政府工作报告预示计生政策将退出历史舞台

http://news.qq.com/a/20150306/012991.htm



媒体：政府工作报告预示计生政策将退出历史舞台
2015年全国两会财新网 [微博] 2015-03-06 08:28
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相关表述的变化可能表明中央对人口问题的态度有了显著改变，预示着以生育限制为核心的计划生育政策将逐步退出历史舞台。

【财新网】（专栏作家 梁建章 黄文政）2015年3月5日，李克强总理在政府工作报告中有关人口与计划生育方面的内容如下：“推进计划生育服务管理改革。健康是群众的基本需求，我们要不断提高医疗卫生水平，打造健康中国。”

这些表述对人口政策改革释放了何种信号？

不妨将此与往年政府工作报告的文本对比。去年报告的有关内容是：“坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。”而2013年报告的相关文字则是：“逐步完善人口政策。坚持计划生育基本国策，适应我国人口总量和结构变动趋势，统筹解决好人口数量、素质、结构和分布问题，促进人口长期均衡发展。” 而之前各年的政府工作报告，即使没有明确提到坚持计划生育基本国策的，也基本都有落实或做好计划生育工作、甚至稳定低生育率水平的表述。

与往年相比，对低生育率危机的担忧，对进一步放开生育的期待，乃至对计划生育的质疑在过去一年越来越成为社会关注的焦点。在这种大形势下，今年非但没提“坚持计划生育基本国策”，而是提到“计划生育服务管理改革”。我们认为，这种表述的变化可能表明中央在对待人口问题的态度上有了显著的改变，预示着以生育限制为核心的计划生育政策将逐步退出历史舞台。http://news.qq.com/a/20150306/012991.htm



媒体：政府工作报告预示计生政策将退出历史舞台
2015年全国两会财新网 [微博] 2015-03-06 08:28
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相关表述的变化可能表明中央对人口问题的态度有了显著改变，预示着以生育限制为核心的计划生育政策将逐步退出历史舞台。

【财新网】（专栏作家 梁建章 黄文政）2015年3月5日，李克强总理在政府工作报告中有关人口与计划生育方面的内容如下：“推进计划生育服务管理改革。健康是群众的基本需求，我们要不断提高医疗卫生水平，打造健康中国。”

这些表述对人口政策改革释放了何种信号？

不妨将此与往年政府工作报告的文本对比。去年报告的有关内容是：“坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。”而2013年报告的相关文字则是：“逐步完善人口政策。坚持计划生育基本国策，适应我国人口总量和结构变动趋势，统筹解决好人口数量、素质、结构和分布问题，促进人口长期均衡发展。” 而之前各年的政府工作报告，即使没有明确提到坚持计划生育基本国策的，也基本都有落实或做好计划生育工作、甚至稳定低生育率水平的表述。

与往年相比，对低生育率危机的担忧，对进一步放开生育的期待，乃至对计划生育的质疑在过去一年越来越成为社会关注的焦点。在这种大形势下，今年非但没提“坚持计划生育基本国策”，而是提到“计划生育服务管理改革”。我们认为，这种表述的变化可能表明中央在对待人口问题的态度上有了显著的改变，预示着以生育限制为核心的计划生育政策将逐步退出历史舞台。