超级军网2005中国矿难事故不完全列表
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/05/04 14:21:59
2005中国矿难事故不完全列表
是天灾还是人祸？什么语言都不能表达出震撼和痛心，同样都是人，命却大有差别。
2005年1月7日河南省渑池县矿难4死。
2005年1月12日河南省宜阳县矿难10死10伤。
2005年1月16日重庆南川市矿难12死。
2005年1月21日辽宁省调兵山市矿难9死4伤。
2005年2月14日辽宁省阜新市矿难213死1失踪。
2005年2月17日云南省富源县矿难24死14伤3人失踪。
2005年2月26日重庆市铜梁县矿难2死2伤。
2005年3月9日,山西交城发生矿难,28人遇难,69人生死不明。
2005年3月10日，山西灵石发生矿难，6人遇难。
2005年3月14日，黑龙江七台河发生矿难，18人遇难。
2005年3月17日奉节县苏龙寺煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，19名矿工遇难。
2005年3月19日山西朔州细水煤矿发生爆炸事故,造成72名矿工遇难。
2005年4月5日 重庆合川矿难确认23人死亡。
2005年4月24日吉林市蛟河奶子山腾达煤矿发生透水事故,30人失踪。
2005年5月12日,四川攀枝花金江畔海煤矿发生瓦斯爆炸。
2005年5月16日内蒙古煤井爆炸,造成5人死亡、7人重伤。
2005年5月19日河北省承德市暖儿河煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,45人死亡5名被困。
2005年6月8日娄底市资江煤矿303采区四石门发生瓦斯爆炸21人遇难。
2005年6月22日繁峙县义兴寨金矿松洞沟零号脉王全全洞发生爆炸,造成矿井下37人死亡。
2005年7月11日新疆阜康矿难83名矿工遇难。
2005年7月14日广东兴宁矿难16名矿工遇难。
2005年7月14日奉节金泉煤矿发生瓦斯爆炸3人死亡。
2005年7月19日陕西铜川市瓦斯爆炸26名矿工遇难。
2005年8月1日，四川大竹县田坝煤矿发生透水事故5名矿工被困，生死不明。
2005年8月2日河南省禹州市兴发煤矿矿难26人遇难。
2005年8月3日，邯郸县康庄乡桃顶山煤矿井下发生特大火灾事故，13名矿工全部丧生。
2005年8月7日，广东省梅州市兴宁市黄槐镇大兴煤矿发生透水事故，123名工人被困井下。
2005年8月8日，贵州省六盘水市水城县湾子煤矿瓦斯爆炸，14人死亡，2人失踪。
2005年8月19日，吉林省舒兰矿务局五井发生透水事故，当班入井工人152人，16人被困井下。
2005年11·6石河北邢台县“11·6”石膏矿塌陷事故
重大矿难事故已有33人遇难，34人获救
2005年11月24日，河北省武安市透水事故。１８人遇难。
2005年11月27日，黑龙江龙煤集团七台河分公司东风煤矿发生爆炸事故。七台河矿难遇难人数上升至166人
新华网唐山12月9日电 (记者 张洪河 王民 张晓辉) 记者从唐山刘官屯矿难现场抢险指挥部获悉，截止到12月9日下午3点半，刘官屯矿难死亡人数上升至87人，尚有21名被困矿工下落不明，救护人员仍在千方百计进行搜救。
温总理的泪也流了，各级政府加大治理力度，官煤据说也退得差不多了。效果也不能说一点都没有，那就是让所有的心灵都习惯残忍。
煤是廉价的，更廉价的是矿工的命。煤是黑的，更黑的是一些官员商人的心。死人都死到让人麻木的程度，真的是一个国家的耻辱！
在此，送花一捧，以对亡灵的纪念！
是天灾还是人祸？什么语言都不能表达出震撼和痛心，同样都是人，命却大有差别。
2005年1月7日河南省渑池县矿难4死。
2005年1月12日河南省宜阳县矿难10死10伤。
2005年1月16日重庆南川市矿难12死。
2005年1月21日辽宁省调兵山市矿难9死4伤。
2005年2月14日辽宁省阜新市矿难213死1失踪。
2005年2月17日云南省富源县矿难24死14伤3人失踪。
2005年2月26日重庆市铜梁县矿难2死2伤。
2005年3月9日,山西交城发生矿难,28人遇难,69人生死不明。
2005年3月10日，山西灵石发生矿难，6人遇难。
2005年3月14日，黑龙江七台河发生矿难，18人遇难。
2005年3月17日奉节县苏龙寺煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，19名矿工遇难。
2005年3月19日山西朔州细水煤矿发生爆炸事故,造成72名矿工遇难。
2005年4月5日 重庆合川矿难确认23人死亡。
2005年4月24日吉林市蛟河奶子山腾达煤矿发生透水事故,30人失踪。
2005年5月12日,四川攀枝花金江畔海煤矿发生瓦斯爆炸。
2005年5月16日内蒙古煤井爆炸,造成5人死亡、7人重伤。
2005年5月19日河北省承德市暖儿河煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,45人死亡5名被困。
2005年6月8日娄底市资江煤矿303采区四石门发生瓦斯爆炸21人遇难。
2005年6月22日繁峙县义兴寨金矿松洞沟零号脉王全全洞发生爆炸,造成矿井下37人死亡。
2005年7月11日新疆阜康矿难83名矿工遇难。
2005年7月14日广东兴宁矿难16名矿工遇难。
2005年7月14日奉节金泉煤矿发生瓦斯爆炸3人死亡。
2005年7月19日陕西铜川市瓦斯爆炸26名矿工遇难。
2005年8月1日，四川大竹县田坝煤矿发生透水事故5名矿工被困，生死不明。
2005年8月2日河南省禹州市兴发煤矿矿难26人遇难。
2005年8月3日，邯郸县康庄乡桃顶山煤矿井下发生特大火灾事故，13名矿工全部丧生。
2005年8月7日，广东省梅州市兴宁市黄槐镇大兴煤矿发生透水事故，123名工人被困井下。
2005年8月8日，贵州省六盘水市水城县湾子煤矿瓦斯爆炸，14人死亡，2人失踪。
2005年8月19日，吉林省舒兰矿务局五井发生透水事故，当班入井工人152人，16人被困井下。
2005年11·6石河北邢台县“11·6”石膏矿塌陷事故
重大矿难事故已有33人遇难，34人获救
2005年11月24日，河北省武安市透水事故。１８人遇难。
2005年11月27日，黑龙江龙煤集团七台河分公司东风煤矿发生爆炸事故。七台河矿难遇难人数上升至166人
新华网唐山12月9日电 (记者 张洪河 王民 张晓辉) 记者从唐山刘官屯矿难现场抢险指挥部获悉，截止到12月9日下午3点半，刘官屯矿难死亡人数上升至87人，尚有21名被困矿工下落不明，救护人员仍在千方百计进行搜救。
温总理的泪也流了，各级政府加大治理力度，官煤据说也退得差不多了。效果也不能说一点都没有，那就是让所有的心灵都习惯残忍。
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是天灾还是人祸？什么语言都不能表达出震撼和痛心，同样都是人，命却大有差别。
2005年1月7日河南省渑池县矿难4死。
2005年1月12日河南省宜阳县矿难10死10伤。
2005年1月16日重庆南川市矿难12死。
2005年1月21日辽宁省调兵山市矿难9死4伤。
2005年2月14日辽宁省阜新市矿难213死1失踪。
2005年2月17日云南省富源县矿难24死14伤3人失踪。
2005年2月26日重庆市铜梁县矿难2死2伤。
2005年3月9日,山西交城发生矿难,28人遇难,69人生死不明。
2005年3月10日，山西灵石发生矿难，6人遇难。
2005年3月14日，黑龙江七台河发生矿难，18人遇难。
2005年3月17日奉节县苏龙寺煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，19名矿工遇难。
2005年3月19日山西朔州细水煤矿发生爆炸事故,造成72名矿工遇难。
2005年4月5日 重庆合川矿难确认23人死亡。
2005年4月24日吉林市蛟河奶子山腾达煤矿发生透水事故,30人失踪。
2005年5月12日,四川攀枝花金江畔海煤矿发生瓦斯爆炸。
2005年5月16日内蒙古煤井爆炸,造成5人死亡、7人重伤。
2005年5月19日河北省承德市暖儿河煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,45人死亡5名被困。
2005年6月8日娄底市资江煤矿303采区四石门发生瓦斯爆炸21人遇难。
2005年6月22日繁峙县义兴寨金矿松洞沟零号脉王全全洞发生爆炸,造成矿井下37人死亡。
2005年7月11日新疆阜康矿难83名矿工遇难。
2005年7月14日广东兴宁矿难16名矿工遇难。
2005年7月14日奉节金泉煤矿发生瓦斯爆炸3人死亡。
2005年7月19日陕西铜川市瓦斯爆炸26名矿工遇难。
2005年8月1日，四川大竹县田坝煤矿发生透水事故5名矿工被困，生死不明。
2005年8月2日河南省禹州市兴发煤矿矿难26人遇难。
2005年8月3日，邯郸县康庄乡桃顶山煤矿井下发生特大火灾事故，13名矿工全部丧生。
2005年8月7日，广东省梅州市兴宁市黄槐镇大兴煤矿发生透水事故，123名工人被困井下。
2005年8月8日，贵州省六盘水市水城县湾子煤矿瓦斯爆炸，14人死亡，2人失踪。
2005年8月19日，吉林省舒兰矿务局五井发生透水事故，当班入井工人152人，16人被困井下。
2005年11·6石河北邢台县“11·6”石膏矿塌陷事故
重大矿难事故已有33人遇难，34人获救
2005年11月24日，河北省武安市透水事故。１８人遇难。
2005年11月27日，黑龙江龙煤集团七台河分公司东风煤矿发生爆炸事故。七台河矿难遇难人数上升至166人
新华网唐山12月9日电 (记者 张洪河 王民 张晓辉) 记者从唐山刘官屯矿难现场抢险指挥部获悉，截止到12月9日下午3点半，刘官屯矿难死亡人数上升至87人，尚有21名被困矿工下落不明，救护人员仍在千方百计进行搜救。
温总理的泪也流了，各级政府加大治理力度，官煤据说也退得差不多了。效果也不能说一点都没有，那就是让所有的心灵都习惯残忍。
煤是廉价的，更廉价的是矿工的命。煤是黑的，更黑的是一些官员商人的心。死人都死到让人麻木的程度，真的是一个国家的耻辱！
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2005中国矿难事故不完全列表 是天灾还是人祸？什么语言都不能表达出震撼和痛心，同样都是人，命却大有差别。
2005年1月7日河南省渑池县矿难4死。
2005年1月12日河南省宜阳县矿难10死10伤。
2005年1月16日重庆南川市矿难12死。
2005年1月21日辽宁省调兵山市矿难9死4伤。
2005年2月14日辽宁省阜新市矿难213死1失踪。
2005年2月17日云南省富源县矿难24死14伤3人失踪。
2005年2月26日重庆市铜梁县矿难2死2伤。
2005年3月9日,山西交城发生矿难,28人遇难,69人生死不明。
2005年3月10日，山西灵石发生矿难，6人遇难。
2005年3月14日，黑龙江七台河发生矿难，18人遇难。
2005年3月17日奉节县苏龙寺煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，19名矿工遇难。
2005年3月19日山西朔州细水煤矿发生爆炸事故,造成72名矿工遇难。
2005年4月5日 重庆合川矿难确认23人死亡。
2005年4月24日吉林市蛟河奶子山腾达煤矿发生透水事故,30人失踪。
2005年5月12日,四川攀枝花金江畔海煤矿发生瓦斯爆炸。
2005年5月16日内蒙古煤井爆炸,造成5人死亡、7人重伤。
2005年5月19日河北省承德市暖儿河煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,45人死亡5名被困。
2005年6月8日娄底市资江煤矿303采区四石门发生瓦斯爆炸21人遇难。
2005年6月22日繁峙县义兴寨金矿松洞沟零号脉王全全洞发生爆炸,造成矿井下37人死亡。
2005年7月11日新疆阜康矿难83名矿工遇难。
2005年7月14日广东兴宁矿难16名矿工遇难。
2005年7月14日奉节金泉煤矿发生瓦斯爆炸3人死亡。
2005年7月19日陕西铜川市瓦斯爆炸26名矿工遇难。
2005年8月1日，四川大竹县田坝煤矿发生透水事故5名矿工被困，生死不明。
2005年8月2日河南省禹州市兴发煤矿矿难26人遇难。
2005年8月3日，邯郸县康庄乡桃顶山煤矿井下发生特大火灾事故，13名矿工全部丧生。
2005年8月7日，广东省梅州市兴宁市黄槐镇大兴煤矿发生透水事故，123名工人被困井下。
2005年8月8日，贵州省六盘水市水城县湾子煤矿瓦斯爆炸，14人死亡，2人失踪。
2005年8月19日，吉林省舒兰矿务局五井发生透水事故，当班入井工人152人，16人被困井下。
2005年11·6石河北邢台县“11·6”石膏矿塌陷事故
重大矿难事故已有33人遇难，34人获救
2005年11月24日，河北省武安市透水事故。１８人遇难。
2005年11月27日，黑龙江龙煤集团七台河分公司东风煤矿发生爆炸事故。七台河矿难遇难人数上升至166人
新华网唐山12月9日电 (记者 张洪河 王民 张晓辉) 记者从唐山刘官屯矿难现场抢险指挥部获悉，截止到12月9日下午3点半，刘官屯矿难死亡人数上升至87人，尚有21名被困矿工下落不明，救护人员仍在千方百计进行搜救。
温总理的泪也流了，各级政府加大治理力度，官煤据说也退得差不多了。效果也不能说一点都没有，那就是让所有的心灵都习惯残忍。
煤是廉价的，更廉价的是矿工的命。煤是黑的，更黑的是一些官员商人的心。死人都死到让人麻木的程度，真的是一个国家的耻辱！
在此，送花一捧，以对亡灵的纪念！
[此贴子已经被作者于2005-12-11 11:05:37编辑过]
<P> 现在的法律，出了事故不至于判死刑的．如果修改一下，或者直接出台一个＜＜煤炭生产安全法＞＞（不只是条例的程度），规定出了事故如果是人为的，可以判处死刑，钱全部没收，用于赔偿家属和充实国库．这样他们没的赚头，这对他们而言才是打击．</P>
<FONT color=#0033ff>耻辱！</FONT><BR>
希望我现在所做的工作能让明年少死几个人。
默哀,我国矿工的工作风险程度跟伊拉克的美军一样．
领导跟班下井不见施行啊!
[B]以下是引用[I]东崽儿[/I]在2005-12-2 17:58:00的发言：[/B][BR]希望我现在所做的工作能让明年少死几个人。阁下干麻的?
顶了，这是真实的依据．
又矿难了。 还好中国人多，否则小日本打过来我们靠谁上前线哦？
<STRONG>美国通过执法、培训与技术支持确保煤矿安全</STRONG> （记者 陈勇 ）
<P> <FONT color=#ff0000>最新统计数字显示，2004年美国产煤近10亿吨，但煤矿安全事故中总共只死亡27人。实际上连续3年来，美国煤矿安全事故的死亡人数都低于30人，每百万吨煤死亡人数在0．03以下。</FONT>美国矿业协会主席杰克·杰拉德今年1月发表公报称，这创造了“历史最好记录”。而负责矿业安全的政府部门———美国劳工部下属矿业安全与卫生局，还计划到2008财年将煤矿死亡人数再减少15％。 </P>
<P> <STRONG>高产量低伤亡三大原因 </STRONG>
<P> 为何美国煤矿能实现“高产量低伤亡”？美国矿业协会认为这得益于三大因素：<STRONG>新技术的应用提高了煤矿生产安全；矿主和政府部门都增强了安全责任感；增强了对煤矿工人的培训</STRONG>。矿业安全与卫生局则将其经验总结为<STRONG>“成功三角”，</STRONG>构成这“三角”的三边分别是<STRONG>执法、培训与技术支持</STRONG>。<BR>
<P> 美国煤矿安全生产的法律基础是1977年通过的《联邦矿业安全与健康法案》，这部法律是根据上世纪六七十年代美国连续发生几次大矿难而修订的。它确立了几个基本原则：首先是安全检查经常化，每个地下煤矿每年必须接受四次安全检查，露天煤矿则必须接受两次检查，矿主必须按照检查人员提出的建议改进安全措施，否则可能被罚款和判刑；其次是事故责任追究制，特别是当出现伤亡事故时，调查人员必须出具报告指明责任，蓄意违反法案的责任者也将被处以罚款和有期徒刑；第三是安全检查“突袭制”，任何提前泄漏安全检查信息的人，可能被处以罚款和有期徒刑；第四是检查人员和矿业设备供应者的连带责任制，检查人员出具误导性的错误报告、矿业设备供应者提供不安全设备，都可能被处以罚款和有期徒刑。
<P> 近30年，尽管《法案》规定的一些惩罚措施已有所改变，特别是罚款数额到今天已经有较大提高，但这部法案的基本框架没有变，其中的一些原则比如经常性安全检查和事故责任追究制等，也被其他国家广为借鉴。人们不难发现，这部法案尽管规定的最高刑罚只是5年徒刑，但设计却很严密，尤其考虑到了煤矿可能“应付”安全检查、检查人员不负责任以及设备安全性等各种情况。
<P> <FONT color=#ff0000>在“执法”领域，美国煤矿安全生产监督机构强调其独立性，并在机制上防止检查人员与矿主、地方政府形成利益同盟。隶属于矿业安全与卫生局的煤矿安全与卫生办公室是一个联邦机构，它下面有11个地区办公室和65个矿场办公室，这些办公室既与矿主没有利益关系，也和各州、县政府没有从属关系，各地的联邦安全检查员每两年必须轮换对调，任何煤矿发生三人以上的死亡事故，当地的安全检查员不得参与该事故的调查，而须由联邦办公室从外地调派安全检查员进行事故调查。这些检查人员可谓“权大责重”，根据《联邦矿业安全与健康法案》，检查人员如果发现安全隐患，有权责令煤矿立即停止生产，但如果泄露检查信息或误导调查，则可能被判刑。</FONT>
<P> “培训”是实现煤矿安全生产的重要环节，也是被许多人忽视的环节。一些对中国煤矿有所了解的美国技术人员认为，中国煤矿灾难频发的一个关键原因是对工人和矿主的培训不充分，导致他们对安全生产标准和技术设备都掌握不够。在美国，对煤矿工人和矿主的培训主要由矿业安全与卫生局下属的全国矿业卫生与安全学会负责，这个学会在每个财年都举办短期的集中安全讲习班，各课程一般为期几天，针对的是联邦安全检查人员、各州检查人员以及矿主、矿业公司人员等。除了集中培训，矿业安全与卫生局还在各州举办巡回性质的安全课程，主要向矿业工人讲授安全生产标准、技术设备操作等，煤矿工人参加课程是免费的，经费从劳工部的培训费中出。<FONT color=#ff0000>此外，矿业安全与卫生局还充分利用网络，在网上提供免费的交互式培训课程，开放网上图书馆，将矿难调查报告、安全分析等资料和档案在网上公布。 </FONT>
<P> 新技术的推广和采用能大幅度降低煤矿安全事故，这已被美国煤矿业近30年来的实践所证明。美国矿业协会认为，新技术在安全方面的贡献主要有几个方面：一是信息化技术的广泛采用，增强了煤矿开采的计划性和对安全隐患的预见性，计算机模拟、虚拟现实等新技术，可以大幅度减少煤矿挖掘中的意外险情，也可以帮助制订救险预案；二是机械化和自动化采掘，提高了工作效率，减少了下井工人数量，也就减少了易于遇险的人群，实际上美国煤矿工人的总数已经下降到不足10万，他们中绝大多数也是操作设备的技术工人；三是推广安全性较高的长墙法，取代传统形式的坑道采掘；四是推广新型通风设备、坑道加固材料、电气设备，从而提高了安全指标。而政府主要是通过技术认证这一方式来批准煤矿用设备。矿业安全与卫生局下属的技术认证中心对煤矿设备进行质量检查和认证，对通过技术认证的产品，每月都在网上的产品目录中更新公布。 稍加对照，人们就不难发现，美国煤矿实现安全生产的“成功三角”，恰恰是我们重视不够的地方。“他山之石，可以攻玉”，美国煤矿安全立法上的周密、机构运作上的严格、政府服务上的完善、技术研究上的先进，值得我们借鉴。 </P>
<P><STRONG>澳大利亚：制定法规明确责任</STRONG> （记者 米立公） </P>
<P> 资料显示，在过去一个多世纪中，矿业大国澳大利亚严重矿业事故频仍，总计约2000起，伤亡万人。近些年来，这一状况大有改善。在事故几率最高的煤矿行业，伤亡事故变得十分少见，2000年至2001年间，新南威尔士州煤矿生产百万吨死亡率仅为0．014。由于伤亡人数少，目前政府和一些矿山的管理层都改用计算损耗工时的频率来衡量生产安全，连耗损工时都很少的公司，就以事故数量作为标准。澳大利亚在矿业安全管理中，十分注重法规制定和明确责任，这在防止事故中起了很重要的作用。
<P> 澳大利亚联邦政府对矿业安全的管理只局限在有关立法和技术标准的制定上。各州（领地）政府在执行联邦法律过程中，要根据各地的不同情况对矿业生产安全和职业健康制定各自的法律法规。州级政府通过对矿山设计、生产、环境保护和安全进行的审查或监察对矿业进行控制。在达不到安全标准时，可以下令停产。对企业来说，矿山经理必须向政府注册，同时熟知有关的政策法规，并保证达到安全生产、环保、劳动保护和雇员职业健康等方面的要求。多年来，政府还一直根据采矿业的新进展，不断修正法律条文，以达到最佳效果。
<P> 有关法律法规对从矿山设计师、雇主到雇员的安全责任都有明确规定，使得每个人对安全都有法律责任。<FONT color=#ff0000>以矿业大州西澳大利亚州的有关法律为例，雇员有义务保证自己在工作状态下的健康，如果不按规定对自己采取保护措施，或发现潜在险情不报告，就算违法。法律规定，雇员有权拒绝在有损健康的危险环境下工作，而且，在这种情况下如果雇主出高薪让雇员出工，雇主就犯了法；雇员收了钱出工，也算犯法。</FONT>换句话说，想拒绝安全都难。违反了安全条例会课以高达20万澳元（1澳元约合0．77美元）的罚款。
<P> 在各种制度中，与安全生产联系最为紧密的恐怕就是设立矿山安全监督员的有关条例了。根据这些条例产生的矿山安全监督机制有效地提高了生产安全。在产煤大州新南威尔士，有关法规对煤矿安全监察机制的机构、人员构成、权限和责任都有规范。还规定，各级安全监督检查员由矿山雇员选出。监督人员必须有矿山经理人或专业技术的资格证书，同时要有长时间的实地工作经验，确保安全监督的质量令人放心。
<P> 除了政府的法律法规外，许多企业也实行了内部的安全保障制度。新南威尔士的煤矿鼓励员工查找事故隐患，对新设备、新工艺、新的工作环境等因素都要进行风险评估。评估由企业的管理、技术、培训和生产部门的人员组成的联合委员会进行。委员会根据评估结果提出相应的防范措施，有效避免事故的发生。</P>
<H1>中国煤矿7月至8月中旬发生死亡事故218起死亡失踪693人</H1>
<P>中新网8月15日电 国家安监总局今日通报了七月份以来全国煤矿安全情况。全文如下：</P>
<P> <STRONG>一、全国煤矿安全情况</STRONG></P>
<P> (一)煤矿死亡事故总体情况</P>
<P><!--NEWSZW_HZH_BEGIN-->
<TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 align=left border=0>
<TR>
<TD>
<DIV><!--NEWSZW_HZH_BEGIN--><!--NEWSZW_HZH_END--></DIV><!--NEWSZW_HZH_END--></TD></TR></TABLE></P>
<P> 7月份以来,全国煤矿企业共发生死亡事故218起，死亡和下落不明693人，同比减少29起，死亡和下落不明人数增加286人，分别下降11.7%和上升70.3%。其中：</P>
<P> 国有重点煤矿发生31起，死亡39人，同比增加12起、20人，分别上升63.2%和105.3%；</P>
<P> 国有地方煤矿发生18起，死亡32人，同比减少28起、39人，分别下降60.9%和54.9%；</P>
<P> 乡镇煤矿发生169起，死亡和下落不明622人，同比减少13起，死亡和下落不明人数增加305人，分别下降7.1%和上升96.2%。</P>
<P> (二)特别重大事故情况</P>
<P> 全国煤矿发生一次死亡30人以上特别重大事故3起，死亡和下落不明242人，同比增加3起、242人。这3起特别重大事故均发生在乡镇煤矿。</P>
<P> (三)特大事故情况</P>
<P> 全国煤矿发生一次死亡10人以上特大事故10起，死亡和下落不明370人，同比增加5起、292人，分别上升100%和374.4%。这10起特大事故均发生在乡镇煤矿，同比增加6起、304人，分别上升150.0%和460.6%。</P>
<P> (四)重大事故情况</P>
<P> 全国煤矿发生一次死亡3-9人重大事故36起，死亡137人，同比增加12起、37人，分别上升50.0%和37.0%。其中：</P>
<P> 国有重点煤矿发生2起，死亡6人，同比增加2起、6人；</P>
<P> 国有地方煤矿发生3起，死亡16人，同比起数持平，死亡人数增加1人；</P>
<P> 乡镇煤矿发生31起，死亡115人，同比增加10起、30人。</P>
<P> <STRONG>二、煤矿事故的主要特点</STRONG></P>
<P> 7月份以来全国煤矿事故表现出六个方面的特点：</P>
<P> (一)全国煤矿总体事故起数有所下降</P>
<P> 全国煤矿企业事故起数同比减少29起，下降11.7%。</P>
<P> (二)国有地方煤矿事故总量下降</P>
<P> 国有地方煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降60.9%和54.9%。</P>
<P> (三)乡镇煤矿事故频发</P>
<P> 在全国煤矿事故中，乡镇煤矿发生169起，死亡和下落不明622人，分别占煤矿事故总量的77.5%和89.8%。其中发生的重大事故起数和死亡人数分别占煤矿重大事故总量的86.1%和83.9%；发生的特大事故全部在乡镇煤矿。近期乡镇小煤矿事故频发，特别是停产整顿小煤矿事故时有发生，表明在煤炭市场需求较旺，利益驱动较大的情况下，已关闭和非法小煤矿死灰复燃的情况有所反弹，应引起我们的关注和重视，要采取有力措施，依法加大打击力度。</P>
<P> (四)煤矿瓦斯事故上升</P>
<P> 7月份以来，煤矿瓦斯事故发生41起，死亡302人，同比增加8起、153人，分别上升24.2%和102.7%。其中一次死亡10人以上特大瓦斯事故6起，死亡203人，同比增加2起、135人，分别上升50.0%和198.5%。从近期情况看，煤矿瓦斯事故仍然是当前煤矿安全的主要灾害，说明瓦斯的治理和防范仍然是当前煤矿安全的重中之重，对此要给予高度重视，继续打好煤矿瓦斯治理的攻坚战。</P>
<P> (五)煤矿水害事故上升</P>
<P> 全国煤矿发生水害事故13起，死亡和失踪188人，同比增加7起、179人。发生重大水害事故8起，死亡31人，同比增加7起、28人。特别是7月7日江西萍乡市永胜煤矿、7月14日广东梅州市福胜煤矿、8月7日广东梅州市大兴煤矿，相继发生3起特大透水事故，分别造成15人和16人死亡及123人下落不明。近期大部分地区仍值高温雨季，部分地区降雨量偏高，重视加强雨季三防仍然是当前的一项重要工作，要认真吸取多起水灾事故教训，切实落实防排水措施和应急预案，加大工作力度。</P>
<P> (六)停产整顿矿井重特大事故频发</P>
<P> 7月份以来煤矿发生重特大事故46起，死亡和下落不明507人。其中停产整顿矿井发生27起，死亡和下落不明281人，分别占煤矿重特大事故起数和死亡人数的58.7%和55.4%；停产整顿矿井发生特大事故5起，死亡和下落不明195人，分别占煤矿特大事故起数和死亡人数的50.0%和52.7%。</P>
<P> 这5起特大事故是：江西萍乡市、河南许昌市、河北邯郸市、贵州六盘水市、广东梅州市各发生一起，分别造成15人、27人、13人、17人死亡和123人下落不明。从7月份以来煤矿重特大事故情况看，停产整顿矿井已成为当前煤矿安全的重特大事故源，应引起我们的高度重视，要把停产整顿矿井列为当前煤矿安全监管和监察的重点，切实加大联合执法力度，严防停产整顿矿井非法生产造成重特大事故。</P>
<P> <FONT color=#ff0000>最新统计数字显示，2004年美国产煤近10亿吨，但煤矿安全事故中总共只死亡27人。实际上连续3年来，美国煤矿安全事故的死亡人数都低于30人，每百万吨煤死亡人数在0．03以下。</FONT>美国矿业协会主席杰克·杰拉德今年1月发表公报称，这创造了“历史最好记录”。而负责矿业安全的政府部门———美国劳工部下属矿业安全与卫生局，还计划到2008财年将煤矿死亡人数再减少15％。 </P>
<P> <STRONG>高产量低伤亡三大原因 </STRONG>
<P> 为何美国煤矿能实现“高产量低伤亡”？美国矿业协会认为这得益于三大因素：<STRONG>新技术的应用提高了煤矿生产安全；矿主和政府部门都增强了安全责任感；增强了对煤矿工人的培训</STRONG>。矿业安全与卫生局则将其经验总结为<STRONG>“成功三角”，</STRONG>构成这“三角”的三边分别是<STRONG>执法、培训与技术支持</STRONG>。<BR>
<P> 美国煤矿安全生产的法律基础是1977年通过的《联邦矿业安全与健康法案》，这部法律是根据上世纪六七十年代美国连续发生几次大矿难而修订的。它确立了几个基本原则：首先是安全检查经常化，每个地下煤矿每年必须接受四次安全检查，露天煤矿则必须接受两次检查，矿主必须按照检查人员提出的建议改进安全措施，否则可能被罚款和判刑；其次是事故责任追究制，特别是当出现伤亡事故时，调查人员必须出具报告指明责任，蓄意违反法案的责任者也将被处以罚款和有期徒刑；第三是安全检查“突袭制”，任何提前泄漏安全检查信息的人，可能被处以罚款和有期徒刑；第四是检查人员和矿业设备供应者的连带责任制，检查人员出具误导性的错误报告、矿业设备供应者提供不安全设备，都可能被处以罚款和有期徒刑。
<P> 近30年，尽管《法案》规定的一些惩罚措施已有所改变，特别是罚款数额到今天已经有较大提高，但这部法案的基本框架没有变，其中的一些原则比如经常性安全检查和事故责任追究制等，也被其他国家广为借鉴。人们不难发现，这部法案尽管规定的最高刑罚只是5年徒刑，但设计却很严密，尤其考虑到了煤矿可能“应付”安全检查、检查人员不负责任以及设备安全性等各种情况。
<P> <FONT color=#ff0000>在“执法”领域，美国煤矿安全生产监督机构强调其独立性，并在机制上防止检查人员与矿主、地方政府形成利益同盟。隶属于矿业安全与卫生局的煤矿安全与卫生办公室是一个联邦机构，它下面有11个地区办公室和65个矿场办公室，这些办公室既与矿主没有利益关系，也和各州、县政府没有从属关系，各地的联邦安全检查员每两年必须轮换对调，任何煤矿发生三人以上的死亡事故，当地的安全检查员不得参与该事故的调查，而须由联邦办公室从外地调派安全检查员进行事故调查。这些检查人员可谓“权大责重”，根据《联邦矿业安全与健康法案》，检查人员如果发现安全隐患，有权责令煤矿立即停止生产，但如果泄露检查信息或误导调查，则可能被判刑。</FONT>
<P> “培训”是实现煤矿安全生产的重要环节，也是被许多人忽视的环节。一些对中国煤矿有所了解的美国技术人员认为，中国煤矿灾难频发的一个关键原因是对工人和矿主的培训不充分，导致他们对安全生产标准和技术设备都掌握不够。在美国，对煤矿工人和矿主的培训主要由矿业安全与卫生局下属的全国矿业卫生与安全学会负责，这个学会在每个财年都举办短期的集中安全讲习班，各课程一般为期几天，针对的是联邦安全检查人员、各州检查人员以及矿主、矿业公司人员等。除了集中培训，矿业安全与卫生局还在各州举办巡回性质的安全课程，主要向矿业工人讲授安全生产标准、技术设备操作等，煤矿工人参加课程是免费的，经费从劳工部的培训费中出。<FONT color=#ff0000>此外，矿业安全与卫生局还充分利用网络，在网上提供免费的交互式培训课程，开放网上图书馆，将矿难调查报告、安全分析等资料和档案在网上公布。 </FONT>
<P> 新技术的推广和采用能大幅度降低煤矿安全事故，这已被美国煤矿业近30年来的实践所证明。美国矿业协会认为，新技术在安全方面的贡献主要有几个方面：一是信息化技术的广泛采用，增强了煤矿开采的计划性和对安全隐患的预见性，计算机模拟、虚拟现实等新技术，可以大幅度减少煤矿挖掘中的意外险情，也可以帮助制订救险预案；二是机械化和自动化采掘，提高了工作效率，减少了下井工人数量，也就减少了易于遇险的人群，实际上美国煤矿工人的总数已经下降到不足10万，他们中绝大多数也是操作设备的技术工人；三是推广安全性较高的长墙法，取代传统形式的坑道采掘；四是推广新型通风设备、坑道加固材料、电气设备，从而提高了安全指标。而政府主要是通过技术认证这一方式来批准煤矿用设备。矿业安全与卫生局下属的技术认证中心对煤矿设备进行质量检查和认证，对通过技术认证的产品，每月都在网上的产品目录中更新公布。 稍加对照，人们就不难发现，美国煤矿实现安全生产的“成功三角”，恰恰是我们重视不够的地方。“他山之石，可以攻玉”，美国煤矿安全立法上的周密、机构运作上的严格、政府服务上的完善、技术研究上的先进，值得我们借鉴。 </P>
<P><STRONG>澳大利亚：制定法规明确责任</STRONG> （记者 米立公） </P>
<P> 资料显示，在过去一个多世纪中，矿业大国澳大利亚严重矿业事故频仍，总计约2000起，伤亡万人。近些年来，这一状况大有改善。在事故几率最高的煤矿行业，伤亡事故变得十分少见，2000年至2001年间，新南威尔士州煤矿生产百万吨死亡率仅为0．014。由于伤亡人数少，目前政府和一些矿山的管理层都改用计算损耗工时的频率来衡量生产安全，连耗损工时都很少的公司，就以事故数量作为标准。澳大利亚在矿业安全管理中，十分注重法规制定和明确责任，这在防止事故中起了很重要的作用。
<P> 澳大利亚联邦政府对矿业安全的管理只局限在有关立法和技术标准的制定上。各州（领地）政府在执行联邦法律过程中，要根据各地的不同情况对矿业生产安全和职业健康制定各自的法律法规。州级政府通过对矿山设计、生产、环境保护和安全进行的审查或监察对矿业进行控制。在达不到安全标准时，可以下令停产。对企业来说，矿山经理必须向政府注册，同时熟知有关的政策法规，并保证达到安全生产、环保、劳动保护和雇员职业健康等方面的要求。多年来，政府还一直根据采矿业的新进展，不断修正法律条文，以达到最佳效果。
<P> 有关法律法规对从矿山设计师、雇主到雇员的安全责任都有明确规定，使得每个人对安全都有法律责任。<FONT color=#ff0000>以矿业大州西澳大利亚州的有关法律为例，雇员有义务保证自己在工作状态下的健康，如果不按规定对自己采取保护措施，或发现潜在险情不报告，就算违法。法律规定，雇员有权拒绝在有损健康的危险环境下工作，而且，在这种情况下如果雇主出高薪让雇员出工，雇主就犯了法；雇员收了钱出工，也算犯法。</FONT>换句话说，想拒绝安全都难。违反了安全条例会课以高达20万澳元（1澳元约合0．77美元）的罚款。
<P> 在各种制度中，与安全生产联系最为紧密的恐怕就是设立矿山安全监督员的有关条例了。根据这些条例产生的矿山安全监督机制有效地提高了生产安全。在产煤大州新南威尔士，有关法规对煤矿安全监察机制的机构、人员构成、权限和责任都有规范。还规定，各级安全监督检查员由矿山雇员选出。监督人员必须有矿山经理人或专业技术的资格证书，同时要有长时间的实地工作经验，确保安全监督的质量令人放心。
<P> 除了政府的法律法规外，许多企业也实行了内部的安全保障制度。新南威尔士的煤矿鼓励员工查找事故隐患，对新设备、新工艺、新的工作环境等因素都要进行风险评估。评估由企业的管理、技术、培训和生产部门的人员组成的联合委员会进行。委员会根据评估结果提出相应的防范措施，有效避免事故的发生。</P>
<H1>中国煤矿7月至8月中旬发生死亡事故218起死亡失踪693人</H1>
<P>中新网8月15日电 国家安监总局今日通报了七月份以来全国煤矿安全情况。全文如下：</P>
<P> <STRONG>一、全国煤矿安全情况</STRONG></P>
<P> (一)煤矿死亡事故总体情况</P>
<P><!--NEWSZW_HZH_BEGIN-->
<TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 align=left border=0>
<TR>
<TD>
<DIV><!--NEWSZW_HZH_BEGIN--><!--NEWSZW_HZH_END--></DIV><!--NEWSZW_HZH_END--></TD></TR></TABLE></P>
<P> 7月份以来,全国煤矿企业共发生死亡事故218起，死亡和下落不明693人，同比减少29起，死亡和下落不明人数增加286人，分别下降11.7%和上升70.3%。其中：</P>
<P> 国有重点煤矿发生31起，死亡39人，同比增加12起、20人，分别上升63.2%和105.3%；</P>
<P> 国有地方煤矿发生18起，死亡32人，同比减少28起、39人，分别下降60.9%和54.9%；</P>
<P> 乡镇煤矿发生169起，死亡和下落不明622人，同比减少13起，死亡和下落不明人数增加305人，分别下降7.1%和上升96.2%。</P>
<P> (二)特别重大事故情况</P>
<P> 全国煤矿发生一次死亡30人以上特别重大事故3起，死亡和下落不明242人，同比增加3起、242人。这3起特别重大事故均发生在乡镇煤矿。</P>
<P> (三)特大事故情况</P>
<P> 全国煤矿发生一次死亡10人以上特大事故10起，死亡和下落不明370人，同比增加5起、292人，分别上升100%和374.4%。这10起特大事故均发生在乡镇煤矿，同比增加6起、304人，分别上升150.0%和460.6%。</P>
<P> (四)重大事故情况</P>
<P> 全国煤矿发生一次死亡3-9人重大事故36起，死亡137人，同比增加12起、37人，分别上升50.0%和37.0%。其中：</P>
<P> 国有重点煤矿发生2起，死亡6人，同比增加2起、6人；</P>
<P> 国有地方煤矿发生3起，死亡16人，同比起数持平，死亡人数增加1人；</P>
<P> 乡镇煤矿发生31起，死亡115人，同比增加10起、30人。</P>
<P> <STRONG>二、煤矿事故的主要特点</STRONG></P>
<P> 7月份以来全国煤矿事故表现出六个方面的特点：</P>
<P> (一)全国煤矿总体事故起数有所下降</P>
<P> 全国煤矿企业事故起数同比减少29起，下降11.7%。</P>
<P> (二)国有地方煤矿事故总量下降</P>
<P> 国有地方煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降60.9%和54.9%。</P>
<P> (三)乡镇煤矿事故频发</P>
<P> 在全国煤矿事故中，乡镇煤矿发生169起，死亡和下落不明622人，分别占煤矿事故总量的77.5%和89.8%。其中发生的重大事故起数和死亡人数分别占煤矿重大事故总量的86.1%和83.9%；发生的特大事故全部在乡镇煤矿。近期乡镇小煤矿事故频发，特别是停产整顿小煤矿事故时有发生，表明在煤炭市场需求较旺，利益驱动较大的情况下，已关闭和非法小煤矿死灰复燃的情况有所反弹，应引起我们的关注和重视，要采取有力措施，依法加大打击力度。</P>
<P> (四)煤矿瓦斯事故上升</P>
<P> 7月份以来，煤矿瓦斯事故发生41起，死亡302人，同比增加8起、153人，分别上升24.2%和102.7%。其中一次死亡10人以上特大瓦斯事故6起，死亡203人，同比增加2起、135人，分别上升50.0%和198.5%。从近期情况看，煤矿瓦斯事故仍然是当前煤矿安全的主要灾害，说明瓦斯的治理和防范仍然是当前煤矿安全的重中之重，对此要给予高度重视，继续打好煤矿瓦斯治理的攻坚战。</P>
<P> (五)煤矿水害事故上升</P>
<P> 全国煤矿发生水害事故13起，死亡和失踪188人，同比增加7起、179人。发生重大水害事故8起，死亡31人，同比增加7起、28人。特别是7月7日江西萍乡市永胜煤矿、7月14日广东梅州市福胜煤矿、8月7日广东梅州市大兴煤矿，相继发生3起特大透水事故，分别造成15人和16人死亡及123人下落不明。近期大部分地区仍值高温雨季，部分地区降雨量偏高，重视加强雨季三防仍然是当前的一项重要工作，要认真吸取多起水灾事故教训，切实落实防排水措施和应急预案，加大工作力度。</P>
<P> (六)停产整顿矿井重特大事故频发</P>
<P> 7月份以来煤矿发生重特大事故46起，死亡和下落不明507人。其中停产整顿矿井发生27起，死亡和下落不明281人，分别占煤矿重特大事故起数和死亡人数的58.7%和55.4%；停产整顿矿井发生特大事故5起，死亡和下落不明195人，分别占煤矿特大事故起数和死亡人数的50.0%和52.7%。</P>
<P> 这5起特大事故是：江西萍乡市、河南许昌市、河北邯郸市、贵州六盘水市、广东梅州市各发生一起，分别造成15人、27人、13人、17人死亡和123人下落不明。从7月份以来煤矿重特大事故情况看，停产整顿矿井已成为当前煤矿安全的重特大事故源，应引起我们的高度重视，要把停产整顿矿井列为当前煤矿安全监管和监察的重点，切实加大联合执法力度，严防停产整顿矿井非法生产造成重特大事故。</P>
<P>顶上去啊</P>
这个是要顶的....
死得太多了……
[B]以下是引用[I]巴人白虎[/I]在2005-12-2 19:05:00的发言：[/B][BR] 默哀,我国矿工的工作风险程度跟伊拉克的美军一样．
唉，你见过霉菌在伊拉克一次就死213个的吗？