马英九：两岸关系和国际主权纠纷可借鉴欧洲

台北—

台湾总统马英九表示，欧洲国家过去的经验，不仅为海峡两岸关系发展提供了借鉴，也为声索国和平解决南中国海和东中国海的争议，提供了“搁置争议，共享资源”的路径。

马英九在与欧洲议会议员的视讯会议中，以“欧洲经验”给他的启发，论述海峡两岸的关系，以及在有争议地区“搁置争议，共享资源”。

马英九说，十九世纪法国文学家都德的小说《最后一堂课》，描述了1870年法国在普法战争中战败，割让亚尔萨斯和洛林省给德国，法国的小学生被迫放弃母语，改学德语。他说，法德虽然征战百年，但在二战后，两国展开上百万人的大规模交换学生计划，彻底改变了双方的关系。在1992年，法国和德国都放弃各自引以为豪的货币-法郎和马克，融入欧元区。他说：引以为豪

他说：“我常想，如果曾经是世仇的两个国家，都能透过年轻世代的交往而捐弃仇恨，那么同属中华民族的两岸的年轻人，只要能够成为朋友，两岸之间就应该不会有战争”。

马英九说，他2008年就任总统以来，大力推动两岸之间的学生交流，来台湾就读的大陆学生从他上任前的823人，增加到目前的大约3万3千人，增长40倍。他相信，两岸年轻人在人生早期阶段建立的友谊，能减少误解，维系和平。

马英九谈到的另外一个“欧洲经验”是，1972年东德与西德签署“两德基础关系条约”，相互承认对方拥有“治权”，但仍以“统治高权”的概念与传统“主权”的概念区隔。他说，虽然当年两德的历史脉络与两岸状况并不相同，但其中仍然有启发我们思考两岸政策的切入点。

他说：“目前两岸之间所保持的‘互不承认主权，互不否认治权’的立场，就是参考了两德‘主权与治权分离’做法影响所及的政策成果，有助于两岸关系和平稳定发展。”

马英九说，他上任以来坚持在中华民国宪法的架构下，维持海峡两岸“不统、不独、不武”的现状，并在“九二共识，一中各表”的基础上，推动台海和平及两岸的发展，使两岸关系处于66年来最稳定与和平的状态。

过去7年多来，海峡两岸已经签署了23项协议，陆客来台累计超过1400万人次，两岸定期航班每天多达120个架次。两岸沟通交流的渠道，海基会和海协会举行了11次高官会谈，双方主管两岸事务的首长已经五度会谈，互称官衔。

“搁置争议，共享资源”是马英九从“北海议题”中吸取另外一个“欧洲经验”。他说，1960年代，英国、德国、丹麦和挪威等国都宣称对北海大陆礁层发现的丰富石油和天然气拥有主权。在海牙国际法院作出裁决后，争议国开始协商划分区域，开发石油。马英九说，基于欧洲各国的“搁置争议，共享资源”的精神，他在2012年8月提出“东海和平倡议”。他说，本着“主权无法分割、资源可以共享”的精神，2013年，台湾和日本签署了《台日渔业协议》解决了双方长达40年的渔业纠纷。马英九说，在“东海和平倡议”成功经验的基础上，2015年5月他又提出了“南海和平倡议”。他表示，台湾愿意与其他声索国共同努力，维持南海稳定，搁置主权争议，合作开发资源，构架区域持久和平与繁荣。

马英九还论述了台湾和欧盟关系的发展。他说，7年来，欧洲议会和欧盟通过9个决议案，发布了18项声明，支持两岸和平发展，扩大台湾国际参与，强化台湾和欧盟的经贸合作。他说，作为台湾和欧盟关系发展的一个重要指标，欧盟在2011年1月给予台湾国民申根免签证待遇。此外，双方还签署了79项官方的协议和备忘录。

自从马英九2008年就任台湾总统以来，两岸外交休兵，台湾的国际空间不断扩大。2009年台湾加入世贸组织“政府采购协定”，并且以观察员身份参加“世界卫生大会”等国际组织。但是，在以主权国身份参加的国际组织中，由于中国的阻挠，台湾仍无法参加。马英九希望欧洲议会能持续通过决议案支持台湾参加联合国气候变化框架公约（UNFCCC），国际民航组织（ICAO）及世界卫生组织（WHO）等全球性合作，全球化的国际组织、公约或机制。

欧洲议会友台小组主席朗根说，欧洲议会2013年10月9日通过了《欧盟台湾经贸关系决议案》，责成欧盟执委会就“投资保障及市场准入协定”与台湾举行磋商，强化欧盟与台湾的经贸关系。他说，欧盟和台湾未来的合作项目广泛，欧盟议会希望台湾和欧盟尽快磋商并签署双边投资协定。

他说：“首先，促进创新和高科技发展，因为台湾在IT和生物科技方面取得了不同寻常的成果。第二，是蓝色经济，发展海洋高科技，这对我们来说也非常重要。第三，越来越重要的网络安全，台湾和欧盟都有强大的专业技术，双方合作能更好地应对网络安全的挑战。”

朗根说，我们现在还没有签署协议，因此让我们着手进行磋商，减少投资过程中的繁文缛节，强化双方创新人员的合作，开放各自的高等学府。他说，双方普通人民之间的联系，有时比国际协议更加久长。

这是台湾总统马英九第一次同欧洲议会举行视讯会议。从2009年起，马英九与美国的大学和研究机构举行了6次视讯会议。


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台湾总统马英九表示，欧洲国家过去的经验，不仅为海峡两岸关系发展提供了借鉴，也为声索国和平解决南中国海和东中国海的争议，提供了“搁置争议，共享资源”的路径。

马英九在与欧洲议会议员的视讯会议中，以“欧洲经验”给他的启发，论述海峡两岸的关系，以及在有争议地区“搁置争议，共享资源”。

马英九说，十九世纪法国文学家都德的小说《最后一堂课》，描述了1870年法国在普法战争中战败，割让亚尔萨斯和洛林省给德国，法国的小学生被迫放弃母语，改学德语。他说，法德虽然征战百年，但在二战后，两国展开上百万人的大规模交换学生计划，彻底改变了双方的关系。在1992年，法国和德国都放弃各自引以为豪的货币-法郎和马克，融入欧元区。他说：引以为豪

他说：“我常想，如果曾经是世仇的两个国家，都能透过年轻世代的交往而捐弃仇恨，那么同属中华民族的两岸的年轻人，只要能够成为朋友，两岸之间就应该不会有战争”。

马英九说，他2008年就任总统以来，大力推动两岸之间的学生交流，来台湾就读的大陆学生从他上任前的823人，增加到目前的大约3万3千人，增长40倍。他相信，两岸年轻人在人生早期阶段建立的友谊，能减少误解，维系和平。

马英九谈到的另外一个“欧洲经验”是，1972年东德与西德签署“两德基础关系条约”，相互承认对方拥有“治权”，但仍以“统治高权”的概念与传统“主权”的概念区隔。他说，虽然当年两德的历史脉络与两岸状况并不相同，但其中仍然有启发我们思考两岸政策的切入点。

他说：“目前两岸之间所保持的‘互不承认主权，互不否认治权’的立场，就是参考了两德‘主权与治权分离’做法影响所及的政策成果，有助于两岸关系和平稳定发展。”

马英九说，他上任以来坚持在中华民国宪法的架构下，维持海峡两岸“不统、不独、不武”的现状，并在“九二共识，一中各表”的基础上，推动台海和平及两岸的发展，使两岸关系处于66年来最稳定与和平的状态。

过去7年多来，海峡两岸已经签署了23项协议，陆客来台累计超过1400万人次，两岸定期航班每天多达120个架次。两岸沟通交流的渠道，海基会和海协会举行了11次高官会谈，双方主管两岸事务的首长已经五度会谈，互称官衔。

“搁置争议，共享资源”是马英九从“北海议题”中吸取另外一个“欧洲经验”。他说，1960年代，英国、德国、丹麦和挪威等国都宣称对北海大陆礁层发现的丰富石油和天然气拥有主权。在海牙国际法院作出裁决后，争议国开始协商划分区域，开发石油。马英九说，基于欧洲各国的“搁置争议，共享资源”的精神，他在2012年8月提出“东海和平倡议”。他说，本着“主权无法分割、资源可以共享”的精神，2013年，台湾和日本签署了《台日渔业协议》解决了双方长达40年的渔业纠纷。马英九说，在“东海和平倡议”成功经验的基础上，2015年5月他又提出了“南海和平倡议”。他表示，台湾愿意与其他声索国共同努力，维持南海稳定，搁置主权争议，合作开发资源，构架区域持久和平与繁荣。

马英九还论述了台湾和欧盟关系的发展。他说，7年来，欧洲议会和欧盟通过9个决议案，发布了18项声明，支持两岸和平发展，扩大台湾国际参与，强化台湾和欧盟的经贸合作。他说，作为台湾和欧盟关系发展的一个重要指标，欧盟在2011年1月给予台湾国民申根免签证待遇。此外，双方还签署了79项官方的协议和备忘录。

自从马英九2008年就任台湾总统以来，两岸外交休兵，台湾的国际空间不断扩大。2009年台湾加入世贸组织“政府采购协定”，并且以观察员身份参加“世界卫生大会”等国际组织。但是，在以主权国身份参加的国际组织中，由于中国的阻挠，台湾仍无法参加。马英九希望欧洲议会能持续通过决议案支持台湾参加联合国气候变化框架公约（UNFCCC），国际民航组织（ICAO）及世界卫生组织（WHO）等全球性合作，全球化的国际组织、公约或机制。

欧洲议会友台小组主席朗根说，欧洲议会2013年10月9日通过了《欧盟台湾经贸关系决议案》，责成欧盟执委会就“投资保障及市场准入协定”与台湾举行磋商，强化欧盟与台湾的经贸关系。他说，欧盟和台湾未来的合作项目广泛，欧盟议会希望台湾和欧盟尽快磋商并签署双边投资协定。

他说：“首先，促进创新和高科技发展，因为台湾在IT和生物科技方面取得了不同寻常的成果。第二，是蓝色经济，发展海洋高科技，这对我们来说也非常重要。第三，越来越重要的网络安全，台湾和欧盟都有强大的专业技术，双方合作能更好地应对网络安全的挑战。”

朗根说，我们现在还没有签署协议，因此让我们着手进行磋商，减少投资过程中的繁文缛节，强化双方创新人员的合作，开放各自的高等学府。他说，双方普通人民之间的联系，有时比国际协议更加久长。

这是台湾总统马英九第一次同欧洲议会举行视讯会议。从2009年起，马英九与美国的大学和研究机构举行了6次视讯会议。


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