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【中国与世界观察】中国会不会跌倒在迈入发达国家行列的门槛上
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【中国与世界观察】中国会不会跌倒在迈入发达国家行列的门槛上
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原标题：中国对外关系面临双重身份和利益的冲突作者：贾庆国，北京大学国际关系学院院长摘要：我们国家在崛起的过程中，身份和利益在发生重要的变化。我们是发展中国家，也是发达国家；是弱国，也是强国；又是普通大国，又是超级大国。我们的利益是双重的，而且是矛盾的。比如说在气候问题上，到底是节能减排好，还是维护发展中国家的发展权好？在处理对外关系上，把握好我们实力的限度是非常重要的。![]()
中国会不会跌倒在迈入发达国家行列的门槛上?这个问题提得非常好，也很及时。改革开放以来，在党中央的领导下，我们国家取得了举世瞩目的成就，从一个落后的农业国，发展成为一个初步发达的工业化和现代化的国家，人民生活水平大幅度提高，国际影响明显上升，有人说是老二，有人说是老三，不管老几，跟过去相比不可同日而语。在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到我们的问题和困难。一个是经济下行的问题，还有一个就是腐败问题、环境问题、社会诚信问题、安全问题、法制问题等；政治体制问题主要还是对权力的约束、价值共识的问题；还有就是国际问题。这些问题相互作用，对未来发展造成严重制约。针对这些问题，新一届党中央采取了一系列的措施，包括转变增长方式、加大反腐力度、加强环境治理、推进司法改制、推进依法行政，提出了24字核心价值观，扩大国际合作等，这些措施在不同方面起到了积极作用，特别是反腐，腐败的势头基本得到遏制。这一轮反腐是有效的，尽管也给很多人造成了不便，包括我们单位正常报销都成了问题。我认为如果我们要真的想进入发达国家的行列，至少需要做几件事情：第一，需要把我们的问题讲清楚，说明白。我们国家很多问题还处于一种不太清楚、不太明白的地步，包括我们的政治体制。为什么有这样一个机构，为什么有这样的安排，逻辑在什么地方，在很多这样的问题上，没有一个很理性的说法。只是告诉你这就是最合理的，这是历史的选择，人民的选择，所以这是最好的。但是没有告诉你背后的逻辑是什么，比如说我们的人大，说不是西方的议会，但也不是中国的议会，那人大到底是什么？到现在为止咱们没有一个明确的说法。过去有位领导写过一篇文章，说我们的人大不是西方的议会，但问题是谁也没说中国的人大是西方的议会，问题是，如果不是，为什么人大出访要去别的国家的议会？宪法说人大是中国最高权力机构，但包括我们的一些高级领导干部都不这样认为。今年的阅兵，我觉得在决策者要有一个好的说法，比如，为什么今年的阅兵非常重要？之所以现在很多事情引起很多争议，在很多程度上还是背后逻辑没有讲清楚，如果事先把这个逻辑讲清楚，大家就可以接受，很多事情做起来就会顺利得多。如果我们能把政治体制背后的逻辑讲清楚，我们的老百姓，包括我们的高级干部就会认同，那我们的体制就稳定，我们的政治就稳定。所以，我觉得要想进入发达国家行列，就需要把我们的政治、经济、法制，各个方面的故事要讲清楚、说明白，存在问题的地方，就需要改，把它完善。美国的制度就是在不断地讲清楚、说明白的过程中发展完善的。宪法不断增加的修正案，就是它不断去说明和解释这个制度，不断地改说不清楚、讲不明白的地方的结果。对体制讲清楚、说明白了是其稳定的基础。要使我们的体制更加得到老百姓的认同，使体制更加强大，我们也要不断地把这个体制讲清楚、说明白，不断改革。第二，我们需要通过改革清理现存的规章制度。过去做事情，在很大程度上依靠三个东西，第一是领导的批示，领导批了，这事就好办了；第二是关系，拿不着领导批示，通过各种各样的关系也可以把事情做了；第三是靠钱，别的办法搞不定，就拿钱来搞定，拿人民币来解决问题。过去是靠这个来办事的，规章制度不重要，所以制定规章制度也很随意，定得非常严格好看，但很多无法操作。现在反腐，领导不批条了，关系也走不动了，钱也不好使了，只能靠制度了，但规章制度要么是相互矛盾，要么是不合理。现在我们都说官员懒政，我看主要还不是懒政的问题，大多数的官员还是想做事情，现在没人敢做事，做事怕出事。我们要想使我们的经济可持续发展，使我们的老百姓，使我们国家治理能够不断得到改进，我们就需要把这些规章制度给理顺了，不合理的就改掉，从而把经济搞活。我们国家在崛起的过程中，身份和利益在发生重要的变化。我们又是发展中国家，又是发达国家；又是弱国，又是强国；又是普通大国，又是超级大国。我们的利益是双重的，而且是矛盾的。在这种情况下，我们确定我们国家的利益非常困难，比如说在气候问题上，到底是节能减排好，还是维护发展中国家的发展权好？温总理去哥本哈根会议上维护发展中国家的发展权，但回来又不能不强调节能减排。北京、上海好多大城市已经进入了发达国家的状态，谁也受不了PM2.5。维护发展中国家的发展权，还有节能减排，这些都是我们的利益。我们怎么办？在处理对外关系的时候，这方面的矛盾太多。我们的利益是矛盾的，在这种情况下，处理对外关系，要特别谨慎，要两种利益都要兼顾，推动国际合作，利用国际资源来解决我们的问题，这始终是改革开放以来我们一直坚持的一个方针。要想利用好国际资源，我们就需要国家间的合作，需要平衡过去和未来的利益。在这样一个背景下，处理对外关系也要着眼于长远的利益，未来的利益跟现在的利益可能会非常不一样。照现在的发展将来我们是一个发达国家，发达国家有发达国家的利益，跟发展中国家的利益是不一样的，所以我们在处理对外关系的时候，也要越来越需要考虑自身的利益是什么。有人曾问基辛格，怎么才能处理好中美之间的关系？他说，对于美国来讲，就是要学会适应中国的崛起，对于中国而言就要学会知道自己实力的限度。给中国的建议，他是在总结美国自己的经验后提出来的。历史上，当美国超出他实际实力的时候，它都遭受了挫折，包括越南战争、第二次伊拉克战争。中国在处理对外关系的时候也需要知道自己实力的限度，需要在基础之上合理、务实地处理好对外关系。经济上的一个例子，我们在委内瑞拉投了不少钱，它国家治理有问题要破产了，为了保全我们的投入，我们又给他们追加了更多的钱。如果委内瑞拉破产了，几百亿美元就没有了。委内瑞拉这个国家对于中国到底有多重要需要我们这样帮助它？我觉得这样的做法有点超出我们实力的限度。南海维权也需要考虑我们实力的限度问题。总之，在处理对外关系问题上，把握好我们实力的限度是非常重要的。
http://pit.ifeng.com/a/20160325/48213172_0.shtml
2016年03月25日
来源：凤凰国际智
原标题：中国对外关系面临双重身份和利益的冲突
作者：贾庆国，北京大学国际关系学院院长
摘要：我们国家在崛起的过程中，身份和利益在发生重要的变化。我们是发展中国家，也是发达国家；是弱国，也是强国；又是普通大国，又是超级大国。我们的利益是双重的，而且是矛盾的。比如说在气候问题上，到底是节能减排好，还是维护发展中国家的发展权好？在处理对外关系上，把握好我们实力的限度是非常重要的。
中国会不会跌倒在迈入发达国家行列的门槛上?这个问题提得非常好，也很及时。改革开放以来，在党中央的领导下，我们国家取得了举世瞩目的成就，从一个落后的农业国，发展成为一个初步发达的工业化和现代化的国家，人民生活水平大幅度提高，国际影响明显上升，有人说是老二，有人说是老三，不管老几，跟过去相比不可同日而语。
在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到我们的问题和困难。一个是经济下行的问题，还有一个就是腐败问题、环境问题、社会诚信问题、安全问题、法制问题等；政治体制问题主要还是对权力的约束、价值共识的问题；还有就是国际问题。这些问题相互作用，对未来发展造成严重制约。
针对这些问题，新一届党中央采取了一系列的措施，包括转变增长方式、加大反腐力度、加强环境治理、推进司法改制、推进依法行政，提出了24字核心价值观，扩大国际合作等，这些措施在不同方面起到了积极作用，特别是反腐，腐败的势头基本得到遏制。这一轮反腐是有效的，尽管也给很多人造成了不便，包括我们单位正常报销都成了问题。我认为如果我们要真的想进入发达国家的行列，至少需要做几件事情：
第一，需要把我们的问题讲清楚，说明白。我们国家很多问题还处于一种不太清楚、不太明白的地步，包括我们的政治体制。为什么有这样一个机构，为什么有这样的安排，逻辑在什么地方，在很多这样的问题上，没有一个很理性的说法。只是告诉你这就是最合理的，这是历史的选择，人民的选择，所以这是最好的。但是没有告诉你背后的逻辑是什么，比如说我们的人大，说不是西方的议会，但也不是中国的议会，那人大到底是什么？到现在为止咱们没有一个明确的说法。过去有位领导写过一篇文章，说我们的人大不是西方的议会，但问题是谁也没说中国的人大是西方的议会，问题是，如果不是，为什么人大出访要去别的国家的议会？宪法说人大是中国最高权力机构，但包括我们的一些高级领导干部都不这样认为。今年的阅兵，我觉得在决策者要有一个好的说法，比如，为什么今年的阅兵非常重要？之所以现在很多事情引起很多争议，在很多程度上还是背后逻辑没有讲清楚，如果事先把这个逻辑讲清楚，大家就可以接受，很多事情做起来就会顺利得多。
如果我们能把政治体制背后的逻辑讲清楚，我们的老百姓，包括我们的高级干部就会认同，那我们的体制就稳定，我们的政治就稳定。所以，我觉得要想进入发达国家行列，就需要把我们的政治、经济、法制，各个方面的故事要讲清楚、说明白，存在问题的地方，就需要改，把它完善。美国的制度就是在不断地讲清楚、说明白的过程中发展完善的。宪法不断增加的修正案，就是它不断去说明和解释这个制度，不断地改说不清楚、讲不明白的地方的结果。对体制讲清楚、说明白了是其稳定的基础。要使我们的体制更加得到老百姓的认同，使体制更加强大，我们也要不断地把这个体制讲清楚、说明白，不断改革。
第二，我们需要通过改革清理现存的规章制度。过去做事情，在很大程度上依靠三个东西，第一是领导的批示，领导批了，这事就好办了；第二是关系，拿不着领导批示，通过各种各样的关系也可以把事情做了；第三是靠钱，别的办法搞不定，就拿钱来搞定，拿人民币来解决问题。过去是靠这个来办事的，规章制度不重要，所以制定规章制度也很随意，定得非常严格好看，但很多无法操作。现在反腐，领导不批条了，关系也走不动了，钱也不好使了，只能靠制度了，但规章制度要么是相互矛盾，要么是不合理。现在我们都说官员懒政，我看主要还不是懒政的问题，大多数的官员还是想做事情，现在没人敢做事，做事怕出事。我们要想使我们的经济可持续发展，使我们的老百姓，使我们国家治理能够不断得到改进，我们就需要把这些规章制度给理顺了，不合理的就改掉，从而把经济搞活。
我们国家在崛起的过程中，身份和利益在发生重要的变化。我们又是发展中国家，又是发达国家；又是弱国，又是强国；又是普通大国，又是超级大国。我们的利益是双重的，而且是矛盾的。在这种情况下，我们确定我们国家的利益非常困难，比如说在气候问题上，到底是节能减排好，还是维护发展中国家的发展权好？温总理去哥本哈根会议上维护发展中国家的发展权，但回来又不能不强调节能减排。北京、上海好多大城市已经进入了发达国家的状态，谁也受不了PM2.5。维护发展中国家的发展权，还有节能减排，这些都是我们的利益。我们怎么办？在处理对外关系的时候，这方面的矛盾太多。
我们的利益是矛盾的，在这种情况下，处理对外关系，要特别谨慎，要两种利益都要兼顾，推动国际合作，利用国际资源来解决我们的问题，这始终是改革开放以来我们一直坚持的一个方针。要想利用好国际资源，我们就需要国家间的合作，需要平衡过去和未来的利益。
在这样一个背景下，处理对外关系也要着眼于长远的利益，未来的利益跟现在的利益可能会非常不一样。照现在的发展将来我们是一个发达国家，发达国家有发达国家的利益，跟发展中国家的利益是不一样的，所以我们在处理对外关系的时候，也要越来越需要考虑自身的利益是什么。
有人曾问基辛格，怎么才能处理好中美之间的关系？他说，对于美国来讲，就是要学会适应中国的崛起，对于中国而言就要学会知道自己实力的限度。给中国的建议，他是在总结美国自己的经验后提出来的。历史上，当美国超出他实际实力的时候，它都遭受了挫折，包括越南战争、第二次伊拉克战争。中国在处理对外关系的时候也需要知道自己实力的限度，需要在基础之上合理、务实地处理好对外关系。
经济上的一个例子，我们在委内瑞拉投了不少钱，它国家治理有问题要破产了，为了保全我们的投入，我们又给他们追加了更多的钱。如果委内瑞拉破产了，几百亿美元就没有了。委内瑞拉这个国家对于中国到底有多重要需要我们这样帮助它？我觉得这样的做法有点超出我们实力的限度。南海维权也需要考虑我们实力的限度问题。总之，在处理对外关系问题上，把握好我们实力的限度是非常重要的。
http://pit.ifeng.com/a/20160325/48213172_0.shtml
【中国与世界观察】中国会不会跌倒在迈入发达国家行列的门槛上
2016年03月25日
来源：凤凰国际智
http://pit.ifeng.com/a/20160325/48213172_0.shtml
“我们是发展中国家，也是发达国家；是弱国，也是强国；又是普通大国，又是超级大国。我们的利益是双重的，而且是矛盾的。"
会的，肯定会