保障愈多　就業愈難

来源：百度文库编辑：超级军网时间：2024/04/29 05:40:20

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综合报道http://hk.news.yahoo.com/060410/60/1muwz.html<op></op>

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激起法国三十多年来最大规模抗议浪潮的一条新劳工法例，诞生不足十天即告夭折，令法国继续陷于保障就业变成导致失业的矛盾处境。<op></op>

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　　单看劳工保障的法例条文，法国可说是「打工仔天堂」，员工每星期工作三十五小时，又享受悠长大假，老板很难解雇员工，足以令本港打工仔羡慕万分。<op></op>

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　　但是，法国的失业率高达百分之九至十。试想想，数年前，本港失业率达百分之七，还未去到○三年沙士期的百分之八以上，本港打工阶层已经叫苦连天。由此可见，法国虽然对找到工作的人提供绝佳职业保障，问题却是很多人难找到工作。<op></op>

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　　法国人找工作不易，原因之一是面对全球化低工资地区的竞争，最讽刺的是，连法国雇主也不喜欢聘请当地员工。<op></op>

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　　雇主忧贴钱炒懒人<op></op>

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　　这并非因为法国雇主特别吝啬，而是在现行法例下雇主「请人容易炒人难」，要解雇一名员工，涉及庞大的资源开支。雇主因而非不得已都不愿请人，对于一些缺乏工作经验或无往绩可稽的求职人士，雇主大都「避之则吉」，以免万一误聘了一条大懒虫后，要养他一世或贴钱送走他，因而青少年失业率高达百分之二十二，构成严重的社会和治安问题。<op></op>

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　　政府为了解除雇主这个心魔，提出修改法例，容许雇主在聘用二十六岁以下的青年时，两年内可以毋须提供理由解雇。立法原意是透过稍为削弱对青年的就业保障，来增加他们的就业机会。<op></op>

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　　但是，一提到削保障，触动了工会敏感神经，工会抢占保障劳工权益的道德高地，得到学生组织响应，发展成一九六八年以来最大规模的示威抗议和罢工罢课浪潮，部分地区更引发骚乱。虽然总统希拉克在本月初签署法例时表明打算让步修订，但是工会不肯罢休，威胁「不排除任何行动」。政府终向压力屈服，以「另契新措施」解决问题作下台阶，把这新例束之高阁。表面上，这是人民群众力量的胜利，实际上却断送了一次解决青年就业难题的机会，但从工人角度，反正无工做亦可申领福利，总好过让出了自己的铁饭碗。<op></op>

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　　福利保障易增难削<op></op>

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　　劳工福利好的国家，不一定窒碍雇主请人。位处北欧的丹麦奉行福利主义，税率极高，但劳工市场保持弹性，今年二月失业率只得百分之四点四，比香港还要低，二十五岁以下青年失业率为百分之八点五，与整体失业率同属欧盟国家第二低，原因就如当地就业部官员所言﹕「容易解雇，所以容易聘用。」该国最大工会也形容国内拥有灵活的劳动市场。<op></op>

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　　根据经济合作发展组织的研究，在自信能够找到工作方面，丹麦人位居前列，法国人则贴近榜末。<op></op>

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　　任何福利都是易放难收，法国的现有制度对促进工人就业是否最有利呢﹖这是很值得本港要求更多保障劳工的团体思考，在加强劳工福利时，是否亦应避免僵化，保持灵活的弹性呢﹖<op></op>

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综合报道http://hk.news.yahoo.com/060410/60/1muwz.html<op></op>

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激起法国三十多年来最大规模抗议浪潮的一条新劳工法例，诞生不足十天即告夭折，令法国继续陷于保障就业变成导致失业的矛盾处境。<op></op>

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　　单看劳工保障的法例条文，法国可说是「打工仔天堂」，员工每星期工作三十五小时，又享受悠长大假，老板很难解雇员工，足以令本港打工仔羡慕万分。<op></op>

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　　但是，法国的失业率高达百分之九至十。试想想，数年前，本港失业率达百分之七，还未去到○三年沙士期的百分之八以上，本港打工阶层已经叫苦连天。由此可见，法国虽然对找到工作的人提供绝佳职业保障，问题却是很多人难找到工作。<op></op>

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　　法国人找工作不易，原因之一是面对全球化低工资地区的竞争，最讽刺的是，连法国雇主也不喜欢聘请当地员工。<op></op>

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　　雇主忧贴钱炒懒人<op></op>

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　　这并非因为法国雇主特别吝啬，而是在现行法例下雇主「请人容易炒人难」，要解雇一名员工，涉及庞大的资源开支。雇主因而非不得已都不愿请人，对于一些缺乏工作经验或无往绩可稽的求职人士，雇主大都「避之则吉」，以免万一误聘了一条大懒虫后，要养他一世或贴钱送走他，因而青少年失业率高达百分之二十二，构成严重的社会和治安问题。<op></op>

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　　政府为了解除雇主这个心魔，提出修改法例，容许雇主在聘用二十六岁以下的青年时，两年内可以毋须提供理由解雇。立法原意是透过稍为削弱对青年的就业保障，来增加他们的就业机会。<op></op>

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　　但是，一提到削保障，触动了工会敏感神经，工会抢占保障劳工权益的道德高地，得到学生组织响应，发展成一九六八年以来最大规模的示威抗议和罢工罢课浪潮，部分地区更引发骚乱。虽然总统希拉克在本月初签署法例时表明打算让步修订，但是工会不肯罢休，威胁「不排除任何行动」。政府终向压力屈服，以「另契新措施」解决问题作下台阶，把这新例束之高阁。表面上，这是人民群众力量的胜利，实际上却断送了一次解决青年就业难题的机会，但从工人角度，反正无工做亦可申领福利，总好过让出了自己的铁饭碗。<op></op>

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　　福利保障易增难削<op></op>

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　　劳工福利好的国家，不一定窒碍雇主请人。位处北欧的丹麦奉行福利主义，税率极高，但劳工市场保持弹性，今年二月失业率只得百分之四点四，比香港还要低，二十五岁以下青年失业率为百分之八点五，与整体失业率同属欧盟国家第二低，原因就如当地就业部官员所言﹕「容易解雇，所以容易聘用。」该国最大工会也形容国内拥有灵活的劳动市场。<op></op>

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　　根据经济合作发展组织的研究，在自信能够找到工作方面，丹麦人位居前列，法国人则贴近榜末。<op></op>

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　　任何福利都是易放难收，法国的现有制度对促进工人就业是否最有利呢﹖这是很值得本港要求更多保障劳工的团体思考，在加强劳工福利时，是否亦应避免僵化，保持灵活的弹性呢﹖<op></op>

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福利制度确实有这样的缺陷……唯物主义者认为凡事总是相对的。北欧也出现过福利过高人懒惰的毛病。福利过低，又容易让劳动者没有保障。　　在中国，干部队伍软福利过高，冗官冗员非常严重。人浮于事，多部门管理，扯皮不断，官压民现象严重。另一方面，做事的累死。特别是特警、缉毒警等警种苦不堪言。　　福利制度，应该有一个权衡。

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保障愈多 就業愈難

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