【转】政协委员王洪光中将：要坚决把东海作为主要战略方 ...

　　在研究我国当今地缘政治、军事关系时，常涉及到“战略方向”。战略方向，是根据国家利益、主要是国家安全所决定的军事战略进攻方向或防御方向。随着社会生产力和社会形态的发展变化，以及周边国家、地区和世界强国变化对我国的影响，我国在不同的历史时期，战略方向是不同的，如晚清“海防”和“塞防”之争，当今的“一带一路”之辨。在判断、把握和坚持当今我国战略方向上，保守僵化或变化不定，都是不可取的，一旦造成重大误判，将危及国家安全或损害重大国家利益。
　　当前我国主要有面向中亚的西方方向（“丝绸之路经济带”就在这个方向），面向南亚次大陆的西南方向，面向中南半岛和南海的南方方向（“海上丝绸之路”就在这个方向），面向东海——西太平洋的东方方向，面向东北亚的东北方向和面向俄、蒙的北方方向等六个战略方向。其中，北方方向和西方方向在一个时期内对我不会造成战略威胁；西南方向与印度在军事上逐步形成平衡，在经济上我是强势一方，印度有求于我，一些小的冲突、磨擦只要处置得当，这一方向也不形成战略威胁；中南半岛一些弱势小国，如缅甸的政治动荡和与我的边界问题，也形不成大的威胁。在一个时期，只能有一个主要战略方向，并且要考虑主要经济发展方向，如“一带”或“一路”。现在的关键问题是，东北方向的朝鲜半岛、南海方向和东海——西太平洋方向，何为主要战略方向？是战略进攻方向，还是战略防御方向？
　　自从2012年“黄岩岛事件”以来，菲律宾挑头，越南参与，美国背后煽风点火，南海形势逐年升温。美国仍然感到力度不够，近年跳到前台，赤裸裸地挑战我南海权益，军舰、战机进入我南沙近岛海域，并放言每一两个月进入一次，形成常态化，并在各种场合极力挑拨域内国家与我对抗。同时鼓励日、澳、印等域外国家参与进来，力图把南海搅混。妄图首先从军事上“重返亚洲”，实现其“亚太再平衡”战略，为其政治上、经济上的“再平衡”加重砝码。面对美国的挑衅，我外交部、国防部多次发表声明，指出其现实危害性和危险后果。特别是海军吴司令员指出“不排除擦枪走火的可能”，“我海军有能力捍卫国家主权和安全”。其中的含意已经十分清楚，下步我可能采取军事手段驱逐之，并做好更严重后果的准备。但美国并不准备收手，近期美舰直接进入我西沙中建岛领海，并对我西沙部署防空力量大声抗议，大有山雨欲来风满楼的趋势。
　　几乎与此同时，朝鲜半岛核导问题猛烈升温，连续进行第4次核试并发射卫星，金正恩面对新的制裁，扬言要“更多、更快、更痛快”地发射卫星。美国大军压境，B-52战略轰炸机、F-22隐形战斗机，新一艘航空母舰，特种部队和炮兵部队向韩国集结，美韩正在商议在韩国部署“萨德”反导系统。双方剑拔弩张，大有一触即发之势。
　　与上两个方向相比，东海——西太平洋方向的军事局势反倒平稳一些。一时看来，南海方向和朝鲜半岛其中之一，可能是我当前主要战略方向。但我不赞成这样的判断。我仍然认为，东海——西太平洋方向，即台海、日本西南诸岛（含琉球群岛），钓鱼岛海域，是我主要战略方向；其中的台海方向是主要战役进攻方向，越过东海至第二岛链的西太平洋是我主要战略进攻方向。在此方向上，战略、战役层面均应展开攻势部署。

　　（一）日本新军国主义复活，潘多拉魔瓶已经打开
　　1.右翼政权可能长期执政，安倍只是一个代表人物而已。可以预见，安倍即使下台，上台的仍然是右翼人物。在右翼政权的坚持下，教科书问题，参拜靖国神社问题，慰安妇问题，731细菌部队问题，没有一个问题得到解决。去年世界反法西斯战争和中国抗日战争胜利70 周年，为日本人真诚道歉、放下包袱提供了一个多么好的机会，但日本的表现让国际社会失望。日本还蓄意使钓鱼岛国有化，把中日搁置多年的钓鱼岛问题有意炒热，与我形成对抗态势。
　　2.右翼政权为恢复“正常国家”，坚定不移地向新军国主义迈进。推行所谓“积极和平主义”，解禁集体自卫权，通过了一系列新安保法案，日本首相具有派兵作战权，允许日军参加全球的军事活动，当然也包括南海和台海。打开军售大门，发展壮大军火工业。由于日本科技基础和工业基础雄厚，一旦放开发展，其速度将是惊人的，现在已经把一些军事科研任务交给高校。日本只要想研制弹道导弹和核武器，数年之内就能成功并对我形成重大威胁。今年日本已经开始着手修改“和平宪法”，使日本具有“正常国家”的战争发动权；军事战略计划的制定权正在由文官向军人转交，新的军部势力正在形成。
　　3.日本社会趋向右翼保守，右翼政权有广泛的社会民意基础，在野党失去对自民党的约束力。日本民众对中国人的反感率高达百分之八、九十，日本社会右翼思潮再往前走一步即为军国主义思潮。日本民调显示，有近50%的受访者赞成日本插手南海。日本人的民族性有其便于发动战争的特点，“二战”战前和战时的全民战争狂热，即是明证，“一亿玉碎”不只是口号。
　　4.日本新军国主义的复活，主要是针对中国的。在东海油田问题上无理取闹，钓鱼岛“国有化”，拒不为日本侵华作真诚道歉，施行“价值观外交”，拉拢我周边国家对我形成“菱形包围圈”，以西南诸岛受到中国威胁来动员人民支持日本建设军事大国，插手和搅局南海。这些做法，都一再证明日本复活军国主义首先是针对中国的，意图遏制中国的复兴。

　　（二）台独势力已经掌握台湾政权，岛内台独思潮成为主流民意
　　1.蔡英文已高票当选“总统”，民进党取得立法会大部分议席，蔡英文民进党获取完全的执政权。蔡英文历史上就反对“九二共识”，到目前为止仍然不承认。当年陈水扁想承认“九二共识”时，是蔡阻拦了他。从历史上看，蔡是地地道道的台独分子，不像其他一些绿营的墙头草只争个人地位，她从骨子里反对统一，要建台湾国。“地动山摇”也好，“惊涛骇浪”也好，“定海神针”也好，警告的作用有限。只有通过今后几年我有计划、有步骤的反制措施，使岛内民众亲身感受到“地动山摇”，认识到这些年和平发展的“现状”不是天上掉下来的，恐怕才能扭转民意。

　　2.岛内民众特别是年轻一代，经过近“一代人”时间的去中国化教育，台独思潮已经深入人心，是台湾岛内的主流民意。反独英雄黄安说了“只反台独，不反台湾”，艺人罗志祥说了“我们都是中国人”，立即遭到围攻。艺人周子瑜登记的国籍是台湾，言行是台独的，却被岛内热捧。如果不是《反分裂国家法》在那儿堵着，恐怕百分之八、九十的台湾人都要求独立。马英九的“不独、不统、不战”，是没有办法的办法，不敢独、不想统、害怕战。一大部分人之所以不敢公开喊出来，一是怕打，二是还想从大陆捞好处。反服贸运动、九合一败选、太阳花学运、反课纲学运，已经证明岛内主流民意就是台独。而且越年轻越独，新崛起的时代力量党自称“自然独”，成立一年竟取得立法院5个席位，可见有广泛的民意基础。

　　3.国民党百年老店，已不堪统一重任。国民党内战内行，外战外行的老毛病，是病入膏肓，不可救药。毛泽东对国民党分析得最为透彻，什么叫“红色割据”？什么叫“星星之火，可以燎原”？国民党蒋介石在绝对优势的条件下都消灭不了共产党领导的红军、八路军（新四军）、解放军，反而被赶到岛上。这次“总统”选举在全党士气低迷中，仍然扯洪秀柱后腿，窝里斗，还有希望吗？国民党内有王金平等一大批披着蓝衣的台独势力，也就是柔性台独，缓独。当前，台独年轻化和文化“去中国化”是阻碍统一的两座大山，蔡英文上台后更会变本加厉，国民党已无力阻止岛内台独的蔓延之势。我要在政略上、战略上作主动和全面地应对，军事手段只能保底。

　　（三）日本与台独势力相勾结，是该方向对我最大的威胁

　　1.台湾“皇民”和日本人后裔与日本有天然的亲和力。蔡英文选前的所谓“点亮台湾，台日友好之旅”，在日本与安倍晋三“不期而遇”，这是蔡英文继承了“台独教父”李登辉的衣钵。李登辉不日不中，一会儿说自己是台湾人，一会儿说自己是日本人，还有个日本名字“岩里政男”。台独人物与日本有天然的亲和力，一方面他们的祖上在50年的日据时期受皇民化教育深入骨髓（约7%的台湾人已正式加入“皇民”），分不清自己是日本人还是台湾人。抗日战争时期，有一部分台湾人坚决抗日，有的还到大陆参加抗日队伍；另有一部分台湾人加入日军，作为日本人参加战斗。李登辉的哥哥，在日本军队战死并在靖国神社设有灵位。据有关资料，二战后日本人撤离台海时，留下了40万日本人，现在已经繁衍到120万人。蔡英文家族就与日本血统不清不白。这两类人的后代传承至今，对中国本来就没有亲和性，走向台独确实是挺“自然”的。

　　2.岛内近二十年的“去中国化”文化教育，造就了年轻一代的台独分子。太阳花和反课纲学运就是这样一批人。这也是国民党马英九执政后最大的失误，没有全力拨乱反正，造成如今的恶果。任用龙应台这样分不清统一和分裂底线的所谓文化人当文化部长，不知她传授给台湾人的是中国文化还是分离文化。台独势力与日本相互勾结，是对我最大的战略威胁。这也是我主张把东海作为主要战略方向，其中把台海作为主要战役进攻方向的重要原因。我认为，只要台湾一天存在台独势力，日本一天不放弃新军国主义，这一主要战略方向和主要战役方向就不会改变。不要因为南海和朝鲜半岛局势一时紧张，就乱了我们的定力。

　　（四）不使东北亚（朝鲜半岛）方向和南海方向升温为主要战略方向

　　我国当今的军事战略是“积极防御”，这既是我国社会主义的性质决定的，也是我国历史上农耕民族、与邻为善的传承。“防御”决定了军事行动的性质，“积极”决定了防御的态度和行动方式。与周边国家和平共处、共荣共赢是我国存在的理想状态，当然也不能给周边一些大国、小国，强国、弱国惯出毛病。我国总体上的“防御”态势不能束缚“积极”的手脚，历史上曾经多次打出国门，消灭或驱除战争根源，“犯汉者，虽远必诛”，是我们祖先多次运用的战略反击手段，这给当今我国坚持“积极防御”的战略指导，提供了操作空间。在一个时期，无论是客观形成的、还是主观确定的主要战略方向，只能有一个。那么，当前如何处理好东北亚（朝鲜半岛）、南海战略方向和东海——西太平洋主要战略方向的关系，就摆在我们的面前。我认为：

　　1.在朝鲜半岛强调中国的安全利益不能受到损害，多做朝鲜和美韩双方的工作。当对对立双方的工作都做到仁至义尽时，得靠我自己的力量，使我国战略安全利益不受或少受损害。当前朝鲜和美韩双方剑拔弩张，大有一触即发之势。面对局势不断升温，朝鲜不仅不听劝，而且不断火上浇油。从牡丹峰乐团的罢演，到核试并不事前知会我国，武大伟去朝鲜做工作，前脚回来，后脚朝鲜就发射了卫星，而且是在我国人民欢庆元旦春节时给我添堵。朝鲜一点面子也不给，此举不仅打了美国人的脸，也打了中国的脸。朝鲜已经绑定中国，清楚中国不能让朝鲜政权垮台，不能让朝鲜经济和民生崩溃，看出中国与美韩是完全不一样的。中国对朝鲜已经仁至义尽。
　　而面对朝鲜局势，美韩联手对中国步步紧逼，把责任强加到中国头上，说“中国对朝政策失败了”，“中国失去了对朝鲜的控制”，要求中国与美韩日一道对朝鲜施以“要命”的制裁，让朝鲜经济崩溃，朝鲜政权垮台。这是毫无道理的，是美国的霸权逻辑。从小布什上台以来，美国放弃了对朝鲜温和的促进弃核政策，步步紧逼，年年搞美韩联合军演，对朝鲜要求和美国签订和平条约的呼声充耳不闻。朝鲜走到这一步，完全是美国施压的结果，是美国对朝政策的失败。解铃还需系铃人，只有美国有这个能力，其他国家都不具备，包括中国。我国已经答应美国对朝鲜“加大制裁”使其“付出代价”，并认真履行联合国决议。美国借朝鲜核导问题，要把“萨德”反导系统部署到韩国，完全是“项庄舞剑，意在沛公”，矛头直指中国，中国是决不能答应的。要告诉韩国的是，战时“萨德”系统是我重要打击目标，我战略反击前首先要消灭这些目标，韩国受到“附带损伤”那是自找的。平时我只要检测到“萨德”信号，必然以更强大的信号反制，如果影响到韩国的通信和舰船、飞机导航、定位，那也是没有办法的事，谁让你部署“萨德”呢？现在看来，中国对美韩也是仁至义尽了。
　　在这个战略方向上，我取战略守势，做好积极防御的部署。一旦情况向最坏的方向发展，要先机控制核污染源，使核污染不进入我国境内，外军机舰不能进入我国领空领海，封闭边界不能让难民涌入，与国际社会一道平定半岛动乱。

　　2.在南海更多地使用政治、外交和经济手段，不使中美冲突升级。也就是以“打嘴仗”、“打太极”为主。美国把南海作为武力挑战中国最理想的地点，频频主动挑事，炒作南海“军事化”，是经过对中国周边形势的分析和精心估算的。南沙群岛距大陆过远，军事手臂刚刚够到，军事控制的手段有限，力量不多富余；南海域内国家众多，态度不一，东盟多数国家希望美国军事力量存在，给美国提供用力的支点，与我形成“平衡”。如果南海问题升温，发生军事冲突，我付出的代价较大，结果也不一定理想。这一方向地处“海上丝绸之路”，是我新一轮对外开放的主要经济发展方向，终将成为我主要战略方向。但近一个历史时期还不会，只有在解决了台海问题，并对南海方向多年经营之后，才有可能变为主要战略方向。
　　目前，美国亲自出马，与我直接对抗，企图引诱我把主要战略方向放到南海。我不要轻易随美国意图作反应式行动，误入了美国的圈套。在具体做法上，似可紧随国际和南海局势变化，改变岛礁建设节奏，时快时慢，不用顶着压力上，让美国找不到着力点；不急着划防空识别区、划领海基线，不明确12海里领海，不与其发生军事对峙，更不必发生军事对抗。他要一两个月来巡航一次，也就是“刷存在感”，做给域内国家看，并不能实质改变什么。他来一次，我抗议一次，打打嘴仗；如果离我岛礁太近，似可用监视、跟踪、伴航、外逼等战术，打打太极，这并不能实质影响岛礁建设。如果日本、澳大利亚或印度也要来巡航，并进入12海里领海，则坚决予以军事打击。如此假以时日，待我岛礁民用设施建好，再借美国巡航给我带来的军事威胁，理所当然地续建军事设施。军事设施建好，再逐步前推部署兵力。待我南海方向“布子”完毕，南沙、西沙、海南形成一个联系紧密、互为依托的战略地带，对域内、域外国家形成区域军事优势，这一方向也就慢慢消停了。我要清醒地认识到，在南海打的是持久战，经营南海的关键是战略定力，“乱云飞渡仍从容”。只要不对我在建岛礁进行直接打击，无论是谁，都拿我没有办法。

　　（五）着力经营东海——西太平洋主要战略方向

　　1.在台海做好战略战役进攻准备，加强对台独势力的军事压力。台海从军事地理上看，似人之肩背，一头挑着南海，一头挑着东北亚。台湾岛又是第一岛链中最靠近大陆的，台湾海峡只有110-170千米宽，是岛链的薄弱环节。东北亚和南海的命门是台海，解决东北亚和南海问题的钥匙也是台海。同时台湾也是我大陆通向广阔太平洋的大门，台湾统一于中国，中国通向世界的大门就完全打开了。台湾从政治上看，世界上绝大多数国家都承认属于“一个中国”，国内发生战事，外国无缘插手。台湾从中华民族复兴的地位上看，如果没有实现一个统一的中国，中华民族就难称崛起。台湾从军事力量上看，相对我处于绝对劣势，只要我下决心解放台湾，付出的必要代价是可以承受的。台湾至今没有分裂出去，主要是台独势力和岛内日益扩大的绿营民众惧怕我《反分裂国家法》和支撑该法的军事力量。他们在我压力下，恐怕更想走的是一条“和平独立”的道路。随着年轻一代逐渐成为社会主体，“去中国化”的恶果会更加明显地突出出来。不经过战争就想统一国家或分裂国家，在世界历史上是很少的。统一台湾的这一仗恐怕非打不可，大打还是小打，登陆还是封锁，文攻为主还是武斗为主，则另当别论。到2020年前我对台形成决战决胜能力，也就是蔡英文民进党这一届台独政府执政的最后一年。这四、五年台海局势将是“地动山摇”的，各种情况和局面我们都要预计到。
　　作为主要战略方向的东部战区，海空军要频繁地穿越巴士海峡和宫古海峡，到台东海域活动，在一定时间内海空军兵力在火箭军火力支援下，在台东海域形成对外对内正面，对台中央山脉以东背我方向的军事基地、港口、机场形成实际打击和封锁能力，同时形成对基隆东北航线和高雄西南航线的海运封锁能力。陆军要发展和装备远战兵器和登陆装备，全面形成对台岛全岛、主要是中央山脉以西向我当面的火力覆盖能力和立体登陆能力。为了震慑台岛，占据攻台有利阵地，要具备以精干合成兵力，用最小的代价，夺占并保守澎湖列岛和东引岛、绿岛、兰屿等台湾离岛的能力，攻台前就把钢针扎在其命脉处。
　　现在就要对岛内展开法律战、舆论战和心理战，使《反分裂国家法》在岛内落地生根。支持岛内主张“一个中国”的健康力量。要把统一工作具体做到台军每一个官兵心中，让他们明白为了分裂祖国而战，将死无葬身之地。现代战争打的是承受力，战争双方谁先承受不住，谁就败下阵来。对台作战重要的是教育我大陆人民，动员大陆人民，要有承受战争代价的承受力。习马会上马英九还纠缠于我导弹瞄准台湾；前不久伊斯兰国把台湾作为威胁目标，引起岛内上下一片慌乱，这些都可见岛内政权和民众承受力之差。既然怕打，不妨就打一打。

　　2.加强钓鱼岛战役方向的战场建设。继续在钓鱼岛海域常态化巡航，同时加大联合火力威慑和掩护力度。我在钓鱼岛海域的巡航和执法，不仅形成了常态化，而且在东海建立了防空识别区，区划了领海基线。这是日本“购岛”前没有想到的，“偷鸡不成，先蚀了把米”。这一结果使日本如鲠在喉。它在新安保法实施后，一定会加大驱离我执法船、机的力度，擦枪走火随时可能发生；也不排除由平民甚至公务人员上岛的可能性，并作好我反击的准备。否则日本成立水陆机动团，采购鱼鹰旋翼机和两栖装备，与美国共同操演登陆作战，并在宫古岛、石垣岛部署反舰、防空导弹，是为了什么？所以我们要未雨绸缪，把应对方案做全、做细、做实，随时准备日本发难，不打吃亏仗。
　　日本主动在南海配合美国寻衅，就是想把我注意力引向南海，减轻其东海方向的压力。而我偏在东海方向造势，甚至在必要时候可以主动“升温”，把与美日作战的主战场钉在此地，与南海达成“失之东隅，收之桑榆”之效。据此，要大力加强战场建设。对钓鱼岛的火力威慑不能长期以海空军为主，这样成本太高，风险很大，战机“窗口”太小，如土耳其F16战机埋伏击落俄苏24战机的“窗口”只有17秒。应发展介于远程火箭炮和近程弹道导弹之间的、射程约四、五百千米的陆军远战火力和陆基防空火力。在我温州、福州当面沿海，与钓鱼岛的距离都不超过400千米，在这一线部署射程400千米的远程火箭炮并配备制导、末敏、高爆等弹头，和俄制S-400防空导弹，使火力能覆盖钓鱼岛及周边海域、空域。发扬我海岸炮兵几十年来“阵地是我家，营房阵地化”的光荣传统，一旦有事兵力无须前推，即能对钓鱼岛海域空域构成不间断的、全域覆盖的、快速反应的精确密集火网，掩护我机舰（船）公务活动和军事行动，任何国家都不敢在此轻举妄动。

　　3.坚决斩断台独与日本勾联的触角，揭发台独势力卖台的行径和本质。蔡英文民进党执政后，如拒不承认“九二共识”，在我政治、经济、外交、军事各方面的巨大压力下，处于“地动山摇”的境况，必定会拉美日作后盾。美国不敢明目张胆地支持台独，怕引起台海局势的危机，把自己带下水。台独势力极有可能投靠日本，日本也会极力拉拢台独，互相支持，狼狈为奸。为了取得日本的支持，台独极有可能拿出一些台湾（中国）利益如南海“九段线”、钓鱼岛权益等与日本作交换。我们要抓住和揭发这些勾当，尤其是要把矛头对准一些台独骨干人物，对具体人猛揭狠批，使其威信扫地，不受民望。可以借鉴解放战争后期，我公布国民党反动派战犯名单的做法，修改《反分裂国家法》，具体列举台独分子的罪名、罪行，对台独死硬分子宣布为出卖国家的叛乱分子，下达缉捕令，任何人、任何组织可合法地缉捕之，顽抗者可诛杀之，以震慑台独势力。

　　4.着力经营主要战略方向远端，军事力臂尽早达到第二岛链。秉承“你打你的，我打我的”毛泽东军事思想，力争西太平洋的战略主动权。借军队改革组建东方战区的契机，加速东海-西太平洋主要战略方向的建设，这涉及内陆、近海（第一岛链内）和远海（第二岛链内）的经略。近期着重内陆和近海建设。但突破至第二岛链的训练活动不仅要保持常态化，而且要加大力度。在我机舰远海巡航基础上，要设置靶船和靶机，或使用、租借无人岛礁，在实际作战距离上展开联合攻击训练。必要时我东风21、东风26型导弹和攻击型潜艇要实距实弹打靶，战略核潜艇要公开巡航，前出至夏威夷甚至美国西海岸，以展示战略威慑能力，并对日本能源生命线形成现实性威慑，压缩美军在西太的战略空间，逼退美军至第二岛链以外。

原文 http://mil.sohu.com/20160302/n439171987.shtml在研究我国当今地缘政治、军事关系时，常涉及到“战略方向”。战略方向，是根据国家利益、主要是国家安全所决定的军事战略进攻方向或防御方向。随着社会生产力和社会形态的发展变化，以及周边国家、地区和世界强国变化对我国的影响，我国在不同的历史时期，战略方向是不同的，如晚清“海防”和“塞防”之争，当今的“一带一路”之辨。在判断、把握和坚持当今我国战略方向上，保守僵化或变化不定，都是不可取的，一旦造成重大误判，将危及国家安全或损害重大国家利益。
　　当前我国主要有面向中亚的西方方向（“丝绸之路经济带”就在这个方向），面向南亚次大陆的西南方向，面向中南半岛和南海的南方方向（“海上丝绸之路”就在这个方向），面向东海——西太平洋的东方方向，面向东北亚的东北方向和面向俄、蒙的北方方向等六个战略方向。其中，北方方向和西方方向在一个时期内对我不会造成战略威胁；西南方向与印度在军事上逐步形成平衡，在经济上我是强势一方，印度有求于我，一些小的冲突、磨擦只要处置得当，这一方向也不形成战略威胁；中南半岛一些弱势小国，如缅甸的政治动荡和与我的边界问题，也形不成大的威胁。在一个时期，只能有一个主要战略方向，并且要考虑主要经济发展方向，如“一带”或“一路”。现在的关键问题是，东北方向的朝鲜半岛、南海方向和东海——西太平洋方向，何为主要战略方向？是战略进攻方向，还是战略防御方向？
　　自从2012年“黄岩岛事件”以来，菲律宾挑头，越南参与，美国背后煽风点火，南海形势逐年升温。美国仍然感到力度不够，近年跳到前台，赤裸裸地挑战我南海权益，军舰、战机进入我南沙近岛海域，并放言每一两个月进入一次，形成常态化，并在各种场合极力挑拨域内国家与我对抗。同时鼓励日、澳、印等域外国家参与进来，力图把南海搅混。妄图首先从军事上“重返亚洲”，实现其“亚太再平衡”战略，为其政治上、经济上的“再平衡”加重砝码。面对美国的挑衅，我外交部、国防部多次发表声明，指出其现实危害性和危险后果。特别是海军吴司令员指出“不排除擦枪走火的可能”，“我海军有能力捍卫国家主权和安全”。其中的含意已经十分清楚，下步我可能采取军事手段驱逐之，并做好更严重后果的准备。但美国并不准备收手，近期美舰直接进入我西沙中建岛领海，并对我西沙部署防空力量大声抗议，大有山雨欲来风满楼的趋势。
　　几乎与此同时，朝鲜半岛核导问题猛烈升温，连续进行第4次核试并发射卫星，金正恩面对新的制裁，扬言要“更多、更快、更痛快”地发射卫星。美国大军压境，B-52战略轰炸机、F-22隐形战斗机，新一艘航空母舰，特种部队和炮兵部队向韩国集结，美韩正在商议在韩国部署“萨德”反导系统。双方剑拔弩张，大有一触即发之势。
　　与上两个方向相比，东海——西太平洋方向的军事局势反倒平稳一些。一时看来，南海方向和朝鲜半岛其中之一，可能是我当前主要战略方向。但我不赞成这样的判断。我仍然认为，东海——西太平洋方向，即台海、日本西南诸岛（含琉球群岛），钓鱼岛海域，是我主要战略方向；其中的台海方向是主要战役进攻方向，越过东海至第二岛链的西太平洋是我主要战略进攻方向。在此方向上，战略、战役层面均应展开攻势部署。

　　（一）日本新军国主义复活，潘多拉魔瓶已经打开
　　1.右翼政权可能长期执政，安倍只是一个代表人物而已。可以预见，安倍即使下台，上台的仍然是右翼人物。在右翼政权的坚持下，教科书问题，参拜靖国神社问题，慰安妇问题，731细菌部队问题，没有一个问题得到解决。去年世界反法西斯战争和中国抗日战争胜利70 周年，为日本人真诚道歉、放下包袱提供了一个多么好的机会，但日本的表现让国际社会失望。日本还蓄意使钓鱼岛国有化，把中日搁置多年的钓鱼岛问题有意炒热，与我形成对抗态势。
　　2.右翼政权为恢复“正常国家”，坚定不移地向新军国主义迈进。推行所谓“积极和平主义”，解禁集体自卫权，通过了一系列新安保法案，日本首相具有派兵作战权，允许日军参加全球的军事活动，当然也包括南海和台海。打开军售大门，发展壮大军火工业。由于日本科技基础和工业基础雄厚，一旦放开发展，其速度将是惊人的，现在已经把一些军事科研任务交给高校。日本只要想研制弹道导弹和核武器，数年之内就能成功并对我形成重大威胁。今年日本已经开始着手修改“和平宪法”，使日本具有“正常国家”的战争发动权；军事战略计划的制定权正在由文官向军人转交，新的军部势力正在形成。
　　3.日本社会趋向右翼保守，右翼政权有广泛的社会民意基础，在野党失去对自民党的约束力。日本民众对中国人的反感率高达百分之八、九十，日本社会右翼思潮再往前走一步即为军国主义思潮。日本民调显示，有近50%的受访者赞成日本插手南海。日本人的民族性有其便于发动战争的特点，“二战”战前和战时的全民战争狂热，即是明证，“一亿玉碎”不只是口号。
　　4.日本新军国主义的复活，主要是针对中国的。在东海油田问题上无理取闹，钓鱼岛“国有化”，拒不为日本侵华作真诚道歉，施行“价值观外交”，拉拢我周边国家对我形成“菱形包围圈”，以西南诸岛受到中国威胁来动员人民支持日本建设军事大国，插手和搅局南海。这些做法，都一再证明日本复活军国主义首先是针对中国的，意图遏制中国的复兴。

　　（二）台独势力已经掌握台湾政权，岛内台独思潮成为主流民意
　　1.蔡英文已高票当选“总统”，民进党取得立法会大部分议席，蔡英文民进党获取完全的执政权。蔡英文历史上就反对“九二共识”，到目前为止仍然不承认。当年陈水扁想承认“九二共识”时，是蔡阻拦了他。从历史上看，蔡是地地道道的台独分子，不像其他一些绿营的墙头草只争个人地位，她从骨子里反对统一，要建台湾国。“地动山摇”也好，“惊涛骇浪”也好，“定海神针”也好，警告的作用有限。只有通过今后几年我有计划、有步骤的反制措施，使岛内民众亲身感受到“地动山摇”，认识到这些年和平发展的“现状”不是天上掉下来的，恐怕才能扭转民意。

　　2.岛内民众特别是年轻一代，经过近“一代人”时间的去中国化教育，台独思潮已经深入人心，是台湾岛内的主流民意。反独英雄黄安说了“只反台独，不反台湾”，艺人罗志祥说了“我们都是中国人”，立即遭到围攻。艺人周子瑜登记的国籍是台湾，言行是台独的，却被岛内热捧。如果不是《反分裂国家法》在那儿堵着，恐怕百分之八、九十的台湾人都要求独立。马英九的“不独、不统、不战”，是没有办法的办法，不敢独、不想统、害怕战。一大部分人之所以不敢公开喊出来，一是怕打，二是还想从大陆捞好处。反服贸运动、九合一败选、太阳花学运、反课纲学运，已经证明岛内主流民意就是台独。而且越年轻越独，新崛起的时代力量党自称“自然独”，成立一年竟取得立法院5个席位，可见有广泛的民意基础。

　　3.国民党百年老店，已不堪统一重任。国民党内战内行，外战外行的老毛病，是病入膏肓，不可救药。毛泽东对国民党分析得最为透彻，什么叫“红色割据”？什么叫“星星之火，可以燎原”？国民党蒋介石在绝对优势的条件下都消灭不了共产党领导的红军、八路军（新四军）、解放军，反而被赶到岛上。这次“总统”选举在全党士气低迷中，仍然扯洪秀柱后腿，窝里斗，还有希望吗？国民党内有王金平等一大批披着蓝衣的台独势力，也就是柔性台独，缓独。当前，台独年轻化和文化“去中国化”是阻碍统一的两座大山，蔡英文上台后更会变本加厉，国民党已无力阻止岛内台独的蔓延之势。我要在政略上、战略上作主动和全面地应对，军事手段只能保底。

　　（三）日本与台独势力相勾结，是该方向对我最大的威胁

　　1.台湾“皇民”和日本人后裔与日本有天然的亲和力。蔡英文选前的所谓“点亮台湾，台日友好之旅”，在日本与安倍晋三“不期而遇”，这是蔡英文继承了“台独教父”李登辉的衣钵。李登辉不日不中，一会儿说自己是台湾人，一会儿说自己是日本人，还有个日本名字“岩里政男”。台独人物与日本有天然的亲和力，一方面他们的祖上在50年的日据时期受皇民化教育深入骨髓（约7%的台湾人已正式加入“皇民”），分不清自己是日本人还是台湾人。抗日战争时期，有一部分台湾人坚决抗日，有的还到大陆参加抗日队伍；另有一部分台湾人加入日军，作为日本人参加战斗。李登辉的哥哥，在日本军队战死并在靖国神社设有灵位。据有关资料，二战后日本人撤离台海时，留下了40万日本人，现在已经繁衍到120万人。蔡英文家族就与日本血统不清不白。这两类人的后代传承至今，对中国本来就没有亲和性，走向台独确实是挺“自然”的。

　　2.岛内近二十年的“去中国化”文化教育，造就了年轻一代的台独分子。太阳花和反课纲学运就是这样一批人。这也是国民党马英九执政后最大的失误，没有全力拨乱反正，造成如今的恶果。任用龙应台这样分不清统一和分裂底线的所谓文化人当文化部长，不知她传授给台湾人的是中国文化还是分离文化。台独势力与日本相互勾结，是对我最大的战略威胁。这也是我主张把东海作为主要战略方向，其中把台海作为主要战役进攻方向的重要原因。我认为，只要台湾一天存在台独势力，日本一天不放弃新军国主义，这一主要战略方向和主要战役方向就不会改变。不要因为南海和朝鲜半岛局势一时紧张，就乱了我们的定力。

　　（四）不使东北亚（朝鲜半岛）方向和南海方向升温为主要战略方向

　　我国当今的军事战略是“积极防御”，这既是我国社会主义的性质决定的，也是我国历史上农耕民族、与邻为善的传承。“防御”决定了军事行动的性质，“积极”决定了防御的态度和行动方式。与周边国家和平共处、共荣共赢是我国存在的理想状态，当然也不能给周边一些大国、小国，强国、弱国惯出毛病。我国总体上的“防御”态势不能束缚“积极”的手脚，历史上曾经多次打出国门，消灭或驱除战争根源，“犯汉者，虽远必诛”，是我们祖先多次运用的战略反击手段，这给当今我国坚持“积极防御”的战略指导，提供了操作空间。在一个时期，无论是客观形成的、还是主观确定的主要战略方向，只能有一个。那么，当前如何处理好东北亚（朝鲜半岛）、南海战略方向和东海——西太平洋主要战略方向的关系，就摆在我们的面前。我认为：

　　1.在朝鲜半岛强调中国的安全利益不能受到损害，多做朝鲜和美韩双方的工作。当对对立双方的工作都做到仁至义尽时，得靠我自己的力量，使我国战略安全利益不受或少受损害。当前朝鲜和美韩双方剑拔弩张，大有一触即发之势。面对局势不断升温，朝鲜不仅不听劝，而且不断火上浇油。从牡丹峰乐团的罢演，到核试并不事前知会我国，武大伟去朝鲜做工作，前脚回来，后脚朝鲜就发射了卫星，而且是在我国人民欢庆元旦春节时给我添堵。朝鲜一点面子也不给，此举不仅打了美国人的脸，也打了中国的脸。朝鲜已经绑定中国，清楚中国不能让朝鲜政权垮台，不能让朝鲜经济和民生崩溃，看出中国与美韩是完全不一样的。中国对朝鲜已经仁至义尽。
　　而面对朝鲜局势，美韩联手对中国步步紧逼，把责任强加到中国头上，说“中国对朝政策失败了”，“中国失去了对朝鲜的控制”，要求中国与美韩日一道对朝鲜施以“要命”的制裁，让朝鲜经济崩溃，朝鲜政权垮台。这是毫无道理的，是美国的霸权逻辑。从小布什上台以来，美国放弃了对朝鲜温和的促进弃核政策，步步紧逼，年年搞美韩联合军演，对朝鲜要求和美国签订和平条约的呼声充耳不闻。朝鲜走到这一步，完全是美国施压的结果，是美国对朝政策的失败。解铃还需系铃人，只有美国有这个能力，其他国家都不具备，包括中国。我国已经答应美国对朝鲜“加大制裁”使其“付出代价”，并认真履行联合国决议。美国借朝鲜核导问题，要把“萨德”反导系统部署到韩国，完全是“项庄舞剑，意在沛公”，矛头直指中国，中国是决不能答应的。要告诉韩国的是，战时“萨德”系统是我重要打击目标，我战略反击前首先要消灭这些目标，韩国受到“附带损伤”那是自找的。平时我只要检测到“萨德”信号，必然以更强大的信号反制，如果影响到韩国的通信和舰船、飞机导航、定位，那也是没有办法的事，谁让你部署“萨德”呢？现在看来，中国对美韩也是仁至义尽了。
　　在这个战略方向上，我取战略守势，做好积极防御的部署。一旦情况向最坏的方向发展，要先机控制核污染源，使核污染不进入我国境内，外军机舰不能进入我国领空领海，封闭边界不能让难民涌入，与国际社会一道平定半岛动乱。

　　2.在南海更多地使用政治、外交和经济手段，不使中美冲突升级。也就是以“打嘴仗”、“打太极”为主。美国把南海作为武力挑战中国最理想的地点，频频主动挑事，炒作南海“军事化”，是经过对中国周边形势的分析和精心估算的。南沙群岛距大陆过远，军事手臂刚刚够到，军事控制的手段有限，力量不多富余；南海域内国家众多，态度不一，东盟多数国家希望美国军事力量存在，给美国提供用力的支点，与我形成“平衡”。如果南海问题升温，发生军事冲突，我付出的代价较大，结果也不一定理想。这一方向地处“海上丝绸之路”，是我新一轮对外开放的主要经济发展方向，终将成为我主要战略方向。但近一个历史时期还不会，只有在解决了台海问题，并对南海方向多年经营之后，才有可能变为主要战略方向。
　　目前，美国亲自出马，与我直接对抗，企图引诱我把主要战略方向放到南海。我不要轻易随美国意图作反应式行动，误入了美国的圈套。在具体做法上，似可紧随国际和南海局势变化，改变岛礁建设节奏，时快时慢，不用顶着压力上，让美国找不到着力点；不急着划防空识别区、划领海基线，不明确12海里领海，不与其发生军事对峙，更不必发生军事对抗。他要一两个月来巡航一次，也就是“刷存在感”，做给域内国家看，并不能实质改变什么。他来一次，我抗议一次，打打嘴仗；如果离我岛礁太近，似可用监视、跟踪、伴航、外逼等战术，打打太极，这并不能实质影响岛礁建设。如果日本、澳大利亚或印度也要来巡航，并进入12海里领海，则坚决予以军事打击。如此假以时日，待我岛礁民用设施建好，再借美国巡航给我带来的军事威胁，理所当然地续建军事设施。军事设施建好，再逐步前推部署兵力。待我南海方向“布子”完毕，南沙、西沙、海南形成一个联系紧密、互为依托的战略地带，对域内、域外国家形成区域军事优势，这一方向也就慢慢消停了。我要清醒地认识到，在南海打的是持久战，经营南海的关键是战略定力，“乱云飞渡仍从容”。只要不对我在建岛礁进行直接打击，无论是谁，都拿我没有办法。

　　（五）着力经营东海——西太平洋主要战略方向

　　1.在台海做好战略战役进攻准备，加强对台独势力的军事压力。台海从军事地理上看，似人之肩背，一头挑着南海，一头挑着东北亚。台湾岛又是第一岛链中最靠近大陆的，台湾海峡只有110-170千米宽，是岛链的薄弱环节。东北亚和南海的命门是台海，解决东北亚和南海问题的钥匙也是台海。同时台湾也是我大陆通向广阔太平洋的大门，台湾统一于中国，中国通向世界的大门就完全打开了。台湾从政治上看，世界上绝大多数国家都承认属于“一个中国”，国内发生战事，外国无缘插手。台湾从中华民族复兴的地位上看，如果没有实现一个统一的中国，中华民族就难称崛起。台湾从军事力量上看，相对我处于绝对劣势，只要我下决心解放台湾，付出的必要代价是可以承受的。台湾至今没有分裂出去，主要是台独势力和岛内日益扩大的绿营民众惧怕我《反分裂国家法》和支撑该法的军事力量。他们在我压力下，恐怕更想走的是一条“和平独立”的道路。随着年轻一代逐渐成为社会主体，“去中国化”的恶果会更加明显地突出出来。不经过战争就想统一国家或分裂国家，在世界历史上是很少的。统一台湾的这一仗恐怕非打不可，大打还是小打，登陆还是封锁，文攻为主还是武斗为主，则另当别论。到2020年前我对台形成决战决胜能力，也就是蔡英文民进党这一届台独政府执政的最后一年。这四、五年台海局势将是“地动山摇”的，各种情况和局面我们都要预计到。
　　作为主要战略方向的东部战区，海空军要频繁地穿越巴士海峡和宫古海峡，到台东海域活动，在一定时间内海空军兵力在火箭军火力支援下，在台东海域形成对外对内正面，对台中央山脉以东背我方向的军事基地、港口、机场形成实际打击和封锁能力，同时形成对基隆东北航线和高雄西南航线的海运封锁能力。陆军要发展和装备远战兵器和登陆装备，全面形成对台岛全岛、主要是中央山脉以西向我当面的火力覆盖能力和立体登陆能力。为了震慑台岛，占据攻台有利阵地，要具备以精干合成兵力，用最小的代价，夺占并保守澎湖列岛和东引岛、绿岛、兰屿等台湾离岛的能力，攻台前就把钢针扎在其命脉处。
　　现在就要对岛内展开法律战、舆论战和心理战，使《反分裂国家法》在岛内落地生根。支持岛内主张“一个中国”的健康力量。要把统一工作具体做到台军每一个官兵心中，让他们明白为了分裂祖国而战，将死无葬身之地。现代战争打的是承受力，战争双方谁先承受不住，谁就败下阵来。对台作战重要的是教育我大陆人民，动员大陆人民，要有承受战争代价的承受力。习马会上马英九还纠缠于我导弹瞄准台湾；前不久伊斯兰国把台湾作为威胁目标，引起岛内上下一片慌乱，这些都可见岛内政权和民众承受力之差。既然怕打，不妨就打一打。

　　2.加强钓鱼岛战役方向的战场建设。继续在钓鱼岛海域常态化巡航，同时加大联合火力威慑和掩护力度。我在钓鱼岛海域的巡航和执法，不仅形成了常态化，而且在东海建立了防空识别区，区划了领海基线。这是日本“购岛”前没有想到的，“偷鸡不成，先蚀了把米”。这一结果使日本如鲠在喉。它在新安保法实施后，一定会加大驱离我执法船、机的力度，擦枪走火随时可能发生；也不排除由平民甚至公务人员上岛的可能性，并作好我反击的准备。否则日本成立水陆机动团，采购鱼鹰旋翼机和两栖装备，与美国共同操演登陆作战，并在宫古岛、石垣岛部署反舰、防空导弹，是为了什么？所以我们要未雨绸缪，把应对方案做全、做细、做实，随时准备日本发难，不打吃亏仗。
　　日本主动在南海配合美国寻衅，就是想把我注意力引向南海，减轻其东海方向的压力。而我偏在东海方向造势，甚至在必要时候可以主动“升温”，把与美日作战的主战场钉在此地，与南海达成“失之东隅，收之桑榆”之效。据此，要大力加强战场建设。对钓鱼岛的火力威慑不能长期以海空军为主，这样成本太高，风险很大，战机“窗口”太小，如土耳其F16战机埋伏击落俄苏24战机的“窗口”只有17秒。应发展介于远程火箭炮和近程弹道导弹之间的、射程约四、五百千米的陆军远战火力和陆基防空火力。在我温州、福州当面沿海，与钓鱼岛的距离都不超过400千米，在这一线部署射程400千米的远程火箭炮并配备制导、末敏、高爆等弹头，和俄制S-400防空导弹，使火力能覆盖钓鱼岛及周边海域、空域。发扬我海岸炮兵几十年来“阵地是我家，营房阵地化”的光荣传统，一旦有事兵力无须前推，即能对钓鱼岛海域空域构成不间断的、全域覆盖的、快速反应的精确密集火网，掩护我机舰（船）公务活动和军事行动，任何国家都不敢在此轻举妄动。

　　3.坚决斩断台独与日本勾联的触角，揭发台独势力卖台的行径和本质。蔡英文民进党执政后，如拒不承认“九二共识”，在我政治、经济、外交、军事各方面的巨大压力下，处于“地动山摇”的境况，必定会拉美日作后盾。美国不敢明目张胆地支持台独，怕引起台海局势的危机，把自己带下水。台独势力极有可能投靠日本，日本也会极力拉拢台独，互相支持，狼狈为奸。为了取得日本的支持，台独极有可能拿出一些台湾（中国）利益如南海“九段线”、钓鱼岛权益等与日本作交换。我们要抓住和揭发这些勾当，尤其是要把矛头对准一些台独骨干人物，对具体人猛揭狠批，使其威信扫地，不受民望。可以借鉴解放战争后期，我公布国民党反动派战犯名单的做法，修改《反分裂国家法》，具体列举台独分子的罪名、罪行，对台独死硬分子宣布为出卖国家的叛乱分子，下达缉捕令，任何人、任何组织可合法地缉捕之，顽抗者可诛杀之，以震慑台独势力。

　　4.着力经营主要战略方向远端，军事力臂尽早达到第二岛链。秉承“你打你的，我打我的”毛泽东军事思想，力争西太平洋的战略主动权。借军队改革组建东方战区的契机，加速东海-西太平洋主要战略方向的建设，这涉及内陆、近海（第一岛链内）和远海（第二岛链内）的经略。近期着重内陆和近海建设。但突破至第二岛链的训练活动不仅要保持常态化，而且要加大力度。在我机舰远海巡航基础上，要设置靶船和靶机，或使用、租借无人岛礁，在实际作战距离上展开联合攻击训练。必要时我东风21、东风26型导弹和攻击型潜艇要实距实弹打靶，战略核潜艇要公开巡航，前出至夏威夷甚至美国西海岸，以展示战略威慑能力，并对日本能源生命线形成现实性威慑，压缩美军在西太的战略空间，逼退美军至第二岛链以外。

原文 http://mil.sohu.com/20160302/n439171987.shtml