被忽略的搅局者:澳大利亚会挑战中国南海主权?

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 23:11:16
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近日澳大利亚空军司令列奥•戴维斯宣称,该国在中国南海活动的反潜机几乎每一次任务都会遭遇中国军队的“挑战”。澳国防部长佩恩宣称,军方的活动符合“国际法自由航行和自由飞越权的规定”。这一姿态发生在美国“威尔伯”号驱逐舰进入西沙岛礁领海之后的敏感时刻。那么澳大利亚是否会不顾影响与中国的关系,跟随美国一意孤行的挑战中国主权呢?

    澳军南海活动与澳美同盟关系

    可以说,澳美同盟关系决定了澳在南海针对中国的活动是长期持久的。在历史上,澳大利亚曾经与英国保持紧密同盟关系。但在二战时遭遇日本威胁的生死关头,澳大利亚改为与美国缔结同盟。随后美海军在珊瑚海粉碎了日军的进攻。几年后两国签署了标志性的“太平洋安全保障条约”。

    澳大利亚自此一直坚定扮演可靠盟友的角色,参与了美国主导的朝鲜、越南、海湾、伊拉克和阿富汗战争,以及目前的中东空袭行动。澳军协助美军进行了大量针对社会主义国家的侦察监视行动,包括了在南海长达数十年的活动。从新中国成立起,澳军从未停止过对中国沿海的窥探行为,甚至发生过澳潜艇深入上海、险些被渔网困住的事件。在中越冲突、海南核潜艇基地建设、南海岛屿争端一系列事件中,澳军对华行动的重心移向了南海。

    有趣的是,在悉尼展出的澳军退役潜艇“翁斯洛”号上,就有一个专门为监视中国的任务而改装的无线电监听舱段。根据工作人员介绍,监听人员绝大多数是女性,因为她们能更好的掌握中文。

    澳军在南海最显眼的武器是美制P-3C反潜巡逻机。澳军P-3C在南海的活动已经有很长的历史,期间经过了多次改进,例如升级电子战、雷达和任务系统,增加了攻击水面舰艇的能力。美军已经在南海投入了以波音737为基础的P-8A反潜机,而澳军也将装备4架P-8A。预计2021年起澳军P-8A将开始巡逻南海。
澳中关系对澳美同盟的影响

    1972年,澳中建立了外交关系。两国经贸合作极速升温,到了2012年中国成为了澳最大的贸易伙伴。此后澳大利亚内部出现了对澳中美关系的反思言论。部分人士提出世界变得多极化,不应再盲目追随美国。在澳美条约问题上,有澳专家指出条约并不强制一方必须为另一方出兵,澳大利亚不一定须参加中美之间可能的战争。其他专家指出澳洲应当可以在维持澳美同盟的同时,在经济上向中国靠拢,并认为这种存在两面性的政策是可行的。应当指出澳大利亚是第一个出现类似舆论的西方国家。

    但有更多澳方人士认为,本国与美国有着全方位价值观的高度统一,亚太区安全体系应由美国主导,因此美国继续称霸对澳更为有利。具体来说,美国可以为澳维系现有安全体系,遏制中国崛起带来的军事威胁,并继续向澳洲提供先进军事能力与技术。

    这一派很快占据上风,前总理吉拉德在美国国会进行了热泪盈眶的演讲,清晰表达了坚定追随美国的态度。这也决定了澳军继续开展在南海的侦察活动。可以肯定,近期美澳同盟从未有过实质性改变,澳军也不可能停止在南海的军事活动。在与中国进行交流的同时,澳政府、军方反复表达了对中国“扩张”的“担忧”。
澳中美三方的微妙关系

    尽管澳中关系存在不和谐因素,但不可否认,澳中两国依然以合作为主,这也与美中关系相符合。虽然美国对华政策显得更为不友好,但仍相对克制。不过在这一时期,美国与澳大利亚在对关系上也出现了许多不“同步”的现象。例如2015年10月美“拉森”号驱逐舰驶入渚碧礁12海里范围内,但几乎同时两艘澳军战舰却在与中国军舰进行实弹演练。

    美国着力考虑了澳大利亚在其转向亚太区、遏制中国战略中的作用,扩大了在澳大利亚的军事卫星控制设施,并在澳大利亚建立了第一个事实上的驻澳美军基地,计划部署2500名美军陆战队员,B-52战略轰炸机也频繁访问澳大利亚。同时有专家鼓吹将解放军打击范围内的美军,部分转移到澳大利亚北部地区,躲避中国的直接打击,甚至提出在澳大利亚部署一个美军航母战斗群。虽然这些举动极可能引来中国的警惕,但澳美两国对此却含糊其辞,既不否认,也不承认。澳国防部则声称“世界需要认真应对中国崛起、印度崛起、战略移动和对发达国家政治经济的影响。”

    不过三国军队在这种复杂关系下,也进行了多种交流,以促进了解、避免误会造成的冲突。2014年三国首次进行了仅有25人参与的“澳内陆野外生存演习”,尽管人数不多,但却开启了澳中同类演习的先河。同时,中国海军还首次受邀参加了西方主导的“环太平洋”军事演习。不仅如此,在搜索马航MH370班机的过程中,中澳均高度评价了对方军队做出的贡献。在一些涉及国家发展整体战略的方面,澳中合作也在艰难前行。澳政府一度有意将具有战略重要性的商业港口,达尔文港的99年租赁权授予中国企业,最终因反对声音过大而取消。

    显而易见,南海海空里真正的角力发生在中美之间,澳大利亚作为美国盟友仅起到辅助作用,只是西方盟国体系中的一个棋子。但中国应当注意到区分对待美国及其盟国的问题,从而在合作与对抗并存的复杂大环境中觅得最高效、最有利的策略,确保中国在南海的利益得到最大的保护与落实。
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近日澳大利亚空军司令列奥•戴维斯宣称,该国在中国南海活动的反潜机几乎每一次任务都会遭遇中国军队的“挑战”。澳国防部长佩恩宣称,军方的活动符合“国际法自由航行和自由飞越权的规定”。这一姿态发生在美国“威尔伯”号驱逐舰进入西沙岛礁领海之后的敏感时刻。那么澳大利亚是否会不顾影响与中国的关系,跟随美国一意孤行的挑战中国主权呢?

    澳军南海活动与澳美同盟关系

    可以说,澳美同盟关系决定了澳在南海针对中国的活动是长期持久的。在历史上,澳大利亚曾经与英国保持紧密同盟关系。但在二战时遭遇日本威胁的生死关头,澳大利亚改为与美国缔结同盟。随后美海军在珊瑚海粉碎了日军的进攻。几年后两国签署了标志性的“太平洋安全保障条约”。

    澳大利亚自此一直坚定扮演可靠盟友的角色,参与了美国主导的朝鲜、越南、海湾、伊拉克和阿富汗战争,以及目前的中东空袭行动。澳军协助美军进行了大量针对社会主义国家的侦察监视行动,包括了在南海长达数十年的活动。从新中国成立起,澳军从未停止过对中国沿海的窥探行为,甚至发生过澳潜艇深入上海、险些被渔网困住的事件。在中越冲突、海南核潜艇基地建设、南海岛屿争端一系列事件中,澳军对华行动的重心移向了南海。

    有趣的是,在悉尼展出的澳军退役潜艇“翁斯洛”号上,就有一个专门为监视中国的任务而改装的无线电监听舱段。根据工作人员介绍,监听人员绝大多数是女性,因为她们能更好的掌握中文。

    澳军在南海最显眼的武器是美制P-3C反潜巡逻机。澳军P-3C在南海的活动已经有很长的历史,期间经过了多次改进,例如升级电子战、雷达和任务系统,增加了攻击水面舰艇的能力。美军已经在南海投入了以波音737为基础的P-8A反潜机,而澳军也将装备4架P-8A。预计2021年起澳军P-8A将开始巡逻南海。
澳中关系对澳美同盟的影响

    1972年,澳中建立了外交关系。两国经贸合作极速升温,到了2012年中国成为了澳最大的贸易伙伴。此后澳大利亚内部出现了对澳中美关系的反思言论。部分人士提出世界变得多极化,不应再盲目追随美国。在澳美条约问题上,有澳专家指出条约并不强制一方必须为另一方出兵,澳大利亚不一定须参加中美之间可能的战争。其他专家指出澳洲应当可以在维持澳美同盟的同时,在经济上向中国靠拢,并认为这种存在两面性的政策是可行的。应当指出澳大利亚是第一个出现类似舆论的西方国家。

    但有更多澳方人士认为,本国与美国有着全方位价值观的高度统一,亚太区安全体系应由美国主导,因此美国继续称霸对澳更为有利。具体来说,美国可以为澳维系现有安全体系,遏制中国崛起带来的军事威胁,并继续向澳洲提供先进军事能力与技术。

    这一派很快占据上风,前总理吉拉德在美国国会进行了热泪盈眶的演讲,清晰表达了坚定追随美国的态度。这也决定了澳军继续开展在南海的侦察活动。可以肯定,近期美澳同盟从未有过实质性改变,澳军也不可能停止在南海的军事活动。在与中国进行交流的同时,澳政府、军方反复表达了对中国“扩张”的“担忧”。
澳中美三方的微妙关系

    尽管澳中关系存在不和谐因素,但不可否认,澳中两国依然以合作为主,这也与美中关系相符合。虽然美国对华政策显得更为不友好,但仍相对克制。不过在这一时期,美国与澳大利亚在对关系上也出现了许多不“同步”的现象。例如2015年10月美“拉森”号驱逐舰驶入渚碧礁12海里范围内,但几乎同时两艘澳军战舰却在与中国军舰进行实弹演练。

    美国着力考虑了澳大利亚在其转向亚太区、遏制中国战略中的作用,扩大了在澳大利亚的军事卫星控制设施,并在澳大利亚建立了第一个事实上的驻澳美军基地,计划部署2500名美军陆战队员,B-52战略轰炸机也频繁访问澳大利亚。同时有专家鼓吹将解放军打击范围内的美军,部分转移到澳大利亚北部地区,躲避中国的直接打击,甚至提出在澳大利亚部署一个美军航母战斗群。虽然这些举动极可能引来中国的警惕,但澳美两国对此却含糊其辞,既不否认,也不承认。澳国防部则声称“世界需要认真应对中国崛起、印度崛起、战略移动和对发达国家政治经济的影响。”

    不过三国军队在这种复杂关系下,也进行了多种交流,以促进了解、避免误会造成的冲突。2014年三国首次进行了仅有25人参与的“澳内陆野外生存演习”,尽管人数不多,但却开启了澳中同类演习的先河。同时,中国海军还首次受邀参加了西方主导的“环太平洋”军事演习。不仅如此,在搜索马航MH370班机的过程中,中澳均高度评价了对方军队做出的贡献。在一些涉及国家发展整体战略的方面,澳中合作也在艰难前行。澳政府一度有意将具有战略重要性的商业港口,达尔文港的99年租赁权授予中国企业,最终因反对声音过大而取消。

    显而易见,南海海空里真正的角力发生在中美之间,澳大利亚作为美国盟友仅起到辅助作用,只是西方盟国体系中的一个棋子。但中国应当注意到区分对待美国及其盟国的问题,从而在合作与对抗并存的复杂大环境中觅得最高效、最有利的策略,确保中国在南海的利益得到最大的保护与落实。
这个角色谁也没有想到的,就这点实力。
谁控制了太平洋,澳大利亚就是谁的忠实盟友。