少将：习近平访美是头等大事 南海造岛够用就行

中国中央军委副主席范长龙此次访问美国，中国在南海造岛，美军机抵近侦察，两军博弈最受外界关注。中国国防部外办主任关友飞海军少将今天表示，中国在南海进行的岛礁建设，根据各种因素制定了建设计划，“但不是无限的，够用就行”。他呼吁美方立即停止对华抵近侦察每年上升的势头。

关友飞12日傍晚举行媒体吹风会，介绍此次范长龙访美取得的成果。据透露，在外界最关注的南海问题上，范长龙向美方强调，南海诸岛及其附近海域自古以来就是中国的领土，这在历史上并不存在争议，在中国人民心中也是根深蒂固的。这是谈南海问题的根本前提。中方在南沙进行的岛礁建设，主要是为了民事需要，为改善驻守人员的工作和生活条件，岛礁上部署一些必要的军事防御设施也无可非议。中方在岛礁上搞建设，不会影响别国的安全，不会影响美国或其他国家的航行自由。中方一贯主张，当事双方通过谈判协商解决，中国和周边国家一直没有放弃这个原则。

范长龙特别指出，在涉及中方领土主权的核心问题上，美方言行要谨慎。他敦促美方减少在南海地区的海空军事活动，确保该地区的和平与稳定。他还引用中国古诗“望远能知风浪小，凌空始觉海波平”，强调中美都是大国，南海问题只是中美关系中的一个插曲，不应成为影响中美关系的焦点，中美两国应更多关注世界性的重大问题。

美方表示，美中要正确看待所有的摩擦点，其中包括南海问题。在南海问题上，美国没有领土诉求，也不是声索国。南海问题不是美中之间的问题，美方对南海主权争议不持立场，希望各方通过谈判协商以和平方式解决有关问题。

中美之间就南海问题最近进行沟通后，事态会否趋于缓和？关友飞表示，中国在南海进行的岛礁建设，根据各种因素制定了建设计划，但不是无限的，够用就行。他指出，最近中方通过各种渠道，包括香格里拉对话会，反覆阐述中方的立场，不断告诫美方：南海问题不是中美之间的问题，只是中美关系中的插曲；中国在自己领土上进行建设合情、合理、合法，“相当于在自己的院子里搞建设一样，我们没有在别国土地上搞违章建筑”，中国致力于维护南海的稳定。希望美方谨言慎行，不要通过过激活动影响本地区的和平稳定。中方也愿意继续与美方保持沟通，努力处理分歧和矛盾。

与中国南海造岛相关的是美军舰机抵近侦察问题。关友飞在回答中评社记者关于中美探讨解决军事关系“三大障碍”的问题时指出，舰机侦察从当年海南撞机事件开始，中方就一直呼吁美方谨慎处理。美方一直以“航行自由”为自己的舰机侦察行为辩护。他说，“航行自由”实际上是伪命题--航行自由在中国沿海没有受到任何影响，美国经常拿军舰军机来说航行自由，是对国际法的曲解。国际法的航行自由是指开展经贸往来，而不是军机军舰可以随便进去，“让我们很容易想起炮舰政策”。他表示，中方呼吁美方从加强战略互信的角度考虑减少舰机侦察。

关友飞指出，冷战之后美方仍对中方进行“大批量、很抵近”的侦察，且每年都在上升。中方希望美方立即停止这个势头，因为这种势头令人不能理解，而且很危险。

过去几年，中美双方为了避免在海空遭遇或邻近行动时产生误解误判，一直在探讨避险机制。去年11月奥巴马访华时，两军率先达成“海上相遇安全行为准则”，现在正在谈判“空中相遇安全行为准则”。关友飞表示，去年谈成的主要是舰对舰，平台对平台，现在双方争取在8月底前完成机对机的附件磋商，这样从平面到立体，都有规则来约束双方的行为，以实现安全。建立海空相遇安全行为机制，并非只针对南海，而是两军舰机兵力在任何地方相遇时都要确保安全。目前规则正在实践中，效果很好。同时双方积极推进“重大军事行动相互通报”机制建设，可以深入讨论预防危机通报问题，并考虑先开展重大演习训练的通报。

对于体现于美国2000年“国防授权法”的美中军事交往法律障碍，关友飞对中评社说，这种法律存在多年，已经制约并将继续制约两军关系发展，“这种法律是不公正的、歧视性的。中方始终要求双方坐下来谈，可以认真地一项一项地谈，但非常遗憾，美方不但没有展示诚意，在国会通过的有关年度决议案中还不断塞进歧视性内容”。

在美中之间另外一个敏感议题--网络安全方面，关友飞表示，中方已经多次向美方表明，中国政府和军队反对黑客行为，绝不允许黑客攻击，中国整个国家包括军队也是黑客攻击的受害者。同时中方也认为美国在网络安全问题上有双重标准，不尊重事实，在网络匿名性难以判断攻击源头情况下指称中国进行网络攻击，“这是极不专业、极不负责的”；中方也坚决反对美方对中国5名军人的起诉，认为此举“极不公正，中国坚决反对，绝不接受”。他说，美国自己是网络大国，应当保持克制和公正态度，不能自己认为属于军事安全的就不算窃密，别人的都是窃密，这种做法既霸道，也没道理，希望美方思考自己所作所为。
http://news.ifeng.com/a/20150615/43978497_0.shtml中国中央军委副主席范长龙此次访问美国，中国在南海造岛，美军机抵近侦察，两军博弈最受外界关注。中国国防部外办主任关友飞海军少将今天表示，中国在南海进行的岛礁建设，根据各种因素制定了建设计划，“但不是无限的，够用就行”。他呼吁美方立即停止对华抵近侦察每年上升的势头。

关友飞12日傍晚举行媒体吹风会，介绍此次范长龙访美取得的成果。据透露，在外界最关注的南海问题上，范长龙向美方强调，南海诸岛及其附近海域自古以来就是中国的领土，这在历史上并不存在争议，在中国人民心中也是根深蒂固的。这是谈南海问题的根本前提。中方在南沙进行的岛礁建设，主要是为了民事需要，为改善驻守人员的工作和生活条件，岛礁上部署一些必要的军事防御设施也无可非议。中方在岛礁上搞建设，不会影响别国的安全，不会影响美国或其他国家的航行自由。中方一贯主张，当事双方通过谈判协商解决，中国和周边国家一直没有放弃这个原则。

范长龙特别指出，在涉及中方领土主权的核心问题上，美方言行要谨慎。他敦促美方减少在南海地区的海空军事活动，确保该地区的和平与稳定。他还引用中国古诗“望远能知风浪小，凌空始觉海波平”，强调中美都是大国，南海问题只是中美关系中的一个插曲，不应成为影响中美关系的焦点，中美两国应更多关注世界性的重大问题。

美方表示，美中要正确看待所有的摩擦点，其中包括南海问题。在南海问题上，美国没有领土诉求，也不是声索国。南海问题不是美中之间的问题，美方对南海主权争议不持立场，希望各方通过谈判协商以和平方式解决有关问题。

中美之间就南海问题最近进行沟通后，事态会否趋于缓和？关友飞表示，中国在南海进行的岛礁建设，根据各种因素制定了建设计划，但不是无限的，够用就行。他指出，最近中方通过各种渠道，包括香格里拉对话会，反覆阐述中方的立场，不断告诫美方：南海问题不是中美之间的问题，只是中美关系中的插曲；中国在自己领土上进行建设合情、合理、合法，“相当于在自己的院子里搞建设一样，我们没有在别国土地上搞违章建筑”，中国致力于维护南海的稳定。希望美方谨言慎行，不要通过过激活动影响本地区的和平稳定。中方也愿意继续与美方保持沟通，努力处理分歧和矛盾。

与中国南海造岛相关的是美军舰机抵近侦察问题。关友飞在回答中评社记者关于中美探讨解决军事关系“三大障碍”的问题时指出，舰机侦察从当年海南撞机事件开始，中方就一直呼吁美方谨慎处理。美方一直以“航行自由”为自己的舰机侦察行为辩护。他说，“航行自由”实际上是伪命题--航行自由在中国沿海没有受到任何影响，美国经常拿军舰军机来说航行自由，是对国际法的曲解。国际法的航行自由是指开展经贸往来，而不是军机军舰可以随便进去，“让我们很容易想起炮舰政策”。他表示，中方呼吁美方从加强战略互信的角度考虑减少舰机侦察。

关友飞指出，冷战之后美方仍对中方进行“大批量、很抵近”的侦察，且每年都在上升。中方希望美方立即停止这个势头，因为这种势头令人不能理解，而且很危险。

过去几年，中美双方为了避免在海空遭遇或邻近行动时产生误解误判，一直在探讨避险机制。去年11月奥巴马访华时，两军率先达成“海上相遇安全行为准则”，现在正在谈判“空中相遇安全行为准则”。关友飞表示，去年谈成的主要是舰对舰，平台对平台，现在双方争取在8月底前完成机对机的附件磋商，这样从平面到立体，都有规则来约束双方的行为，以实现安全。建立海空相遇安全行为机制，并非只针对南海，而是两军舰机兵力在任何地方相遇时都要确保安全。目前规则正在实践中，效果很好。同时双方积极推进“重大军事行动相互通报”机制建设，可以深入讨论预防危机通报问题，并考虑先开展重大演习训练的通报。

对于体现于美国2000年“国防授权法”的美中军事交往法律障碍，关友飞对中评社说，这种法律存在多年，已经制约并将继续制约两军关系发展，“这种法律是不公正的、歧视性的。中方始终要求双方坐下来谈，可以认真地一项一项地谈，但非常遗憾，美方不但没有展示诚意，在国会通过的有关年度决议案中还不断塞进歧视性内容”。

在美中之间另外一个敏感议题--网络安全方面，关友飞表示，中方已经多次向美方表明，中国政府和军队反对黑客行为，绝不允许黑客攻击，中国整个国家包括军队也是黑客攻击的受害者。同时中方也认为美国在网络安全问题上有双重标准，不尊重事实，在网络匿名性难以判断攻击源头情况下指称中国进行网络攻击，“这是极不专业、极不负责的”；中方也坚决反对美方对中国5名军人的起诉，认为此举“极不公正，中国坚决反对，绝不接受”。他说，美国自己是网络大国，应当保持克制和公正态度，不能自己认为属于军事安全的就不算窃密，别人的都是窃密，这种做法既霸道，也没道理，希望美方思考自己所作所为。
http://news.ifeng.com/a/20150615/43978497_0.shtml