其中1.6万是美军官兵。日本海上自卫队的横须贺基地与美军基地比邻而居。美国国防部给横须贺基地估过一次价。根据这份2002年6月公开的“价格表”，横须贺海军补给厂价值17亿美元，居美军全球基地第14位，横须贺海军舰队产业补给中心值17亿美元，居第15位，横须贺海军基地估价16亿美元，居第16位。三者相加，总值50亿美元，仅次于日本冲绳的美军海军陆战队基地和日本横田空军基地，居全球第三。</p><p>　　横须贺位于日本本州三浦半岛中部东岸，地处东京湾入海口，丘陵地形，行政上属神奈川县，目前有人口约45万。当地驻军及其家属，是这镒钪匾?的支柱??/p&gt;今天的横须贺港口，由横须贺、长浦、浦贺等港湾组成，港内水域面积大约60平方千米，水深一般7~11米。美军和日军基地位于横须贺本港，有19个泊位，可停泊大型舰艇60余艘。</p><p>　　目前，横须贺部署有美军第7舰队司令部和美驻日海军司令部，这是美国在东亚地区主要的海上机动力量；日方则部署有海上自卫队的横须贺地方队司令部、潜艇舰队司令部和联合舰队司令部，附近还有日本的防卫大学和厚木航空基地。</p><p>　　从兵力部署上看，美军的“小鹰”号航母及其战斗群常驻横须贺，日军则有海上自卫队的第1护卫队群(共计驱逐舰8艘，即经常被提到的“八八舰队”)、第2潜艇队群(潜艇8艘，兵力占日本潜艇兵力的半数)以及横须贺地方部队的所属舰艇，可以说海上自卫队的精华多集于此。</p><p>　　每年，日本国内的很多海军迷到此参观海上自卫队的各种展示活动，以至于横须贺的“海军咖喱饭”成了招揽游客的招牌菜，被用在当地的各种宣传材料上。</p><p>　　横须贺从一个原始渔村摇身变为现代军港，可以说是美日关系发展变化的天然见证。1853年，美国人佩里携坚船利炮而来，于次年强迫日本签订了《日美亲善条约》(《神奈川条约》)，规定了日本开放若干港口，并提供美国最惠国待遇。这一被日本人称为“黑船到来”的事件，打开了日本封闭的国门，成为日本走上近代国家道路的开端。</p><p>　　此后不久，明治维新使横须贺逐渐热闹起来。1869年，这里建起了海军造船厂，1877年被定为军港。该地扼东京湾入海口，地理位置异常重要，因此日本海军于1884年在此建立了镇守府，陆军则在附近建设了东京湾要塞群，并设立了司令部。此后，横须贺逐步发展为军港城市。二战期间，这里一直是日军重要的海军基地。</p><p>　　1945年8月，美军又一次来到横须贺。朝鲜战争期间，横须贺是美国重要的维修和补给基地。基于其重要地位，自1961年以后，横须贺港多次扩建，逐步组成了完备的港口设施体系。横须贺之所以重要，美国航母的进驻可能是最大的因素。</p><p>　　岛国日本，良港颇多，以军港闻名之处也不在少数，比如更靠近中国的佐世保港、面向日本海的舞鹤港、地处濑户内海的吴港等。但在各个港口中，横须贺是唯一驻有航母的港口。由于航母是美军在海外使用军事力量的核心装备，横须贺也就顺理成章地成了美国整个东亚港口体系中的核心、美日海上联合作战的核心。</p><p>　　对于美军航母的部署和使用，横须贺有着特殊意义。在基础设施方面，大型航母的使用，需要经常性的维护，核动力航母的使用，更需要一整套相关的船舶、机械工业，而横须贺恰恰具有这个基础。美军当初向日本归还横须贺各船坞的时候，惟独留下了6号船坞的管理权和使用权。该船坞曾在二战期间建造过日本的巨型航母“信浓”号，还进行过大和级战列舰的维修，能够进行大型航母的维护。更重要的是，自夏威夷向西，一直到东非海岸，在纵横约10000公里的广阔海域中，这个船坞是唯一既归美军管理又能够为航母提供维护保障的船坞。</p><p>　　对美国人来说，如果航母在波斯湾以东出现了问题，这一路上别的国家要么造船工业水平不高，要么就是与美国关系不够“亲密”，这也就很容易理解，为什么横须贺基地是美国在东亚唯一的航母母港，而且是美国在海外唯一的航母母港。</p><p>　　目前，横须贺是“小鹰”号常规航母的母港，待“小鹰”号退役后，将由一艘核动力航母来代替它。此外，美国还计划2008年在横须贺再部署一艘核动力航母，在西太平洋形成双航母体制。最近，横须贺基地供航母停靠的12号码头也进行了扩建，码头长度从原先的277米延长到414米，这也是为了今后停靠核动力航母进行硬件准备，届时横须贺将会挤进来更多的舰艇和水兵。</p><p>　　地缘方面，横须贺基地是美国在东亚和西太平洋地区，乃至印度洋地区使用海上兵力的最佳据点。从航程来看，一艘美国航母，从夏威夷到日本，最快也得7天半，如果从美国西海岸出发，则可能需要14天。无论抵达东亚还是深入波斯湾，航母从横须贺出发，要比从美国西海岸启航节省两周的时间。</p><p>　　这在拉姆斯菲尔德的“10─30─30”构想中有着异常重要的意义。该构想指的是，在美国决定对某一地区使用武力后，军队应当在10天内完成战备并到达预定地点，在之后30天内击败敌人，在最后30天内完成调整并做好下一场战争的准备。在政治与军事形势瞬息万变的今天，航母从东亚以外启程，无疑会使美国迫不及待。在这个意义上，横须贺的战略价值便凸显出来。</p><p>　　不管是在当前的伊拉克还是在未来可能的伊朗，美国正越来越深地介入波斯湾地区。于是，第二艘美国航母也即将抵达横须贺──不仅是用来应付东亚的，很大程度上也是为了对付中东可能出现的新战争。</p><p>　　金兰湾</p><p>　　金兰湾位于越南东南海岸，是亚洲最佳的天然深水港，可同时停泊40艘包括航母在内的大型船舰或100艘4万吨以下的船舶。金兰湾是扼太平洋与印度洋的战略要点，为列强逐鹿之地，俄、法、日先后在此经营海军基地。越战期间，美军斥资3亿美元，把金兰湾扩建成美军在东南亚规模最大的陆海空联合基地及补给基地。越南统一后，将基地免费让渡给苏联。2002年5月，俄军撤出金兰湾，基地由越军接管至今。俄军撤走后，美国曾向越南表示，愿以年租10亿美元租用金兰湾基地，越南曾一度与美国就租用基地一事接触。但至今搁置。</p><p>　　越南政府准备开辟金兰湾为国家级旅游胜地。越政府积极完善金兰湾地区的服务业，并同步进行旅游基础设施建设以吸引外来投资和游客，还宣布金兰湾今后将不会再租给任何国家用于军事目的。</p><p>　　苏比克湾</p><p>　　苏比克湾位于菲律宾吕宋岛西南，距首都马尼拉80公里，是一个可停泊万吨巨轮的天然良港。得天独厚的自然条件，使它在过去数百年里成为外来侵略者争抢的战略要地。1898年，美国击败西班牙，占领苏比克湾。1947年后美军开始将之改建成一座具有海陆空战斗力的综合海军基地。1991年9月，菲律宾参议院否决了美军继续使用基地的新基地条约。</p><p>　　1992年至今，菲律宾在苏比克湾努力发展以山林和海滩为主的旅游业和以港口为基础的进出口码头和工业区。如今这里再难见到军舰、枪炮和迷彩服，取而代之的是森林公园、海洋公园、各种游乐和体育设施以及大片工业园区。苏比克湾充满原始风情的亚热带丛林是各种珍稀鸟类、昆虫和其他动物栖息的场所，也是游人登山、进行丛林探险的好去处；阳光海滩吸引着大批游客前来戏浪；近年来兴建的高尔夫球场、赛车场、运动场和游艇俱乐部等设施，为游人提供更多休闲场所，也使苏比克湾成为一些重大体育赛事的举办地。<br/></p><p>　　环球杂志冯武勇、刘华／日本东南三浦半岛东北侧东京湾内，两片岛屿像螃蟹伸出的巨鳌，拱卫着横须贺湾。打开日本地图，横须贺湾上通常会注上代表海军的船锚标记。过去，这个船锚标记属于日本海军，如今，它代表美国在西太平洋最重要的海军基地。</p><p>　　横须贺基地位于东京以南约65公里。从日本铁道公司横须贺站出来，对面就是基地正门。如果从东京品川站乘坐京?特快列车，45分钟就可抵达。从东京驱车前往，走横滨-横须贺高速或者国道16号线，一个多小时也能到达。“神秘”的美军基地，距离日本首都并不远。</p><p>　　美军基地所在，也是横须贺最繁华的地带。百姓人流、车流与美军哨兵咫尺之遥。基地正门不甚起眼，但美军规定，不得近距离拍摄。所以，经常可以看到游客从马路对面举着相机拍摄基地正门。当地居民有机会看到各种美军战舰进进出出，而抗议美军在此设立基地的积极分子每周在附近小山头举行集会。</p><p>　　对于外国人而言，前往基地并不容易。《环球》记者在日本工作期间，曾有一次采访基地遭拒绝的经历。当时，美国“小鹰号”航空母舰刚刚从伊拉克战争返回，日本防卫厅发出通知，外国记者可以采访“小鹰号”返航。</p><p>　　提前一周递交采访申请后，很快得到防卫厅回复，要求提交护照等材料。一切办得都很妥当。不料，采访日前一天晚上，忽然接到防卫厅广报课(负责新闻报道的部门)通知，说采访申请遭美军基地拒绝。虽据理抗争，但对方以“无权管辖美军基地”为由驳回请求。被问急了，那名新闻官漏出一句：美军不许中国、朝鲜、伊朗等国记者采访。</p><p>　　那件事过去大半年后，外国记者获准采访“小鹰号”航母维修，《环球》记者才得以前往横须贺基地。当地居民有机会在各式各样所谓“日美亲善”活动中参观基地。但一般不允许拍摄潜艇、正在修理的军舰和部分敏感船坞。也许是入乡随俗，基地内开车规则与日本其他地方一样，靠左行驶。基地雇用了许多日本人工作，一到下班高峰，门前的那条马路就被堵得水泄不通。</p><p>　　进入横须贺美军基地正门，迎面便是基地“心脏”──驻日美军司令部大楼。这座三层高的灰色厚重建筑，曾经是旧日本帝国海军横须贺镇守府所在。可以想像，此前顶上飘扬的是日本海军军旗，如今则是美国海军旗帜。据说当值最高军阶可以从旗上的星数中判断，比如二星将军当值，旗上便有两颗星。</p><p>　　作为日本“帝国海军之都”，基地内至今仍残留一些旧日本海军时代遗物。美军居住区附近将校俱乐部入口处，有一个旧式石制圆形“方位指示盘”。以横须贺为中心，刻着一些地名：布哇(夏威夷)、大泊(南萨哈林群岛)、皇居等，反映当时“大日本帝国皇军”征服世界的美梦。</p><p>　　三笠公园距离基地不远。一进大门，便是一艘战舰，全长132米，是1905年日俄战争中，击溃俄罗斯海军舰队的日军旗舰“三笠号”。战舰前矗立一尊指挥那场海战的日本海军大将东乡平八郎的铜像。节假日，经常有附近日本自卫队队员在此合影。</p><p>　　自古以来，因地势之利，横须贺几乎就是“造船”、“军港”的代名词。1864年，江户幕府计划在横须贺创办造船厂，后来明治政府在这里兴建横须贺制铁所，逐渐演变为日本海军军港。第二次世界大战后却成为美军基地。</p><p>　　今天，驻扎在这里的上万名美国大兵，令横须贺无处不充满美国气息。基地内，生活设施应有尽有，包括购物中心、学校、邮局、医院、电影院、保龄球场、俱乐部等，甚至还有麦当劳和教堂。紧邻基地的是一条商业街，经常有美国军人光顾，一些酒吧只用英语标注。个别酒吧经营者就是曾经在基地服役的退役美国军人。“F.R.A.酒吧”的店员说，结账时用美元、日元均可。</p><p>　　根据日美间达成的协议，70%的基地维护费用由日本政府承担，这构成每年数十亿美元负担。但对横须贺来说，美军消费是当地经济的重要组成部分。海军是驻日美军最主要构成部分，而横须贺基地又是驻日海军司令部所在，美国驻日海军枢纽。</p><p>　　横须贺基地地位有多重要，总部设在华盛顿的“全球安全”网站这样介绍：美国在西太平洋最重要的海军基地，美国在海外最大、最具战略重要性的永久性海军基地。此外，横须贺基地还设有第15驱逐舰队司令部、第七潜水艇舰队司令部舰队活动司令部、西太平洋海上训练群、海军计算机通讯站等。</p><p>　　约2.7万人在这里生活，其中1.6万是美军官兵。日本海上自卫队的横须贺基地与美军基地比邻而居。美国国防部给横须贺基地估过一次价。根据这份2002年6月公开的“价格表”，横须贺海军补给厂价值17亿美元，居美军全球基地第14位，横须贺海军舰队产业补给中心值17亿美元，居第15位，横须贺海军基地估价16亿美元，居第16位。三者相加，总值50亿美元，仅次于日本冲绳的美军海军陆战队基地和日本横田空军基地，居全球第三。</p><p>　　横须贺位于日本本州三浦半岛中部东岸，地处东京湾入海口，丘陵地形，行政上属神奈川县，目前有人口约45万。当地驻军及其家属，是这镒钪匾?的支柱??/p&gt;今天的横须贺港口，由横须贺、长浦、浦贺等港湾组成，港内水域面积大约60平方千米，水深一般7~11米。美军和日军基地位于横须贺本港，有19个泊位，可停泊大型舰艇60余艘。</p><p>　　目前，横须贺部署有美军第7舰队司令部和美驻日海军司令部，这是美国在东亚地区主要的海上机动力量；日方则部署有海上自卫队的横须贺地方队司令部、潜艇舰队司令部和联合舰队司令部，附近还有日本的防卫大学和厚木航空基地。</p><p>　　从兵力部署上看，美军的“小鹰”号航母及其战斗群常驻横须贺，日军则有海上自卫队的第1护卫队群(共计驱逐舰8艘，即经常被提到的“八八舰队”)、第2潜艇队群(潜艇8艘，兵力占日本潜艇兵力的半数)以及横须贺地方部队的所属舰艇，可以说海上自卫队的精华多集于此。</p><p>　　每年，日本国内的很多海军迷到此参观海上自卫队的各种展示活动，以至于横须贺的“海军咖喱饭”成了招揽游客的招牌菜，被用在当地的各种宣传材料上。</p><p>　　横须贺从一个原始渔村摇身变为现代军港，可以说是美日关系发展变化的天然见证。1853年，美国人佩里携坚船利炮而来，于次年强迫日本签订了《日美亲善条约》(《神奈川条约》)，规定了日本开放若干港口，并提供美国最惠国待遇。这一被日本人称为“黑船到来”的事件，打开了日本封闭的国门，成为日本走上近代国家道路的开端。</p><p>　　此后不久，明治维新使横须贺逐渐热闹起来。1869年，这里建起了海军造船厂，1877年被定为军港。该地扼东京湾入海口，地理位置异常重要，因此日本海军于1884年在此建立了镇守府，陆军则在附近建设了东京湾要塞群，并设立了司令部。此后，横须贺逐步发展为军港城市。二战期间，这里一直是日军重要的海军基地。</p><p>　　1945年8月，美军又一次来到横须贺。朝鲜战争期间，横须贺是美国重要的维修和补给基地。基于其重要地位，自1961年以后，横须贺港多次扩建，逐步组成了完备的港口设施体系。横须贺之所以重要，美国航母的进驻可能是最大的因素。</p><p>　　岛国日本，良港颇多，以军港闻名之处也不在少数，比如更靠近中国的佐世保港、面向日本海的舞鹤港、地处濑户内海的吴港等。但在各个港口中，横须贺是唯一驻有航母的港口。由于航母是美军在海外使用军事力量的核心装备，横须贺也就顺理成章地成了美国整个东亚港口体系中的核心、美日海上联合作战的核心。</p><p>　　对于美军航母的部署和使用，横须贺有着特殊意义。在基础设施方面，大型航母的使用，需要经常性的维护，核动力航母的使用，更需要一整套相关的船舶、机械工业，而横须贺恰恰具有这个基础。美军当初向日本归还横须贺各船坞的时候，惟独留下了6号船坞的管理权和使用权。该船坞曾在二战期间建造过日本的巨型航母“信浓”号，还进行过大和级战列舰的维修，能够进行大型航母的维护。更重要的是，自夏威夷向西，一直到东非海岸，在纵横约10000公里的广阔海域中，这个船坞是唯一既归美军管理又能够为航母提供维护保障的船坞。</p><p>　　对美国人来说，如果航母在波斯湾以东出现了问题，这一路上别的国家要么造船工业水平不高，要么就是与美国关系不够“亲密”，这也就很容易理解，为什么横须贺基地是美国在东亚唯一的航母母港，而且是美国在海外唯一的航母母港。</p><p>　　目前，横须贺是“小鹰”号常规航母的母港，待“小鹰”号退役后，将由一艘核动力航母来代替它。此外，美国还计划2008年在横须贺再部署一艘核动力航母，在西太平洋形成双航母体制。最近，横须贺基地供航母停靠的12号码头也进行了扩建，码头长度从原先的277米延长到414米，这也是为了今后停靠核动力航母进行硬件准备，届时横须贺将会挤进来更多的舰艇和水兵。</p><p>　　地缘方面，横须贺基地是美国在东亚和西太平洋地区，乃至印度洋地区使用海上兵力的最佳据点。从航程来看，一艘美国航母，从夏威夷到日本，最快也得7天半，如果从美国西海岸出发，则可能需要14天。无论抵达东亚还是深入波斯湾，航母从横须贺出发，要比从美国西海岸启航节省两周的时间。</p><p>　　这在拉姆斯菲尔德的“10─30─30”构想中有着异常重要的意义。该构想指的是，在美国决定对某一地区使用武力后，军队应当在10天内完成战备并到达预定地点，在之后30天内击败敌人，在最后30天内完成调整并做好下一场战争的准备。在政治与军事形势瞬息万变的今天，航母从东亚以外启程，无疑会使美国迫不及待。在这个意义上，横须贺的战略价值便凸显出来。</p><p>　　不管是在当前的伊拉克还是在未来可能的伊朗，美国正越来越深地介入波斯湾地区。于是，第二艘美国航母也即将抵达横须贺──不仅是用来应付东亚的，很大程度上也是为了对付中东可能出现的新战争。</p><p>　　金兰湾</p><p>　　金兰湾位于越南东南海岸，是亚洲最佳的天然深水港，可同时停泊40艘包括航母在内的大型船舰或100艘4万吨以下的船舶。金兰湾是扼太平洋与印度洋的战略要点，为列强逐鹿之地，俄、法、日先后在此经营海军基地。越战期间，美军斥资3亿美元，把金兰湾扩建成美军在东南亚规模最大的陆海空联合基地及补给基地。越南统一后，将基地免费让渡给苏联。2002年5月，俄军撤出金兰湾，基地由越军接管至今。俄军撤走后，美国曾向越南表示，愿以年租10亿美元租用金兰湾基地，越南曾一度与美国就租用基地一事接触。但至今搁置。</p><p>　　越南政府准备开辟金兰湾为国家级旅游胜地。越政府积极完善金兰湾地区的服务业，并同步进行旅游基础设施建设以吸引外来投资和游客，还宣布金兰湾今后将不会再租给任何国家用于军事目的。</p><p>　　苏比克湾</p><p>　　苏比克湾位于菲律宾吕宋岛西南，距首都马尼拉80公里，是一个可停泊万吨巨轮的天然良港。得天独厚的自然条件，使它在过去数百年里成为外来侵略者争抢的战略要地。1898年，美国击败西班牙，占领苏比克湾。1947年后美军开始将之改建成一座具有海陆空战斗力的综合海军基地。1991年9月，菲律宾参议院否决了美军继续使用基地的新基地条约。</p><p>　　1992年至今，菲律宾在苏比克湾努力发展以山林和海滩为主的旅游业和以港口为基础的进出口码头和工业区。如今这里再难见到军舰、枪炮和迷彩服，取而代之的是森林公园、海洋公园、各种游乐和体育设施以及大片工业园区。苏比克湾充满原始风情的亚热带丛林是各种珍稀鸟类、昆虫和其他动物栖息的场所，也是游人登山、进行丛林探险的好去处；阳光海滩吸引着大批游客前来戏浪；近年来兴建的高尔夫球场、赛车场、运动场和游艇俱乐部等设施，为游人提供更多休闲场所，也使苏比克湾成为一些重大体育赛事的举办地。<br/></p>