专家:美国决心在南海更加强硬 对华下战书挑衅

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/27 19:48:56
原标题:专家:美国决心在南海更强硬 对华下战书挑衅

应对南海局势演变不妨多做兵棋推演

作者:孙 哲

在新加坡举行的第15届香格里拉对话会虽然结束,但南海问题并未平静,美国的介入未来也不会停歇。面对今天更加复杂的中国海情,我们必须先谋于局,后谋于略,以陆海统筹的文武韬略,明确新的国家海洋安全战略,应对来自海洋方向的安全威胁。

南海是力避“四海联动”的重要支点

从先谋于局角度来看,目前中国最急需考虑的战略问题是如何避免潜在的“四海联动”对中国造成负面影响。即在黄海,要防止半岛生变生乱生战;在东海,要进一步提升掌控钓鱼岛局势的力度;在台海,要及时做好各种准备防止两岸关系恶化;在南海,要应对美国的频繁介入,敢于碰硬但是尽量避免危机升级。针对在这四个区域有可能在同一特定时段发生的变局,中国需要总体筹划,抢占时间和空间优势,最大限度地赢得战略主动。

目前在“四海”局势中,最让国人担心的是南海问题。中美会不会发生南海军事冲突?美国为何如此霸道,屡屡挑衅中国?美国举动的政策目标和行为逻辑是什么?中国在南海如何才能谋定而动?

必须说明,南海虽然暗流汹涌,但是总体上还算平静。这主要表现在:

第一,目前全世界媒体和民众关注的冲突焦点不在南海,南海问题虽被一些国家炒作,但无论是美国还是东盟,其民意沸腾指数仍相对温和。所以,中国要有“以武止戈”国力自信,只要政策得当,那种被大国欺负、受小国挑衅的状况终将会被彻底改变。

第二,南海争斗不断,但整个地区几十年内没有出现大规模的海上武力冲突。相比之下,各方都保持着克制,希望通过对话来管控分歧、化解危机。

第三,即便是在中美之间,双方远没有达到1995年至2008年期间在台湾海峡问题上的紧张。哪怕在最敏感的军事对峙时刻,双方军事交流还能“风筝不断线”,甚至取得了突破性的成果,通过签订两个军事备忘录,为控制危机筑建了初步防火墙。美国在南海问题上虚虚实实,恰恰反映了新型大国军事关系的复杂性。

美国南海政策为何从“三不”到“五不”

二战结束后70多年来,美国一直插手南海问题,但是立场有了很大的变化。过去,美国采取消极的“三不政策”,即对主权争议不选边站队、反对妨碍航行自由、反对单方面改变现状;2010年宣布“亚太再平衡”战略后,其南海政策从“三不”演化为“五不”,即增加了直接针对中国的“反对以历史依据提出主权声索”和“反对以双边谈判的形式协商解决争端”的两项内容。

当然,美国对南海的积极干预和介入也并非完全一心一意为其他小国谋取利益,其中以廉价的军事方式牵制中国、防范中国的考虑成分较重。对美国不肯罢手的“抵近侦察”甚至更严重的挑衅行动,我们要有清醒的认识,即美国政府内部已形成共识,决意要在南海问题上对华采取更加强硬的立场。

美国为何如此一意孤行呢?笔者在华盛顿曾和一位担任过负责亚太事务的高官有过一次谈话,他当时的解释倒也值得我们思考。

在他看来,美国介入南海有五大理由:维护所谓的航行自由传统,不容中国挑战其在南海权威;维护区域势力平衡,不容中国做大特别是要对中国军力发展做出实质性制衡;维护与其同盟国(特别是菲律宾和日本)之间的协议和信义,履行对这些伙伴国家的“承诺”;呼应东盟对中国军力扩大的深度忧虑,彰显美国的“仗义”和道德形象;坚持自己是亚太国家,理应拥有未来开发南海的所有平等的经济权利。

他的想法其实反映了美国决策者对中国的焦虑和误解,也直白地解释了美国南海行动的政治逻辑。打个比方,美国本来想当然地把自己视为武林霸主兼南海“片警”,但是中国开始建滩划线,美国便三番两次开始下战书挑衅。其实,换个角度来看,美国的解释有很多不合理甚至荒唐之处。

今天,美国在高喊“航行自由”的同时,往往也夹杂“主权私利”的叵测居心。比如,美国在1979年卡特政府时期制订的“航行自由计划”在本质上秉承了马汉的以“海权”保霸权的理论,目的就是为了保证美国军事力量的全球机动畅通。对此,别的沿海国家只能服从配合, 不能加以阻拦。 要是这些国家有“过度的海洋主张”,那就是对美国的挑战!按照美国当时定的六大类行为“规矩”,中国几乎做什么都会“中枪”。2001年南海撞机事件、2009年的“无瑕”号间谍船对峙事件都说明中美争议的真正焦点其实不在“航行自由”,而在是否允许美国在中国拥有主权的岛屿附近进行军事侦察活动、中国是否有权按照自己的解释来维护和拓展海洋权益。

其实, 美国、菲律宾、日本都知道,不管怎么抱怨,中国仍会按照既有的步骤和方案完成南海岛礁吹填工程,他们最终不得不接受“既成事实”。反过来,中国也应该认识到,因为美日和其他国家不会就此罢休,自己在南海受到的战略干扰也已经变成了一个长期难以解决的问题。 中国南海大战略“胜利的顶点”不会马上到来, 美日和一些国家仍然会放大南海冲突。这可能就是双方必须面对的残酷现实。

知己不知彼容易导致对策陷入“自说自话”

中国恐怕要有与美国在南海问题上长期斗争的思想准备。那种希望快速解决争端、分化对方立场的做法都不太会有长期效应; 靠与东盟国家扩大经济往来、以经济利益影响相关声索国立场的政策也未必能真正奏效。

当前,关于中国如何应对南海局势的政策建议有很多,民间议论不断升温,在知识界、决策界的看法也是仁者见仁智者见智。有人说可以用几次小仗来教训一下某些国家,有人说南海“维稳”比“维权”更紧迫,还有人说必要时就退出联合国海洋法公约。这就造成一种尴尬:说服自己都不容易,说服别人可能就更难。总体上,主流意见是中国应该继续坚持外交优先、军事准备的既定政策,“备剑、磨剑、不轻易亮剑”,适度有节地处理好时下的各种危机。

从随势到谋势的角度来做战略准备,做“有理、有利、有节”的各种预案, 恐怕不是某一家单位、某一位学者所能承担的重任。目前,国内对南海形势演变的兵棋推演太少,可操作的方案更是罕见。在此,笔者呼吁不妨采取中央召开某个领域工作会议的模式,由国家安全委员会出面,邀请外交、国防、媒体、学界各方了解情况的专业人士来分析南海变局,然后出台总体对策和分阶段工作重点。适当时机甚至可以考虑邀请海外人士参与讨论,避免因为知己不知彼、不了解国外情况而“自说自话”,否则效果自然和理想目标南辕北辙。▲(作者是美国问题专家、美国哥伦比亚大学中国项目联席主任)
http://news.qq.com/a/20160608/017161.htm原标题:专家:美国决心在南海更强硬 对华下战书挑衅

应对南海局势演变不妨多做兵棋推演

作者:孙 哲

在新加坡举行的第15届香格里拉对话会虽然结束,但南海问题并未平静,美国的介入未来也不会停歇。面对今天更加复杂的中国海情,我们必须先谋于局,后谋于略,以陆海统筹的文武韬略,明确新的国家海洋安全战略,应对来自海洋方向的安全威胁。

南海是力避“四海联动”的重要支点

从先谋于局角度来看,目前中国最急需考虑的战略问题是如何避免潜在的“四海联动”对中国造成负面影响。即在黄海,要防止半岛生变生乱生战;在东海,要进一步提升掌控钓鱼岛局势的力度;在台海,要及时做好各种准备防止两岸关系恶化;在南海,要应对美国的频繁介入,敢于碰硬但是尽量避免危机升级。针对在这四个区域有可能在同一特定时段发生的变局,中国需要总体筹划,抢占时间和空间优势,最大限度地赢得战略主动。

目前在“四海”局势中,最让国人担心的是南海问题。中美会不会发生南海军事冲突?美国为何如此霸道,屡屡挑衅中国?美国举动的政策目标和行为逻辑是什么?中国在南海如何才能谋定而动?

必须说明,南海虽然暗流汹涌,但是总体上还算平静。这主要表现在:

第一,目前全世界媒体和民众关注的冲突焦点不在南海,南海问题虽被一些国家炒作,但无论是美国还是东盟,其民意沸腾指数仍相对温和。所以,中国要有“以武止戈”国力自信,只要政策得当,那种被大国欺负、受小国挑衅的状况终将会被彻底改变。

第二,南海争斗不断,但整个地区几十年内没有出现大规模的海上武力冲突。相比之下,各方都保持着克制,希望通过对话来管控分歧、化解危机。

第三,即便是在中美之间,双方远没有达到1995年至2008年期间在台湾海峡问题上的紧张。哪怕在最敏感的军事对峙时刻,双方军事交流还能“风筝不断线”,甚至取得了突破性的成果,通过签订两个军事备忘录,为控制危机筑建了初步防火墙。美国在南海问题上虚虚实实,恰恰反映了新型大国军事关系的复杂性。

美国南海政策为何从“三不”到“五不”

二战结束后70多年来,美国一直插手南海问题,但是立场有了很大的变化。过去,美国采取消极的“三不政策”,即对主权争议不选边站队、反对妨碍航行自由、反对单方面改变现状;2010年宣布“亚太再平衡”战略后,其南海政策从“三不”演化为“五不”,即增加了直接针对中国的“反对以历史依据提出主权声索”和“反对以双边谈判的形式协商解决争端”的两项内容。

当然,美国对南海的积极干预和介入也并非完全一心一意为其他小国谋取利益,其中以廉价的军事方式牵制中国、防范中国的考虑成分较重。对美国不肯罢手的“抵近侦察”甚至更严重的挑衅行动,我们要有清醒的认识,即美国政府内部已形成共识,决意要在南海问题上对华采取更加强硬的立场。

美国为何如此一意孤行呢?笔者在华盛顿曾和一位担任过负责亚太事务的高官有过一次谈话,他当时的解释倒也值得我们思考。

在他看来,美国介入南海有五大理由:维护所谓的航行自由传统,不容中国挑战其在南海权威;维护区域势力平衡,不容中国做大特别是要对中国军力发展做出实质性制衡;维护与其同盟国(特别是菲律宾和日本)之间的协议和信义,履行对这些伙伴国家的“承诺”;呼应东盟对中国军力扩大的深度忧虑,彰显美国的“仗义”和道德形象;坚持自己是亚太国家,理应拥有未来开发南海的所有平等的经济权利。

他的想法其实反映了美国决策者对中国的焦虑和误解,也直白地解释了美国南海行动的政治逻辑。打个比方,美国本来想当然地把自己视为武林霸主兼南海“片警”,但是中国开始建滩划线,美国便三番两次开始下战书挑衅。其实,换个角度来看,美国的解释有很多不合理甚至荒唐之处。

今天,美国在高喊“航行自由”的同时,往往也夹杂“主权私利”的叵测居心。比如,美国在1979年卡特政府时期制订的“航行自由计划”在本质上秉承了马汉的以“海权”保霸权的理论,目的就是为了保证美国军事力量的全球机动畅通。对此,别的沿海国家只能服从配合, 不能加以阻拦。 要是这些国家有“过度的海洋主张”,那就是对美国的挑战!按照美国当时定的六大类行为“规矩”,中国几乎做什么都会“中枪”。2001年南海撞机事件、2009年的“无瑕”号间谍船对峙事件都说明中美争议的真正焦点其实不在“航行自由”,而在是否允许美国在中国拥有主权的岛屿附近进行军事侦察活动、中国是否有权按照自己的解释来维护和拓展海洋权益。

其实, 美国、菲律宾、日本都知道,不管怎么抱怨,中国仍会按照既有的步骤和方案完成南海岛礁吹填工程,他们最终不得不接受“既成事实”。反过来,中国也应该认识到,因为美日和其他国家不会就此罢休,自己在南海受到的战略干扰也已经变成了一个长期难以解决的问题。 中国南海大战略“胜利的顶点”不会马上到来, 美日和一些国家仍然会放大南海冲突。这可能就是双方必须面对的残酷现实。

知己不知彼容易导致对策陷入“自说自话”

中国恐怕要有与美国在南海问题上长期斗争的思想准备。那种希望快速解决争端、分化对方立场的做法都不太会有长期效应; 靠与东盟国家扩大经济往来、以经济利益影响相关声索国立场的政策也未必能真正奏效。

当前,关于中国如何应对南海局势的政策建议有很多,民间议论不断升温,在知识界、决策界的看法也是仁者见仁智者见智。有人说可以用几次小仗来教训一下某些国家,有人说南海“维稳”比“维权”更紧迫,还有人说必要时就退出联合国海洋法公约。这就造成一种尴尬:说服自己都不容易,说服别人可能就更难。总体上,主流意见是中国应该继续坚持外交优先、军事准备的既定政策,“备剑、磨剑、不轻易亮剑”,适度有节地处理好时下的各种危机。

从随势到谋势的角度来做战略准备,做“有理、有利、有节”的各种预案, 恐怕不是某一家单位、某一位学者所能承担的重任。目前,国内对南海形势演变的兵棋推演太少,可操作的方案更是罕见。在此,笔者呼吁不妨采取中央召开某个领域工作会议的模式,由国家安全委员会出面,邀请外交、国防、媒体、学界各方了解情况的专业人士来分析南海变局,然后出台总体对策和分阶段工作重点。适当时机甚至可以考虑邀请海外人士参与讨论,避免因为知己不知彼、不了解国外情况而“自说自话”,否则效果自然和理想目标南辕北辙。▲(作者是美国问题专家、美国哥伦比亚大学中国项目联席主任)
http://news.qq.com/a/20160608/017161.htm
中美就南海问题再次摊牌 美防长表态暴露其野心

长江网讯“与预期一样,虽然我们没有也不会消除全部分歧,但达成了60多项成果。”昨天,国务院副总理汪洋在第八轮中美战略与经济对话闭幕式上这样总结经济对话。国务委员杨洁篪则表示,在战略对话中,双方在9大领域达成了100多项具体成果。而对于外界持续关注的南海问题,杨洁篪7日敦促美国为维护南海和平稳定发挥“建设性作用”。

  尽管中美战略与经济对话取得了很多成果,但南海问题无疑是中美关系当前面临的最大问题。就南海问题,中美双方各自再次摊牌:杨洁篪强调,中方有权维护领土主权和合法正当的海洋权益,南海争议须由相关国家通过协商谈判解决,“中方希望美方恪守在有关领土争议上不持立场的承诺,为维护南海和平稳定发挥建设性作用”;克里则表示,不管有任何分歧,都应该让常理和克制占上风,并认为,“中国也说会尊重航行自由和飞行自由,奥巴马总统的政策实际上与中国的政策能够很好地对接”。

  单从杨洁篪和克里的讲话看,南海问题波澜不惊,其实大家都很清楚,随着美国军舰军机抵近侦察南海越来越频繁甚至常态化,南海问题的紧张局面正在加剧。在刚刚举行的香格里拉对话上,中美双方更是就南海问题唇枪舌战,谁也说服不了谁,谁也别想说服谁。

  其实,要理清南海问题也不是很困难,关键是方如何看待。美国要搞亚太再平衡战略,但不能侵犯他国的主权和安全,宽阔的太平洋容得下中美两个大国。美国经常在南海搞危险动作,甚至拉拢其他国家在南海搞小动作,目的非常明确,就是针对中国,就是为了遏制中国发展,就是害怕中国崛起。中国多次明确,中国的崛起是和平崛起,中国不信奉国强必霸逻辑,但是美方老是听不懂或者听不进。


  第八轮中美战略与经济对话已经证明,中美的合作是主流,分歧是细枝末节。建立中美新型大国关系,需要中美双方相向而行。中美所走的道路不同,文化背景有很大差异,双方有分歧很正常,关键是如何建设性管控分歧。无论美国总统奥巴马还是国务卿克里,多次说过欢迎一个欢迎一个稳定、繁荣的中国崛起,然而实际上,美方一直对中国崛起心存顾虑,害怕有一天中国取代美国成为世界第一大经济体,害怕中国挑战美国的老大地位,因而一会儿到处渲染“中国威胁论”,一会儿又四处游说“中国经济衰败论”。美国这种两面三刀、自相矛盾的做法,只能在世界上留下笑柄。

  中国的国际交往,向来光明磊落。而美方与中国的交往,给人的感觉总是“留一手”。特别是在南海问题上,特别是美国军方的思维,始终表现出比较阴暗的一面。最典型的例子莫过于美国防长卡特关于南海的言论,对于中国在南海的合情合理合法的举动,却批评中国是“构筑自我孤立的长城”。实际上,谁得道多助、谁失道寡助,历史自有公论;卡特的无端指责,暴露了美国企图孤立中国的狼子野心。

  《联合早报》说得好,两国再次就南海局势相互抛话,但同时强调通过对话化解分歧与增进互信的必要性。如果中美双方确实把通过对话化解分歧与增进互信落到实处,那么南海问题就不是什么问题,而中方一直是这么做的,美方能否信守承诺呢?
http://mil.news.sina.com.cn/chin ... xsvenx3689903.shtml
不要废话,只要你没有光脚的决心,那就认输算了,
一大堆蛋蛋热烈欢迎你来南
属兔的兔子 发表于 2016-6-8 18:06
不要废话,只要你没有光脚的决心,那就认输算了,
认输?笑话,南海中国有的是耐心,不出10年,南海攻守易势。到时美国还不知收敛,倒真可以主动制造摩擦,来个围点打援。
南海争端应该以持久战为佳,因为时间在我们这边,等到兔子的经济实力与美帝不相上下,军事实力可以与美帝一较高下的时候,南海问题自然迎刃而解。
据说挑战者一般都进垃圾桶
如果在加勒比海、墨西哥湾,我们得承认干不过美国。不过在南海,在中国家门口,美国就是12航母战斗群一起来,也改变不了美国必输的结局,只会加速美国的灭亡。
五大战区 发表于 2016-6-8 18:18
南海争端应该以持久战为佳,因为时间在我们这边,等到兔子的经济实力与美帝不相上下,军事实力可以与美帝一 ...
按金灿荣的说法,五年后,美军将从南海撤退,世界从此不再有南海话题。
戴旭:南海局势已经失控,南海发生战争的可能性猛然增高。

  说实话,中国的政策一直都是想和平方式解决与南海各国的领海争端,都由于美、日、印黑手的插入,和平方式解决与南海各国的领海争端的可能性正在逐渐降低,军事摊牌的可能性几乎不可避免,越南、菲律宾都在积极备战,如果他们有和平解决南海领海的诚意,越南、菲律宾为何又要积极备战?要知道越、菲都是穷国,不把钱用与国家的民生,而去买武器,其动机不言而喻。
  越南、菲律宾与中国海上进行战争,他们那来的底气?明眼人一看就会明白,美、日给的,所以中国必须做好相关的准备。美、日的优势就是海洋霸权,中国的能源目前只能从海上运输,这是中国的命脉之一,海洋出口被美国堵住那是灭顶之灾。
  越南、菲律宾两国判断,南海对中国如果发生战争,美、日必会掺和进来,这也是越、菲两国不惧怕中国动武的底气所在,从目前美国的军事布局来看,美、日军事干涉几成定局。
  美国立国已经200多年了,美国成为世界霸权也已经有近百年历史,美国注定要衰落了,美国在一个一个台阶的往下走,无论他们用什么样的招数,这都是必然的趋势,而中国在沉寂往复去百年之后,在一个一个台阶往上走。这也都是必然的趋势。
  美国盛极而衰,这是历史的规律。谁也挡不住。不管美国这是愿意还是不愿意,高兴还是不高兴。
  都会在几十年后逐渐的衰弱下去。从历史的角度看,帝国衰落是通常会用战争来挽救其衰落的命运,所以,美国有战争来换救自己的衰落的命运可能性徒然增大,中国须警惕。
  大力发展国防,主要是大力海军,这样就可以防止美国主动对华战争。今后十年中国进于战争高危期,中国要做好准备!
  当今的中国与西方力量对比发生的一个显着的变化是,中国不再象100年前那样,在外国侵略时战场只能局限在中国,中国也有能力将战争引向侵略者的本土。
  而西方屡屡对外战争得利的原因在于战场局限在被战争的国家,即使输了战争都不会对自己的国力构成威胁。
  所以,西方国家尤其是美国日本,对于被抢劫国家的军事力量的提高是很担忧的。被抢劫国家的军事力量的提高,对抢劫者来说,就是威胁。
南海问题何时解决完全取决我们自身的实力,兜里有钱了,拳头也硬了,鹰酱自然就后退了
这个世界沿赤道转一圈,不就是太平洋和大西洋吗?美国既是亚太国家,又是大西洋国家,那就统治全球了。印度洋毕竟偏南,也不是热点。
所谓的第一岛链之内,如果中国真要铁了心死磕,别说六成,美帝就算举倾国之兵也未必有胜算。