解读TPP

4  解读TPP

TPP条款高度保密，即便是协议国一致通过后某些条款仍要保密四年。从维基解密所彼露的信息看，TPP是这么一个东西:

首先，TPP条款由美国大财团、非政府组织共600多人起草的，其中85%的人是大财团的高管、律师。TPP协议共29章，其中只有5章与自由贸易有关，余下的24章谈的都是规则和法律问题。

其次，TPP以削弱签约国主权为遵旨，以确保投资在协议国完全自由流动、货品和服务贸易零关税。争端解决机制(ISDS)是核心条款。仲裁机构设在纽约，赋予了外国投资者在受到“侵害”时对投资所在国地方政府的起诉权利。与WTO争端解决机制不同，投资所在国地方政府没有上诉权利。一旦被仲裁违反TPP，投资所在国地方政府要给予经济赔偿。也就是说，各协约国制定本国某项法律时要先征求外国投资者的意见，否则会被外国投资者以受到“侵害”之名告上“纽约法庭”。这就是奥巴马口中“高水平自贸协定”的意思。

由于TPP是以打破主权壁垒为目的，所以在美国国内反对者也不少。乔姆斯基说:TPP谈判不是谈自由贸易，也没有自由可谈。阿桑奇说:TPP谈的是垮国公司的统治。

本次亚特兰大召开的TPP部长会上，12国部长们达成了基本共识，对中国会有何影响？这个问题见仁见智。

(1)TPP目前仍是区域性质的自贸协定，同我们与东盟自贸协议的性质是一样的，尽管美国想把它当作标杆推向全球。

(2)我国与80%的TPP协约国都签有双边自贸协定，双方的投资、贸易不会受TPP影响。

(3)中国的“一路一带”已在路上，与沿路沿带各国的经济合作不受TPP影响。

(4)中美间有一个“经济战略对话机制”，很多经济问题可在这个机制中得到安排(比如中国对美投资问题)。至于商品输美会否减少还要观察，东南亚输美商品的零部(配)件绝大部分来自中国，是否符合“原产地”规则尚不知。另外，东南亚各国人口规模、工业化程度、产业链和基础设施远不如中国，替代中国不可能。因此TPP没有那么“可怕”。

(5)从长远看，TPP利好中国。强者讲自由、弱者讲公平。中国当然希望其对外投资越自由越好，投资所在国政府管得越少越好。美国实际上也是在帮中国清除其他国家的主权壁垒，今后中国可趁势入之。

(6)美国将中国排除在TPP谈判之外实则暗渡陈仓，以“反华”之名求国会能顺利通过之实，但凡是“反华”提案美国会没有不通过的。




4  解读TPP

TPP条款高度保密，即便是协议国一致通过后某些条款仍要保密四年。从维基解密所彼露的信息看，TPP是这么一个东西:

首先，TPP条款由美国大财团、非政府组织共600多人起草的，其中85%的人是大财团的高管、律师。TPP协议共29章，其中只有5章与自由贸易有关，余下的24章谈的都是规则和法律问题。

其次，TPP以削弱签约国主权为遵旨，以确保投资在协议国完全自由流动、货品和服务贸易零关税。争端解决机制(ISDS)是核心条款。仲裁机构设在纽约，赋予了外国投资者在受到“侵害”时对投资所在国地方政府的起诉权利。与WTO争端解决机制不同，投资所在国地方政府没有上诉权利。一旦被仲裁违反TPP，投资所在国地方政府要给予经济赔偿。也就是说，各协约国制定本国某项法律时要先征求外国投资者的意见，否则会被外国投资者以受到“侵害”之名告上“纽约法庭”。这就是奥巴马口中“高水平自贸协定”的意思。

由于TPP是以打破主权壁垒为目的，所以在美国国内反对者也不少。乔姆斯基说:TPP谈判不是谈自由贸易，也没有自由可谈。阿桑奇说:TPP谈的是垮国公司的统治。

本次亚特兰大召开的TPP部长会上，12国部长们达成了基本共识，对中国会有何影响？这个问题见仁见智。

(1)TPP目前仍是区域性质的自贸协定，同我们与东盟自贸协议的性质是一样的，尽管美国想把它当作标杆推向全球。

(2)我国与80%的TPP协约国都签有双边自贸协定，双方的投资、贸易不会受TPP影响。

(3)中国的“一路一带”已在路上，与沿路沿带各国的经济合作不受TPP影响。

(4)中美间有一个“经济战略对话机制”，很多经济问题可在这个机制中得到安排(比如中国对美投资问题)。至于商品输美会否减少还要观察，东南亚输美商品的零部(配)件绝大部分来自中国，是否符合“原产地”规则尚不知。另外，东南亚各国人口规模、工业化程度、产业链和基础设施远不如中国，替代中国不可能。因此TPP没有那么“可怕”。

(5)从长远看，TPP利好中国。强者讲自由、弱者讲公平。中国当然希望其对外投资越自由越好，投资所在国政府管得越少越好。美国实际上也是在帮中国清除其他国家的主权壁垒，今后中国可趁势入之。

(6)美国将中国排除在TPP谈判之外实则暗渡陈仓，以“反华”之名求国会能顺利通过之实，但凡是“反华”提案美国会没有不通过的。