专访反贪局官员:公共权力部门为腐败多发地

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 19:36:49
  中国青年报记者韩俊杰



  记者(以下简称记):透过近年来发生的一批典型反贪案件,我们能否找出当前贪污贿赂犯罪的一些发案特点?



  徐国富(河南省人民检察院反贪局综合处主任,以下简称徐):从查案情况看,当前贪污贿赂犯罪案件呈现出以下几个特点:



  一是犯罪金额大、级别高、社会危害严重。去年以来,河南省检察机关查办大案2127件,占立案总数的38%,在所立大案中,百万元以上的案件就有203件,内有千万元以上的特大案件23件。查办县处级以上要案212人,其中厅级10人。犯罪的案值高、犯罪嫌疑人的职务高、级别高,给社会造成的危害比较严重。



  二是公共权力集中的部门和行业成为犯罪的多发部位,如司法和行政执法机关、电力、通讯、公用事业等垄断行业,交通、教育、金融等部门。这些部门和行业掌握着管理处罚、资金信贷、审批调配、工程发包、质量监督等权力,成为滋生腐败犯罪的高发区。



  三是窝案串案突出,犯罪分子相互勾结,共同犯罪,案件往往是查处一个,带出一串,挖出一窝。



  四是犯罪手段越来越体现出智能化和隐蔽性倾向。犯罪分子通常精心策划,作案不留痕迹,发现犯罪越来越困难。



  当前腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在,反腐败斗争的形势还比较严峻。



  记:面对贪污腐败案件的这些特点,检察机关当前反腐查案的重点又是什么?



  徐:根据当前实际,查办职务犯罪的重点是5个方面:一是县处级以上领导干部犯罪案件;二是司法人员和行政执法人员贪赃枉法、徇私舞弊等职务犯罪案件;三是重大工程项目建设、金融、土地管理等领域中的职务犯罪案件;四是在国有企业重组改制、破产和经营活动中贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件;五是人民群众反映强烈的其他职务犯罪案件,如贪污、挪用、私分救济款、扶贫款、移民安置款、低保职工生活费、社保基金等触及人民群众切身利益的犯罪案件。



  另外,对为了牟取不正当利益拉拢腐蚀干部,危害严重的行贿犯罪,也要坚决依法查处。中国青年报记者韩俊杰



  记者(以下简称记):透过近年来发生的一批典型反贪案件,我们能否找出当前贪污贿赂犯罪的一些发案特点?



  徐国富(河南省人民检察院反贪局综合处主任,以下简称徐):从查案情况看,当前贪污贿赂犯罪案件呈现出以下几个特点:



  一是犯罪金额大、级别高、社会危害严重。去年以来,河南省检察机关查办大案2127件,占立案总数的38%,在所立大案中,百万元以上的案件就有203件,内有千万元以上的特大案件23件。查办县处级以上要案212人,其中厅级10人。犯罪的案值高、犯罪嫌疑人的职务高、级别高,给社会造成的危害比较严重。



  二是公共权力集中的部门和行业成为犯罪的多发部位,如司法和行政执法机关、电力、通讯、公用事业等垄断行业,交通、教育、金融等部门。这些部门和行业掌握着管理处罚、资金信贷、审批调配、工程发包、质量监督等权力,成为滋生腐败犯罪的高发区。



  三是窝案串案突出,犯罪分子相互勾结,共同犯罪,案件往往是查处一个,带出一串,挖出一窝。



  四是犯罪手段越来越体现出智能化和隐蔽性倾向。犯罪分子通常精心策划,作案不留痕迹,发现犯罪越来越困难。



  当前腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在,反腐败斗争的形势还比较严峻。



  记:面对贪污腐败案件的这些特点,检察机关当前反腐查案的重点又是什么?



  徐:根据当前实际,查办职务犯罪的重点是5个方面:一是县处级以上领导干部犯罪案件;二是司法人员和行政执法人员贪赃枉法、徇私舞弊等职务犯罪案件;三是重大工程项目建设、金融、土地管理等领域中的职务犯罪案件;四是在国有企业重组改制、破产和经营活动中贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件;五是人民群众反映强烈的其他职务犯罪案件,如贪污、挪用、私分救济款、扶贫款、移民安置款、低保职工生活费、社保基金等触及人民群众切身利益的犯罪案件。



  另外,对为了牟取不正当利益拉拢腐蚀干部,危害严重的行贿犯罪,也要坚决依法查处。
就怕<STRONG>反贪的人自己也在那里贪啊.</STRONG>
[B]以下是引用[I]guoguo_xp[/I]在2005-12-24 8:23:00的发言:[/B][BR]就怕<STRONG>反贪的人自己也在那里贪啊.</STRONG>


反贪局本身油水不多,就怕他们与油水多的部门联手
[B]以下是引用[I]guoguo_xp[/I]在2005-12-24 8:23:00的发言:[/B][BR]就怕<STRONG>反贪的人自己也在那里贪啊.</STRONG>

  检察院是公检法中油水最少的部门,从总体上看来也是执法素质最高的部门,至少在沿海,贪污腐败的情况极少。
都是体制惹的祸!
<H4 align=center>查个万元受贿案吃拿卡要二十万</H4>
<H3 align=center>抚州反贪局贪得无厌</H3>
<H4 align=center>为阻止新闻界曝光居然制作假账企图蒙混过关</H4>  本报北京消息7月底至8月初,中央电视台和《人民日报》记者联合调查<BR>江西抚州检察分院反贪局吃拿卡要问题。这个局自1995年9月侦查该地区邮<BR>电局原副局长兼所属兴达公司总经理周贺元受贿1.5万元的案件,办案期间<BR>向有关部门吃拿卡要20多万元。<BR>  在记者到达抚州之前,抚州有关部门就已知道信息。抚州地委有关领导同<BR>志紧急召开有法院、检察院、邮电局、宣传部四家领导参加的通气会。会上强<BR>调三点:接待好,回答好,立足不报道。<BR>  会后,抚州检察分院领导同志开会,研究如何对待记者采访。尽管领导成<BR>员中有不同意见,但分院负责人还是决定,立即做假账,应付记者调查,不让<BR>反贪局的违法违纪行为暴露在光天化日之下。领导一声令下,会计、出纳员立<BR>即行动,通宵达旦,制作假账。一次没做好,又做了一次。8月1日,在地区<BR>检察分院,反贪局长刘重农、检察长刘志高告诉记者,他们绝对没有问题。会<BR>计和出纳员也异口同声地咬定,账目是绝对真实的,反贪局没收的赃款已经如<BR>期如数缴给地方财政。<BR>  就在抚州检察分院几个人对记者演戏、应付记者调查时,一些富有正义感<BR>的检察院同志通过各种方式把检察院做假的情况做了举报。<BR>  然而,当记者真的要看现金账本时,档案柜里的现金账却不翼而飞。急得<BR>出纳员团团转,他说:“这账本明明就是放在这个地方,怎么突然间就找不到<BR>了呢?”<BR>  账本终于找到了,原来它被人藏在一个文书档案柜的后面。<BR>  当晚,抚州检察分院检察长刘志高和纪检组长范茂华约见记者,把做假之<BR>事和盘托出。他们说,反贪局在办理周贺元案件中,先后扣押赃款和收赞助费<BR>26万多元。这些钱本应交到院里,再由院里缴到地区财政。但反贪局把其中<BR>的7万多元私自截留花掉,没有和院里打招呼,也没有账目。为了掩盖事实,<BR>应付记者调查,院领导指示会计在账上作手脚,把别的案子上缴财政的钱张冠<BR>李戴在周贺元案的“赃款”上。<BR>  据初步查实,反贪局在调查周贺元受贿案中,先后从兴达公司拿走3个存<BR>折,取走现金11万元,扣押周贺元5万元,万国富3.5万元,让邮电局“赞<BR>助”5万元,收取某公司“赞助”2万元,合计6万多元。<BR>  3年时间过去了,这笔款除了由检察分院移交法院4000元外,其余的至<BR>今没有归还。<BR>  据悉,抚州地区检察分院反贪局的上述问题已受到上级党委和检察机关的<BR>认真调查,并将严肃处理。<BR>
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<TD class=dectil width="82%" height=20>濮阳反贪局干部涉嫌策划高考舞弊 </TD>
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<P 6px 3px 0px; TEXT-INDENT: 30px">“濮阳市某考点也有高考舞弊案。由濮阳市反贪局一干部夫妇涉嫌组织策划,并以赢利为目的。”昨日,一知情人说,除了濮阳县三中高考舞弊案外,濮阳市警方在市区内还查获了一起舞弊案。这起作弊案做题地点在濮阳市反贪局一干部家中。警方当场起获了正在操作考题的六台电脑,并带走一些相关作案人员。
<P 6px 3px 0px; TEXT-INDENT: 30px"><STRONG>反贪干部家起获六台电脑 </STRONG>
<P 6px 3px 0px; TEXT-INDENT: 30px">据知情人说,高考期间,有学生家长举报,在濮阳市反贪局一干部家中,有人正在用手机传递答案。接到举报后,由濮阳市一副市长带队,濮阳警方和招办工作人员参与抓捕。在该反贪干部的家中当场抓获几名正在做答案的人和一高中老师,并在现场起获六台电脑和几部手机。昨日,记者找到了该反贪干部的家,他家所在的家属院离濮阳市外国语高中仅相隔一条马路。据附近的群众说,案发当天,有20多辆车将该家属院包围,大批民警冲进该干部的家中。
<P 6px 3px 0px; TEXT-INDENT: 30px"><STRONG>事前策划以赢利为目的 </STRONG>
<P 6px 3px 0px; TEXT-INDENT: 30px">据了解,该干部是濮阳市反贪局某处副处长,有一女儿在上高中。但他们并不只是给其女儿传递答案,同时还带有赢利性质。据知情人说,在考试前他们就放出风声,说他们从外省市请来高手做高考的“标准答案”,可以在考试中给考生的手机上传。传一门“标准答案”要收一万元,所有考题都传的话要收4万。据称,目前涉及该案的一老师已被警方拘留,该反贪局干部已保释出,但其妻子还在接受审查。目前,濮阳市高考舞弊案专案组正在调查此案的详细情况。
<P 6px 3px 0px; TEXT-INDENT: 30px"><STRONG>照相机拍题外省高手做题 </STRONG>
<P 6px 3px 0px; TEXT-INDENT: 30px">据了解,他们的作案手法是,考试中用照相机在濮阳市某考点把考卷拍照,然后买通监考老师,把考题带到场外的该反贪局干部家中。他们在家中做考题,并用电脑给考场中的学生的手机传答案。这些做题的人事先由该干部妻子用重金从外省市找来。 (涂重航)
<P 6px 3px 0px; TEXT-INDENT: 30px">《江淮晨报》    2004年6月21日</P></TD></TR></TABLE></TD></TR></TABLE>
[此贴子已经被作者于2005-12-25 9:14:22编辑过]
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<DIV>反贪到了反贪局的忧思 </DIV></TD></TR>
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<DIV><a href="http://news.jschina.com.cn/" target="_blank" ><FONT size=2>http://news.jschina.com.cn</FONT></A>  2004-6-22 8:55:27</DIV></TD></TR>
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<TD><FONT>  在6月14日的江苏省人大常委会第十次会议上,江苏省人民检察院副检察长韩建林被提请免去他的副检察长职务,同时免去检察委员会委员、检察员职务。省人大常委会常委14日下午对此进行了审议。这位刚从反贪局副局长的职务上转为正职的局长一下子落马,江苏政法系统人士称,“韩建林是中国第一个‘出事’的省级反贪局长”。他涉案的原因是卷入原江苏省交通厅厅长章俊元案。(见《福州晚报》6月20日)<BR>  <BR>  韩建林其人,在中国的反贪史上可以说是立下了汗马功劳的风云人物之一。他自己却因一失足成千古恨,成为阶下囚,这实在是一个悲剧。<BR>  <BR>  他曾是中国反贪战线上的一名标兵和楷模。两次被中纪委和江苏省委记一等功,多次被江苏省检察院授予先进工作者称号。”韩建林的成名之作,是2000年震惊全国的“马向东案”。正是他的一只手,把‘慕马案’主角之一马向东推向断头台。这一案件的成功查办,使韩建林登上了他反贪生涯的最高峰。他也因此被中纪委、最高人民法院、最高人民检察院等8家单位荣记一等功。<BR>  <BR>  作为反贪局长和反贪战线上的一名英雄,韩建林最终也没有走出腐败的圈子。他自己因一失足而成千古恨,变为阶下囚,这实在是一个悲剧,也不得不让人忧思:<BR>  <BR>  忧思之一,腐败分子的腐蚀能量不得不让人提防。像章俊元这样的大贪官,能把检察官拉下水,足见其能量之大。章是“人前清官背后贪官”,他曾“深情说用权”的表演让很多江苏交通人至今记忆犹新———“用好手中的权力切记‘慎独’二字”。“100(政绩)-1(腐败)=0(功劳),一个人干得再好,廉政出了问题,所有功劳都没有了。”但他自己最终实践了他的这段“名言”,也让韩建林重蹈了这一履辙。腐败分子一般都要为他们自己寻找保护伞,章俊元也不例外,他热衷于编织关系网和保护伞,在章看来,韩建林直接担任着肃贪重任,纳入自己的圈子有百利而无一害,于是想方设法地拉拢,最后终于将其拉下了水,出事后,章俊元也就供出了保护伞。韩建林因蝇头小利而葬送自己,这个教训是极其惨痛的。<BR>  <BR>  忧思之二,每一个领导干部,包括反贪干部,要在自己的灵魂深处筑起反腐拒蚀的大堤,还是有着一定的难度的。好些事情说起来容易,一旦在利益面前,一些人的精神大堤就容易被摧毁。对于党员干部特别是领导干部来说,搞好自身廉洁自律是反腐防变的关键。领导干部廉洁自律必须从现行规范做起,要学习规范,带头遵守规范。既要掌握规范的基本准则,也要了解每一项规范的具体内容;既要了解执行规范的重要意义,也要自觉地结合实际认真执行。不仅要加强自我约束,做到知与行的统一,还要管好自己,管住子女、亲属和身边的工作人员。从公仆到贪官,只一步之遥,反腐防变,需要警钟长鸣;从功臣到罪人,仅一念之差,生死抉择,确实振聋发聩!<BR>  <BR>  忧思之三,从韩建林的蜕变中,使我们进一步看到了反腐事业的任重道远,需要我们为之继续努力。一个有着赫赫功绩的反贪局长,居然倒在了腐败分子的金钱面前。那么,对于反贪战线上的其他成员,也不得不有所警戒。打铁先得本身硬,反贪局的人如果过不了廉政关的话,其他人又该如何?<BR>  <BR>  反腐倡廉,对每一个人都是一个严峻的考验。愿反贪局长韩建林的前车之鉴,能够成为其他人的后车之辙。 </FONT></TD></TR></TABLE>
[此贴子已经被作者于2005-12-25 10:33:03编辑过]