计生违法行政背后的利益链条

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 05:17:28
湖南邵阳市隆回县高平镇计生干部强行将十余名婴幼儿送入福利院,并通过变卖获利之事,经媒体曝光后,引发民众对基层计生政策乱象的讨论。

《第一财经日报》采访了国家人口与计划生育委员会的人士。这位不愿透露姓名的官员表示,国家计生委对于违法行政事件,一旦发现,查实之后必将严处。

上述官员表示,针对各地计生部门的违法行政事件屡禁不止的情况,国家计生委于2008年在政策法规司下成立执法监督处。该处的重要职能之一就是“配合有关部门查处人口和计划生育工作违法行政重大案件”。

该执法监督处对于各地的计生部门到底能起到多大的“威慑”作用尚不得而知。但各地由于征收社会抚养费而导致的人伦悲剧却并没有消失。

据一位基层公务员向记者介绍,地方计生部门之所以能够这么有恃无恐地违法行政,主要有两个原因,一是观念问题。在过去的很长一段时间内,计生干部非常主流的想法是,既然计划生育是国策,那采取“非常手段”执行也并非什么大事。

第二就是利益驱动。在很多地方流传着这样的俗话:“村干部吃‘树’,镇干部吃‘肚’”,农业税取消之后,村镇两级失去了最主要的收入来源。转移支付不足以应对人多粥少的局面,一些没有实业的村,主要依靠卖集体林木来维持“三公”支出,而乡镇一级的主要收入来源之一就是社会抚养费。

《新世纪》周刊的报道也指出,社会抚养费未按规定支出,在湖南省是普遍现象。依据湖南省人口和计划生育委员会的初步统计,仅2004年和2005年,社会抚养费非规定支出的比例分别高达88.04%和87.11%。其中,绝大部分用于乡镇机关支出。对于乡镇政府将社会抚养费直接“坐收坐支”的现象,湖南省财政厅曾给予批评。

乡镇政府将社会抚养费直接“坐收坐支”的现象,不仅仅是湖南独有。有些地方甚至还出现了为了征收社会抚养费,计生部门默许甚至鼓励农民生育的“怪事”。

“邵氏弃儿”事件同时还凸显了另外一条利益链——海外领养者需支付福利院每个婴儿3000美元抚养费才能将孩子领走,福利院的义务是为这些孩子提供中国合法的“弃婴”身份证明。


“弃婴”身份造假也不是新闻。早在2006年,湖南省祁东县人民法院对湖南省衡阳市部分福利机构收买被贩卖儿童案作出一审判决。祁东县人民检察院副检察长彭国生说,此案从广东“人贩子”到段氏家族、吴氏姐妹,再到福利机构违法接收,构成了一个完整的婴儿拐卖链条。这个链条的社会危害性巨大,把人口当成商品,侵犯了婴儿的人身自由权。

虽然这个链条危害极大,但从最后的判决结果来看,福利院负责人并没有被施以重刑。

昨日,国家计生委宣传教育处工作人员表示,将尽快向国家计生委有关人士反映“邵氏弃儿”事件并与记者联系,但截至发稿时,记者还没有收到反馈。

(本文来源:第一财经日报 作者:郭晋晖)netease

http://money.163.com/11/0510/01/73LFJP0400253B0H.html湖南邵阳市隆回县高平镇计生干部强行将十余名婴幼儿送入福利院,并通过变卖获利之事,经媒体曝光后,引发民众对基层计生政策乱象的讨论。

《第一财经日报》采访了国家人口与计划生育委员会的人士。这位不愿透露姓名的官员表示,国家计生委对于违法行政事件,一旦发现,查实之后必将严处。

上述官员表示,针对各地计生部门的违法行政事件屡禁不止的情况,国家计生委于2008年在政策法规司下成立执法监督处。该处的重要职能之一就是“配合有关部门查处人口和计划生育工作违法行政重大案件”。

该执法监督处对于各地的计生部门到底能起到多大的“威慑”作用尚不得而知。但各地由于征收社会抚养费而导致的人伦悲剧却并没有消失。

据一位基层公务员向记者介绍,地方计生部门之所以能够这么有恃无恐地违法行政,主要有两个原因,一是观念问题。在过去的很长一段时间内,计生干部非常主流的想法是,既然计划生育是国策,那采取“非常手段”执行也并非什么大事。

第二就是利益驱动。在很多地方流传着这样的俗话:“村干部吃‘树’,镇干部吃‘肚’”,农业税取消之后,村镇两级失去了最主要的收入来源。转移支付不足以应对人多粥少的局面,一些没有实业的村,主要依靠卖集体林木来维持“三公”支出,而乡镇一级的主要收入来源之一就是社会抚养费。

《新世纪》周刊的报道也指出,社会抚养费未按规定支出,在湖南省是普遍现象。依据湖南省人口和计划生育委员会的初步统计,仅2004年和2005年,社会抚养费非规定支出的比例分别高达88.04%和87.11%。其中,绝大部分用于乡镇机关支出。对于乡镇政府将社会抚养费直接“坐收坐支”的现象,湖南省财政厅曾给予批评。

乡镇政府将社会抚养费直接“坐收坐支”的现象,不仅仅是湖南独有。有些地方甚至还出现了为了征收社会抚养费,计生部门默许甚至鼓励农民生育的“怪事”。

“邵氏弃儿”事件同时还凸显了另外一条利益链——海外领养者需支付福利院每个婴儿3000美元抚养费才能将孩子领走,福利院的义务是为这些孩子提供中国合法的“弃婴”身份证明。


“弃婴”身份造假也不是新闻。早在2006年,湖南省祁东县人民法院对湖南省衡阳市部分福利机构收买被贩卖儿童案作出一审判决。祁东县人民检察院副检察长彭国生说,此案从广东“人贩子”到段氏家族、吴氏姐妹,再到福利机构违法接收,构成了一个完整的婴儿拐卖链条。这个链条的社会危害性巨大,把人口当成商品,侵犯了婴儿的人身自由权。

虽然这个链条危害极大,但从最后的判决结果来看,福利院负责人并没有被施以重刑。

昨日,国家计生委宣传教育处工作人员表示,将尽快向国家计生委有关人士反映“邵氏弃儿”事件并与记者联系,但截至发稿时,记者还没有收到反馈。

(本文来源:第一财经日报 作者:郭晋晖)netease

http://money.163.com/11/0510/01/73LFJP0400253B0H.html
寄生委要被挫骨扬灰的。。。
太黑暗了,实在是太黑暗了!
计生委加人贩子~厉害
这种赤裸裸的犯罪行为极有可能不了了之,悲哀
羽彧由 发表于 2015-11-5 09:58
计生委加人贩子~厉害
我还以为满清末年,东南沿海地区官府勾结洋人抓流民贩猪仔到美洲和南洋这不过是历史和时代悲剧呢,现在看来这悲剧又重演了,而且就在我们身边发生。
哥本哈根 发表于 2015-11-5 09:58
这种赤裸裸的犯罪行为极有可能不了了之,悲哀
我一下就想起马教教主 红党古兰经精神奠基人领袖说的话:"如果有10%的利润,资本就会保证到处被使用;有20%的利润,资本就能活跃起来;有50%的利润,资本就会铤而走险;为了100%的利润,资本就敢践踏一切人间法律;有300%以上的利润,资本就敢犯任何罪行,甚至去冒绞首的危险。
一啪即合 发表于 2015-11-5 10:06
我一下就想起马教教主 红党古兰经精神奠基人领袖说的话:"如果有10%的利润,资本就会保证到处被使用;有 ...
小小资本家算什么,这些人利用手中一点小小权利,白手起家才叫厉害。
哥本哈根 发表于 2015-11-5 10:11
小小资本家算什么,这些人利用手中一点小小权利,白手起家才叫厉害。
先富带动后富,你别忘了,人家不会吃水不忘挖井人的。
哥本哈根 发表于 2015-11-5 10:11
小小资本家算什么,这些人利用手中一点小小权利,白手起家才叫厉害。
一想也对!红色资本家吗!
一啪即合 发表于 2015-11-5 10:13
先富带动后富,你别忘了,人家不会吃水不忘挖井人的。
挖井的孩子太多了难富,帮你卖两个,一起致富吗  
一啪即合 发表于 2015-11-5 10:13
一想也对!红色资本家吗!
侮辱资本家了哈         
依法治国,养猪网财经新闻飞一会儿。
哥本哈根 发表于 2015-11-5 10:14
挖井的孩子太多了难富,帮你卖两个,一起致富吗
要生孩子要种树,大家一起富。
怎么感觉,好像卖猪苗一样。一想也对。主人碗里不能断肉啊!
宇宙黑暗骑士 发表于 2015-11-5 10:18
依法治国,养猪网财经新闻飞一会儿。
湖南这个事情,早几年都报道过了。说实话,不是地图炮,湖南和河南这两个省的干部的作为是刷低很多人的下限的。
尼康小猫 发表于 2015-11-5 10:20
湖南这个事情,早几年都报道过了。说实话,不是地图炮,湖南和河南这两个省的干部的作为是刷低很多人的下 ...
这是湖南和河南的事吗?贵州某些地区的福利院和计生委也联手卖婴孩,这是掀开民政部门暗黑的一角而已。类似的民政红会的丑闻比比皆是,我还以为类似这种集体性丑闻,也就在满清时期能看到。没想到在中国特色的社会主义的今天也能看到。真是让人大跌眼镜啊。
国家官僚资本之恶!!!
没看懂地。
计生委,中国的罪人
贩婴儿,还有什么不敢贩的。