美媒：越南会继续向美靠拢制衡中国

http://column.cankaoxiaoxi.com/2016/0325/1109856.shtml
美国《国家利益》双月刊网站3月24日文章称，今年1月的越共十二大召开后，越南的外交政策会如何改变一直是人们激辩的问题，特别是因为这次会议巩固了以越共中央总书记阮富仲为首的保守派的权力。一些分析人士认为，阮富仲的连任会让越南更多地倒向中国，因为两国的意识形态和政治制度是相通的。这可能意味着在新领导层治下，越南向美国靠拢的趋势恐怕要终止，尽管近年来取得了一些积极进展。

文章称，另一些人则认为，越南的外交政策不太可能发生重大变化，而且越南会避免通过倒向一个大国来制衡另一个大国。历史经验告诉越南领导人，明确的制衡政策对国家安全是有害的，例如1978年越南与苏联签订友好条约后，中国对越南的敌意增强。这种看法认为，河内会继续培养与华盛顿的关系，在与北京的关系中则会接触与隔离并用。此外，越南还会继续加强与地区其他力量的关系，包括日本、东盟、印度和俄罗斯。

文章称，越南向美国转移重心的过程很有可能会一直持续下去，主要理由有两个：首先，阮富仲担任总书记的第一个任期适逢中国日益强硬的时期，这种亲身经历让他不太可能倒向这个北方邻居，不过他的策略里可能会增加“哄”的比重；其次，《跨太平洋伙伴关系协定》的签订和实施将激励越南领导人加强与美国的合作。

虽然分析人士将阮富仲视为保守派领导人，但他自2011年开始担任总书记，在与中国打交道方面积累了丰富经验。他的第一个任期就和中国在南中国海问题上奉行强硬政策的时期有所重叠。

分析人士往往强调说保守派不愿批评中国。但需要强调的是，中国对越南的强硬态度是在阮富仲掌权时期出现的。近年来的经历强烈提示现在的越南领导层，中国有可能让越南蒙受严重损失，既包括经济损失也包括军事损失。对于这一点，越共十二大决议强调，本地区许多地方出现的大国竞争加剧以及南中国海局势发展错综复杂，对越南造成负面影响。

文章认为，要让北京停止改变南中国海现状以及将争端军事化的做法，越南就必须与美国合作。这一合作的最大价值在于能够向中国传递强有力的威慑信号。美国取消对越南的武器禁运对巩固两国国防合作而言是至关重要的一步。这样一来美越就可以进行联合海上巡逻。美国作出的一旦中国进犯，它将保证南中国海安全与稳定的承诺也会变得更加有力。

文章称，简言之，虽然有些评论人士可能认为美越关系的前景会变差，但近年来的经历已让越南领导层得到“中国威胁”的确所言非虚的教训，与意识形态相比，提振国内经济和出口并在主权问题上奉行坚定立场恐怕更有助于他们维持正统地位和政权稳固。
http://column.cankaoxiaoxi.com/2016/0325/1109856.shtml
美国《国家利益》双月刊网站3月24日文章称，今年1月的越共十二大召开后，越南的外交政策会如何改变一直是人们激辩的问题，特别是因为这次会议巩固了以越共中央总书记阮富仲为首的保守派的权力。一些分析人士认为，阮富仲的连任会让越南更多地倒向中国，因为两国的意识形态和政治制度是相通的。这可能意味着在新领导层治下，越南向美国靠拢的趋势恐怕要终止，尽管近年来取得了一些积极进展。

文章称，另一些人则认为，越南的外交政策不太可能发生重大变化，而且越南会避免通过倒向一个大国来制衡另一个大国。历史经验告诉越南领导人，明确的制衡政策对国家安全是有害的，例如1978年越南与苏联签订友好条约后，中国对越南的敌意增强。这种看法认为，河内会继续培养与华盛顿的关系，在与北京的关系中则会接触与隔离并用。此外，越南还会继续加强与地区其他力量的关系，包括日本、东盟、印度和俄罗斯。

文章称，越南向美国转移重心的过程很有可能会一直持续下去，主要理由有两个：首先，阮富仲担任总书记的第一个任期适逢中国日益强硬的时期，这种亲身经历让他不太可能倒向这个北方邻居，不过他的策略里可能会增加“哄”的比重；其次，《跨太平洋伙伴关系协定》的签订和实施将激励越南领导人加强与美国的合作。

虽然分析人士将阮富仲视为保守派领导人，但他自2011年开始担任总书记，在与中国打交道方面积累了丰富经验。他的第一个任期就和中国在南中国海问题上奉行强硬政策的时期有所重叠。

分析人士往往强调说保守派不愿批评中国。但需要强调的是，中国对越南的强硬态度是在阮富仲掌权时期出现的。近年来的经历强烈提示现在的越南领导层，中国有可能让越南蒙受严重损失，既包括经济损失也包括军事损失。对于这一点，越共十二大决议强调，本地区许多地方出现的大国竞争加剧以及南中国海局势发展错综复杂，对越南造成负面影响。

文章认为，要让北京停止改变南中国海现状以及将争端军事化的做法，越南就必须与美国合作。这一合作的最大价值在于能够向中国传递强有力的威慑信号。美国取消对越南的武器禁运对巩固两国国防合作而言是至关重要的一步。这样一来美越就可以进行联合海上巡逻。美国作出的一旦中国进犯，它将保证南中国海安全与稳定的承诺也会变得更加有力。

文章称，简言之，虽然有些评论人士可能认为美越关系的前景会变差，但近年来的经历已让越南领导层得到“中国威胁”的确所言非虚的教训，与意识形态相比，提振国内经济和出口并在主权问题上奉行坚定立场恐怕更有助于他们维持正统地位和政权稳固。