解放军试行“大型联合后勤”保障多兵种联合作战

解放军试行“大型联合后勤”保障多兵种联合作战
2007-07-20 　来源: 新华社(北京)　
　　新华网北京7月20日电（记者程云杰　胥金章）2007年4月1日，济南战区率先在全军正式实行大型联合后勤（“大联勤”），此举标志着中国军队的战役后勤保障力量开始从各军种长期“自建自享”走向“集中统管，三军共有，三军共用”。

　　中央军委委员、总后勤部部长廖锡龙说：“未来我军面临的是诸军兵种联合作战，联合作战必然需要联合保障。因此，推进大联勤改革，走三军保障一体化的道路，势在必行。”

　　他说：“搞联勤改革就是要走出一条投入少、效益高、保障有力的路子，就是要让部队和指战员得到更多的实惠，用最小的代价换来更大的建设成果和战争胜利，最终保障部队完成任务。”

　　中国军队过去长期实行小而全、大而全的自我保障体系，在总体上仍然属于机械化半机械化的后勤，与保障信息化战争的要求存在着“代差”。一个突出的问题是后勤保障体制三军自成体系、保障资源不能得到合理充分利用。

　　1955－1998年，中国军队先后进行4次统供联勤的试点，但是只有在济南战区试行的大联勤真正在战役层次，彻底打破军种界限。

　　按照中央军委的部署，济南战区在试点期间将全区各军兵种部队后勤通用保障，包括医疗、卫生防疫、油料技术监督、军事运输、工程质量监督、工程抢修抢建与营区环境监测，以及飞机、舰艇用油、特勤人员医疗保健、海空军战备工程安设与管理等专用保障，全部纳入联勤系统一体筹划、统一组织。

　　试点三年间，后勤保障的效率得到了明显提高。比如，海军潜艇部队以前的特种服装供应必须到1800多公里以外的江西仓库取得，来回至少5天，现在就近保障，缩短到一两个小时。

　　军兵种部队标准经费的供应以前由军上机关进行调控，现在，联勤系统每月提前10天足额到位，保障关系由过去建制内的上下级关系，变为非建制的保障与被保障关系，相互监督，公开透明，杜绝断供、漏供或误供问题。

　　为提高效率，联勤财务系统还为战区师、旅以上单位全部开通了网上银行，并与银行签订了应急资金保障协议，为确保在时间节点完成建设任务提供24小时随时保障和供应。

　　“实施大联勤试点以前，我们就是空军的独生子，好与不好就我们这一个。转隶到战区联勤部后，一下子有了参照系，和十多所兄弟医院一起竞争、一起比着干，大张旗鼓地做市场，通过市场保战场。”456医院副院长周克亮这样总结大联勤给这所医院带来的变革。

　　2006年，456医院的医疗收入达到4870万元，补贴部队伤病员医疗费用1200多万元。两项指标分别是试点前的2倍和8倍。

　　目前，济南战区的联勤系统已经摆脱了传统的“陆军特色”，海军、空军和二炮干部的加盟，使联勤系统在机构编成上向“三军合成型”转变。大联勤系统正式实行后，海军、空军和二炮干部在联勤系统所占比率达到23％，比试点前提高近1倍。

　　新华网消息：1955－1965年，中国人民解放军在旅大地区实施第一次三军联勤试点。陆、海、空三军大小40个单位普遍受益，第一次体验到就近就便领取物资、看病住院以及车辆加油、船艇修理等方面的方便快捷。10年共节省经费数千万元。这次试点因1966年开始的“文化大革命”而搁浅。解放军试行“大型联合后勤”保障多兵种联合作战
2007-07-20 　来源: 新华社(北京)　
　　新华网北京7月20日电（记者程云杰　胥金章）2007年4月1日，济南战区率先在全军正式实行大型联合后勤（“大联勤”），此举标志着中国军队的战役后勤保障力量开始从各军种长期“自建自享”走向“集中统管，三军共有，三军共用”。

　　中央军委委员、总后勤部部长廖锡龙说：“未来我军面临的是诸军兵种联合作战，联合作战必然需要联合保障。因此，推进大联勤改革，走三军保障一体化的道路，势在必行。”

　　他说：“搞联勤改革就是要走出一条投入少、效益高、保障有力的路子，就是要让部队和指战员得到更多的实惠，用最小的代价换来更大的建设成果和战争胜利，最终保障部队完成任务。”

　　中国军队过去长期实行小而全、大而全的自我保障体系，在总体上仍然属于机械化半机械化的后勤，与保障信息化战争的要求存在着“代差”。一个突出的问题是后勤保障体制三军自成体系、保障资源不能得到合理充分利用。

　　1955－1998年，中国军队先后进行4次统供联勤的试点，但是只有在济南战区试行的大联勤真正在战役层次，彻底打破军种界限。

　　按照中央军委的部署，济南战区在试点期间将全区各军兵种部队后勤通用保障，包括医疗、卫生防疫、油料技术监督、军事运输、工程质量监督、工程抢修抢建与营区环境监测，以及飞机、舰艇用油、特勤人员医疗保健、海空军战备工程安设与管理等专用保障，全部纳入联勤系统一体筹划、统一组织。

　　试点三年间，后勤保障的效率得到了明显提高。比如，海军潜艇部队以前的特种服装供应必须到1800多公里以外的江西仓库取得，来回至少5天，现在就近保障，缩短到一两个小时。

　　军兵种部队标准经费的供应以前由军上机关进行调控，现在，联勤系统每月提前10天足额到位，保障关系由过去建制内的上下级关系，变为非建制的保障与被保障关系，相互监督，公开透明，杜绝断供、漏供或误供问题。

　　为提高效率，联勤财务系统还为战区师、旅以上单位全部开通了网上银行，并与银行签订了应急资金保障协议，为确保在时间节点完成建设任务提供24小时随时保障和供应。

　　“实施大联勤试点以前，我们就是空军的独生子，好与不好就我们这一个。转隶到战区联勤部后，一下子有了参照系，和十多所兄弟医院一起竞争、一起比着干，大张旗鼓地做市场，通过市场保战场。”456医院副院长周克亮这样总结大联勤给这所医院带来的变革。

　　2006年，456医院的医疗收入达到4870万元，补贴部队伤病员医疗费用1200多万元。两项指标分别是试点前的2倍和8倍。

　　目前，济南战区的联勤系统已经摆脱了传统的“陆军特色”，海军、空军和二炮干部的加盟，使联勤系统在机构编成上向“三军合成型”转变。大联勤系统正式实行后，海军、空军和二炮干部在联勤系统所占比率达到23％，比试点前提高近1倍。

　　新华网消息：1955－1965年，中国人民解放军在旅大地区实施第一次三军联勤试点。陆、海、空三军大小40个单位普遍受益，第一次体验到就近就便领取物资、看病住院以及车辆加油、船艇修理等方面的方便快捷。10年共节省经费数千万元。这次试点因1966年开始的“文化大革命”而搁浅。