芬兰拟向成年公民每月发800欧 取消现有福利

为了降低失业率 芬兰打算给每位成年国民发800欧元月薪
据Quartz 12月5日报道，芬兰政府打算引入国民基本收入计划。如果计划落实，芬兰将取消全部现有福利，转而向每位成年公民每月发放800欧元(约5566元)。该计划的最终提案要等到2016年11月才会公布。
芬兰社会保险机构(KELA)实施的民意调查显示，69%的人支持基本收入计划。芬兰总理席比拉(Juha Sipil )以及主要政党中的大多数成员也都支持这一计划。 席比拉说：“在我看来，基本收入意味着简化社会保障体系。”
听起来有些反常的是，实施这项计划是为了应对失业问题。芬兰失业率目前处在15年高位，达到9.53%。政府提供基本收入将使人们可以接受低薪工作而无需作出个人牺牲。
此前的案例表明，普惠的基本收入能够产生积极效果。1974年至1979年，加拿大多芬(Dauphin)市向每位居民发放薪金。虽然当时工作时长缩短，但主要是由于男性在教育方面投入更多时间并且女性产假延长。相比之下，当乌干达向数千失业民众发放两倍于其月收入的补助金时，工作时长增加了17%，收入增长了38%。
当然，这一做法最大的弊端是发放资金带来的巨大成本。虽然KELA已经表示该计划将为政府节省数百万欧元，但根据彭博社的测算，如果向全国540万人口每月发放800欧元，每年的花费为522亿欧元。芬兰只计划向成年人而非每位国民发放基本收入，即便如此，每年开支也将达到467亿欧元。相比之下，芬兰政府2016年的预期财政收入为491亿欧元。
另一个严重问题是，基本收入计划可能使一些人生活状况进一步恶化。由于基本收入可能取代现有福利，领取房补助和残疾人补贴的人将拿到更少的政府补助。另外，由于该计划只覆盖成年人，有三个孩子的单亲妈妈可能比没有孩子、做兼职工作的人生活更艰难。
最后一个疑问是，向贫富不均的人群提供相同的福利是否真的公平。虽然芬兰宪法坚持每位公民人人平等，但平等也可以用多种不同方法定义。国民基本收入计划将使社会更加公平还是更加不公平？这个问题目前还没有确切答案。
http://finance.sina.com.cn/360desktop/world/20151207/113723950418.shtml?from=wap为了降低失业率 芬兰打算给每位成年国民发800欧元月薪
据Quartz 12月5日报道，芬兰政府打算引入国民基本收入计划。如果计划落实，芬兰将取消全部现有福利，转而向每位成年公民每月发放800欧元(约5566元)。该计划的最终提案要等到2016年11月才会公布。
芬兰社会保险机构(KELA)实施的民意调查显示，69%的人支持基本收入计划。芬兰总理席比拉(Juha Sipil )以及主要政党中的大多数成员也都支持这一计划。 席比拉说：“在我看来，基本收入意味着简化社会保障体系。”
听起来有些反常的是，实施这项计划是为了应对失业问题。芬兰失业率目前处在15年高位，达到9.53%。政府提供基本收入将使人们可以接受低薪工作而无需作出个人牺牲。
此前的案例表明，普惠的基本收入能够产生积极效果。1974年至1979年，加拿大多芬(Dauphin)市向每位居民发放薪金。虽然当时工作时长缩短，但主要是由于男性在教育方面投入更多时间并且女性产假延长。相比之下，当乌干达向数千失业民众发放两倍于其月收入的补助金时，工作时长增加了17%，收入增长了38%。
当然，这一做法最大的弊端是发放资金带来的巨大成本。虽然KELA已经表示该计划将为政府节省数百万欧元，但根据彭博社的测算，如果向全国540万人口每月发放800欧元，每年的花费为522亿欧元。芬兰只计划向成年人而非每位国民发放基本收入，即便如此，每年开支也将达到467亿欧元。相比之下，芬兰政府2016年的预期财政收入为491亿欧元。
另一个严重问题是，基本收入计划可能使一些人生活状况进一步恶化。由于基本收入可能取代现有福利，领取房补助和残疾人补贴的人将拿到更少的政府补助。另外，由于该计划只覆盖成年人，有三个孩子的单亲妈妈可能比没有孩子、做兼职工作的人生活更艰难。
最后一个疑问是，向贫富不均的人群提供相同的福利是否真的公平。虽然芬兰宪法坚持每位公民人人平等，但平等也可以用多种不同方法定义。国民基本收入计划将使社会更加公平还是更加不公平？这个问题目前还没有确切答案。
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