谁在说谎——湘江镉污染事件内幕追踪

中国青年报->>特别报道


   
谁在说谎
―――湘江镉污染事件内幕追踪
2006年01月10日

本报记者 洪克非

　 虽然政府部门采取了积极措施处理湘江镉污染事故，但记者从湖南省湘潭市有关部门了解到，污染仍在继续，湘潭供水源仍超标。这一情况与1月8日湖南省有关部门发布的有关水质达标的消息明显不同。
　 污染仍在继续，湘潭供水源仍超标
　 1月8日，湘潭市环保局向湖南省环保局提交一份紧急汇报材料，其中表明：2006年1月6日发生了污染事故后，虽然各地采取了措施，但该市的3个水厂供水水质仍然出现超标情况，尤其以第二水厂超标问题突出。
　 根据2006年1月8日下午湖南省环保局传送的霞湾港污染数据表明，镉超标排放浓度仍超标22～40倍。这给湘潭及下游城市饮用水安全带来极大的威胁。针对这种情况，湘潭市环保局有关人员于当天16时50分赶到当地，对霞湾闸周围进行现场调查，发现该闸仍然在排水，并且该闸和株洲市冶炼厂渣场周围20多个水塘和积水已经被严重污染，却没有采取任何处理措施，存在大量隐患。
　 据悉，1月7日湘潭市环保局对污染源区域被污染的水塘采样监测，积水的镉浓度超标200多倍以上。这些被严重污染的积水还在不断地渗透到霞湾闸，并排入湘江。同时发现霞湾闸大堤旁一家炼铟厂堆放了大量的渣，浸泡池中仍有大量的浸泡液没有处理。有的池已发生渗漏。炼铟厂旁边的一家较大规模的硫酸锌厂仍在生产；硫酸锌厂旁边的水沟水体污染。
　 炼铟厂一名工人向湘潭市环保局人员介绍说，市里通知炼铟厂停产，但没通知硫酸锌厂，而且，该厂一直在生产。由此，他们感到霞湾港污染问题仍然十分严重，并且涉镉源企业没有停产到位，仍在给下游城市饮用水安全构成巨大威胁，必须引起湖南省委省政府的高度重视。
　 为此该局建议：1、必须立即关闭霞湾闸，不能让污水再度排入湘江。2、对霞湾闸和株洲市冶炼厂渣场周围几十个被镉污染的水塘和积水池立即采取投放石灰等方法进行处理，以降解水池和水塘的污染浓度，并对被污染的水塘和积水池的镉浓度情况进行监测。3、株洲市所有涉镉企业必须无条件立即停产。
　 为什么是下游城市湘潭先发现？
　 从株洲到湘潭很近，不足40公里。两个城市和相邻的湖南省会城市长沙，经常被说成“长株潭”。
　 两个城市都在湘江边上，株洲在上游，湘潭在下游，“所以我们不得不取用株洲流过来的水”。3名湘潭市人大代表分别是王国祥、王秀连和汪孝仁，是对株洲污染一直心存疑虑的人，他们曾接到无数湘潭市民的投诉。株洲清水塘工业区是中国南方一个工业污染重灾区。
　 湘江从株洲霞湾港到湘潭马家河断面，只有12公里距离，无法完成足够自净。
　 据王国祥介绍，最初了解湘江的镉污染情况是在2004年六七月。当时湘潭市人大常委会指派他，到市环保局参加局长的述职评议工作。
　 在汇报中，市环保局局长黄常见提到了湘江镉污染严重的情况。他这才知道，原来湘江湘潭段的污染，80％以上来自株洲。于是，当即提出了应该去株洲了解和反映情况的想法。
　 王国祥说，当时为了引起该局重视，他提出，即使该局长既懂技术，也干得不错，但如果这个污染不解决，也应该属于不称职。一时语惊四座。
　 他开始全心全意地投入到防治水污染的事情中来，先后请教了一些专家。
　 2005年1月，湘潭市第十二届人大三次会议期间，污染的问题引起了各界的重视。会议期间，他们牵头30多名代表提出了议案，要求加强对污染的治理和预防工作。
　 也就在这次人大会上，他和另两名代表王秀连、汪孝仁，因为对水污染的关注而走到了一起，并开始搞湘江水资源保护协会，同时一直在跟踪议案结果。
　 最初是王等人自筹资金做调研。后来，此事引起了湘潭市政府的重视，也给了部分资金。通过细致地调查，他们摸清了湘江上游工厂的规律：多数在凌晨4～8时，将污水排入湘江。
　 今年1月5日，环保部门取样调查。6日下午，黄常见局长告诉了王国祥等3名人大代表5日的取样监测结果，一看结果吓了一跳。5日的结果是3个水厂的水质污染都超标，但在历史上第一水厂是很少超标的。他们马上给湖南省政府值班室打电话，告知湘江有镉污染。随后又打了湘潭市委市政府领导的电话。
　 王国祥说，2005年11月，代表们找了市环保局谈了10多次。市局开始缩短了监测周期，变成了每周报一次。在这次污染事件中，这一改变，起到了巨大的效果。“我们至少让大家早几天了解到了污染情况！”
　 湘潭市决定暂不停水
　 1月6日23时许，湖南省环保局局长蒋益民到达湘潭，和湘潭市党政领导召开紧急会议。与此同时，大批环保官员被派到株洲对湘江的多处直排口，在寒风里寻觅可能的污染源头。
　 一个知晓紧急会议内情的官员告诉记者，当天晚上，湘潭市环保局大楼灯火通明，很多官员紧张得一夜未眠，他们遭遇湘潭一场严峻的危机。
　 依照常理，政府应该停止对市民供应镉金属严重超标的水。1月5日，株洲、湘潭交接断面马家河右岸镉超标25．6倍。不久前，发生在广东北江的镉污染事件中，镉超标10倍，城市就开始了停水。
　 湘潭市环保局一官员透露，镉的污染在重金属中排列第二，也是世界8大污染物之一。“吸入它会把你骨头里的钙置换出来，让人患上疼痛病，甚至癌症。”曾有死亡者，身上发现有56处骨折。坚硬的骨头可以像玻璃一样易碎。
　 湘潭市官员都在为是否停水而争论。但问题也随之暴露：如果真的采取停水措施，怎样把消息迅速告知市民，而不至引起恐慌？此时已是凌晨二三时，电视、报纸、广播等传播手段已基本失效。让市民清早起来发现水荒的危机后果无人敢揣测。
　 同样棘手的还有：生活、工业、农业给水都是靠一套体系完成。切断供水，市里众多的制冷制热设施，工厂、医院、电力系统的生产和运转等，都会冒出许多难以预计的问题。
　 有可以参照的经验是：一个10万人的城市，应对缺水危机的时间是10小时。人数越多，则极限时间成反比。以此为比较：有60万人的湘潭呢？
　 有参加会议的官员事后对记者表示，大事临头时，才发现了其实可以选择的手段不多；处理问题的预案缺失应对实际困难的能力。
　 有人大代表对前来开会的省环保局局长公开质疑其失职。理由是：2005年5月，湘潭市就将镉污染湘江的事实报告给了上级，但一直没有得到很好的解决，才引发了这场灾祸。
　 有务实的领导认为应对危机比追究责任更加重要，开始安排调运物资、人员、警察等，防止一旦停水后可能出现的哄抢、骚乱。商务、公安等部门开始受命行动。
　 会议中也传来好消息：省长亲自调度衡阳、株洲水利工程放水施援。这寄托了很多人希望———在冬季的枯水期里，把污染物质稀释，并冲过湘潭。而长沙到湘潭的河道有几十公里，让水流自净。
　 但也有人忧心忡忡。惹祸的镉在水中是以离子状态存在，很难以稀释。即使1998年的大洪水，以每秒1万多立方的流量，如此快速地过湘潭也不轻松。何况眼下水流只有不到1／10的威力。并且，沉积在湘江中后，今后还会留下反复发作的后患。
　 真正解决问题的是监测的数据。一名官员告诉记者，当时的水厂出水水质状况稳定，这让大家最终吃了定心丸。1月7日凌晨3时50分左右，会议结束。按照部署，各部门领导领命而出。省环保局的负责人也马不停蹄地赶往污染源头———株洲市的老霞湾港。
　 “早一点行动，就可以多挽救一些人的健康”
　 “早一点行动，就可以多挽救一些人的健康。”王国祥抱怨，对环保，有的地方总要到出了问题才重视，甚至出了事也是草草应对。
　 而湘江镉污染事件暴露出的种种问题，更让他们感到了组织代表在省里的人大会和全国人大会上提出相关议案的紧迫性。
　 在今年的湘潭市人代会上，他们又提出了保障饮水安全的议案。
　 该议案称湘潭市城乡大部分居民的饮水质量极差，城区自来水质量连续3年排名在全省倒数第一，其中镉严重污染湘江。证据为：2004年到2006年，有的水厂超过90％的月份镉含量超标，砷含量也不时超标。
　 他们提议，政府应该制定实现优质饮用水的规划，争取在5年时间内完成；建立预警系统，预防和处置突发事故。及时掌握污染情况，在湘江枯水季节和发现水源水、出厂水有一类污染物超标时马上启动。
　 王国祥等人指出，还要对株洲排放口确定专门的监测方案，以人大代表监督为题，对严重污染该市水源的制定专门的检测方案；并建议湘潭的省人大代表联合其他地市代表在省人大会上提出治理湘江污染，保障饮水安全的议案。同时，重点加强株洲镉污染湘江对湘潭饮水安全及湘江湘潭段被污染后的生态变化和人们使用水产品有关影响的研究。
　 记者还了解到，1月8日在长沙召开的全省水利（水务）局长会议传出消息，今后5年，湖南省规划投入347亿元，重点解决水多、水少、水脏和水土流失问题，实现防洪除涝减灾、水资源综合利用、水资源保护和生态治理等目标。
　 其中，在水资源保护和生态治理方面，加大水污染监控和治理力度，严格控制污染物排放总量，逐步修复河湖生态环境，使生活供水水源水质基本达到国家标准，其他供水质量基本满足用水部门要求。以湘、资、沅、澧四水上中游水土流失严重地区为重点，有效控制水土流失，综合治理水土流失面积6000平方公里。
　 本报湘潭1月9日电中国青年报->>特别报道


   
谁在说谎
―――湘江镉污染事件内幕追踪
2006年01月10日

本报记者 洪克非

　 虽然政府部门采取了积极措施处理湘江镉污染事故，但记者从湖南省湘潭市有关部门了解到，污染仍在继续，湘潭供水源仍超标。这一情况与1月8日湖南省有关部门发布的有关水质达标的消息明显不同。
　 污染仍在继续，湘潭供水源仍超标
　 1月8日，湘潭市环保局向湖南省环保局提交一份紧急汇报材料，其中表明：2006年1月6日发生了污染事故后，虽然各地采取了措施，但该市的3个水厂供水水质仍然出现超标情况，尤其以第二水厂超标问题突出。
　 根据2006年1月8日下午湖南省环保局传送的霞湾港污染数据表明，镉超标排放浓度仍超标22～40倍。这给湘潭及下游城市饮用水安全带来极大的威胁。针对这种情况，湘潭市环保局有关人员于当天16时50分赶到当地，对霞湾闸周围进行现场调查，发现该闸仍然在排水，并且该闸和株洲市冶炼厂渣场周围20多个水塘和积水已经被严重污染，却没有采取任何处理措施，存在大量隐患。
　 据悉，1月7日湘潭市环保局对污染源区域被污染的水塘采样监测，积水的镉浓度超标200多倍以上。这些被严重污染的积水还在不断地渗透到霞湾闸，并排入湘江。同时发现霞湾闸大堤旁一家炼铟厂堆放了大量的渣，浸泡池中仍有大量的浸泡液没有处理。有的池已发生渗漏。炼铟厂旁边的一家较大规模的硫酸锌厂仍在生产；硫酸锌厂旁边的水沟水体污染。
　 炼铟厂一名工人向湘潭市环保局人员介绍说，市里通知炼铟厂停产，但没通知硫酸锌厂，而且，该厂一直在生产。由此，他们感到霞湾港污染问题仍然十分严重，并且涉镉源企业没有停产到位，仍在给下游城市饮用水安全构成巨大威胁，必须引起湖南省委省政府的高度重视。
　 为此该局建议：1、必须立即关闭霞湾闸，不能让污水再度排入湘江。2、对霞湾闸和株洲市冶炼厂渣场周围几十个被镉污染的水塘和积水池立即采取投放石灰等方法进行处理，以降解水池和水塘的污染浓度，并对被污染的水塘和积水池的镉浓度情况进行监测。3、株洲市所有涉镉企业必须无条件立即停产。
　 为什么是下游城市湘潭先发现？
　 从株洲到湘潭很近，不足40公里。两个城市和相邻的湖南省会城市长沙，经常被说成“长株潭”。
　 两个城市都在湘江边上，株洲在上游，湘潭在下游，“所以我们不得不取用株洲流过来的水”。3名湘潭市人大代表分别是王国祥、王秀连和汪孝仁，是对株洲污染一直心存疑虑的人，他们曾接到无数湘潭市民的投诉。株洲清水塘工业区是中国南方一个工业污染重灾区。
　 湘江从株洲霞湾港到湘潭马家河断面，只有12公里距离，无法完成足够自净。
　 据王国祥介绍，最初了解湘江的镉污染情况是在2004年六七月。当时湘潭市人大常委会指派他，到市环保局参加局长的述职评议工作。
　 在汇报中，市环保局局长黄常见提到了湘江镉污染严重的情况。他这才知道，原来湘江湘潭段的污染，80％以上来自株洲。于是，当即提出了应该去株洲了解和反映情况的想法。
　 王国祥说，当时为了引起该局重视，他提出，即使该局长既懂技术，也干得不错，但如果这个污染不解决，也应该属于不称职。一时语惊四座。
　 他开始全心全意地投入到防治水污染的事情中来，先后请教了一些专家。
　 2005年1月，湘潭市第十二届人大三次会议期间，污染的问题引起了各界的重视。会议期间，他们牵头30多名代表提出了议案，要求加强对污染的治理和预防工作。
　 也就在这次人大会上，他和另两名代表王秀连、汪孝仁，因为对水污染的关注而走到了一起，并开始搞湘江水资源保护协会，同时一直在跟踪议案结果。
　 最初是王等人自筹资金做调研。后来，此事引起了湘潭市政府的重视，也给了部分资金。通过细致地调查，他们摸清了湘江上游工厂的规律：多数在凌晨4～8时，将污水排入湘江。
　 今年1月5日，环保部门取样调查。6日下午，黄常见局长告诉了王国祥等3名人大代表5日的取样监测结果，一看结果吓了一跳。5日的结果是3个水厂的水质污染都超标，但在历史上第一水厂是很少超标的。他们马上给湖南省政府值班室打电话，告知湘江有镉污染。随后又打了湘潭市委市政府领导的电话。
　 王国祥说，2005年11月，代表们找了市环保局谈了10多次。市局开始缩短了监测周期，变成了每周报一次。在这次污染事件中，这一改变，起到了巨大的效果。“我们至少让大家早几天了解到了污染情况！”
　 湘潭市决定暂不停水
　 1月6日23时许，湖南省环保局局长蒋益民到达湘潭，和湘潭市党政领导召开紧急会议。与此同时，大批环保官员被派到株洲对湘江的多处直排口，在寒风里寻觅可能的污染源头。
　 一个知晓紧急会议内情的官员告诉记者，当天晚上，湘潭市环保局大楼灯火通明，很多官员紧张得一夜未眠，他们遭遇湘潭一场严峻的危机。
　 依照常理，政府应该停止对市民供应镉金属严重超标的水。1月5日，株洲、湘潭交接断面马家河右岸镉超标25．6倍。不久前，发生在广东北江的镉污染事件中，镉超标10倍，城市就开始了停水。
　 湘潭市环保局一官员透露，镉的污染在重金属中排列第二，也是世界8大污染物之一。“吸入它会把你骨头里的钙置换出来，让人患上疼痛病，甚至癌症。”曾有死亡者，身上发现有56处骨折。坚硬的骨头可以像玻璃一样易碎。
　 湘潭市官员都在为是否停水而争论。但问题也随之暴露：如果真的采取停水措施，怎样把消息迅速告知市民，而不至引起恐慌？此时已是凌晨二三时，电视、报纸、广播等传播手段已基本失效。让市民清早起来发现水荒的危机后果无人敢揣测。
　 同样棘手的还有：生活、工业、农业给水都是靠一套体系完成。切断供水，市里众多的制冷制热设施，工厂、医院、电力系统的生产和运转等，都会冒出许多难以预计的问题。
　 有可以参照的经验是：一个10万人的城市，应对缺水危机的时间是10小时。人数越多，则极限时间成反比。以此为比较：有60万人的湘潭呢？
　 有参加会议的官员事后对记者表示，大事临头时，才发现了其实可以选择的手段不多；处理问题的预案缺失应对实际困难的能力。
　 有人大代表对前来开会的省环保局局长公开质疑其失职。理由是：2005年5月，湘潭市就将镉污染湘江的事实报告给了上级，但一直没有得到很好的解决，才引发了这场灾祸。
　 有务实的领导认为应对危机比追究责任更加重要，开始安排调运物资、人员、警察等，防止一旦停水后可能出现的哄抢、骚乱。商务、公安等部门开始受命行动。
　 会议中也传来好消息：省长亲自调度衡阳、株洲水利工程放水施援。这寄托了很多人希望———在冬季的枯水期里，把污染物质稀释，并冲过湘潭。而长沙到湘潭的河道有几十公里，让水流自净。
　 但也有人忧心忡忡。惹祸的镉在水中是以离子状态存在，很难以稀释。即使1998年的大洪水，以每秒1万多立方的流量，如此快速地过湘潭也不轻松。何况眼下水流只有不到1／10的威力。并且，沉积在湘江中后，今后还会留下反复发作的后患。
　 真正解决问题的是监测的数据。一名官员告诉记者，当时的水厂出水水质状况稳定，这让大家最终吃了定心丸。1月7日凌晨3时50分左右，会议结束。按照部署，各部门领导领命而出。省环保局的负责人也马不停蹄地赶往污染源头———株洲市的老霞湾港。
　 “早一点行动，就可以多挽救一些人的健康”
　 “早一点行动，就可以多挽救一些人的健康。”王国祥抱怨，对环保，有的地方总要到出了问题才重视，甚至出了事也是草草应对。
　 而湘江镉污染事件暴露出的种种问题，更让他们感到了组织代表在省里的人大会和全国人大会上提出相关议案的紧迫性。
　 在今年的湘潭市人代会上，他们又提出了保障饮水安全的议案。
　 该议案称湘潭市城乡大部分居民的饮水质量极差，城区自来水质量连续3年排名在全省倒数第一，其中镉严重污染湘江。证据为：2004年到2006年，有的水厂超过90％的月份镉含量超标，砷含量也不时超标。
　 他们提议，政府应该制定实现优质饮用水的规划，争取在5年时间内完成；建立预警系统，预防和处置突发事故。及时掌握污染情况，在湘江枯水季节和发现水源水、出厂水有一类污染物超标时马上启动。
　 王国祥等人指出，还要对株洲排放口确定专门的监测方案，以人大代表监督为题，对严重污染该市水源的制定专门的检测方案；并建议湘潭的省人大代表联合其他地市代表在省人大会上提出治理湘江污染，保障饮水安全的议案。同时，重点加强株洲镉污染湘江对湘潭饮水安全及湘江湘潭段被污染后的生态变化和人们使用水产品有关影响的研究。
　 记者还了解到，1月8日在长沙召开的全省水利（水务）局长会议传出消息，今后5年，湖南省规划投入347亿元，重点解决水多、水少、水脏和水土流失问题，实现防洪除涝减灾、水资源综合利用、水资源保护和生态治理等目标。
　 其中，在水资源保护和生态治理方面，加大水污染监控和治理力度，严格控制污染物排放总量，逐步修复河湖生态环境，使生活供水水源水质基本达到国家标准，其他供水质量基本满足用水部门要求。以湘、资、沅、澧四水上中游水土流失严重地区为重点，有效控制水土流失，综合治理水土流失面积6000平方公里。
　 本报湘潭1月9日电