美国在东南亚地区大力推进军事合作以合围中国

http://jczs.sina.com.cn 2005年07月29日 14:54 世界新闻报

　　《世界新闻报》驻新加坡记者 张雯雯
　　25日，1000名美国大兵抵达印度尼西亚，准备同印尼举行代号为“卡拉特-2005”的海军联合军事演习。这是印尼近两年来与美军最具实质意义的军事交流。而在与印尼进行军演前后，美军与其他东南亚国家的军事交流也比往年更为密集。

　　分析人士指出，美国在东南亚地区大力推进军事合作，其控制具有重大战略意义的马六甲水道的意图更为明显，而强化在东南亚的军事存在，同时也是为了应对中国在东南亚地区的影响，试图从东南方向“合围”中国。
　　为军演放弃前嫌
　　一直以来，美国和印尼关系并不融洽，美国一直指责印尼存在“人权问题”，并在军事合作方面与印尼疏远。此外，印尼是东南亚地区拥有最多穆斯林的国家，这也使得美国和印尼交往并不顺利。
　　但近年来，美国军方对政府忽略与印尼的军事交流十分不满，认为如果美国不主动在军事上拉拢印尼，印尼就会“倒向中国的一边”。这次“卡拉特-2005”的海军联合演习就是在这一背景下展开的，因此被分析人士认为具有不同寻常的意义。
　　据报道，此次演习的主要任务是提升印尼军队与美军联合战备能力、完善两军相互协作能力、并进行搜索救援工作、侦察和水下行动。约有500名印尼军人和1000名美国军人参加此次演习。参与演习的美国军舰包括导弹护卫舰“罗德尼 ·戴维斯”号、登陆舰和搜寻与拯救船“保卫”号，此外还有P-3C猎户座海上巡逻机和SH-60海鹰反潜直升机。
　　美国驻印尼使馆发表声明说：“演习的目的是加强备战能力和各参与国在海上封锁、侦察、上船、搜查、充公船只方面的协调能力。”还有报道说，除了加强与印尼的军事交流之外，美国也在关注印尼的辽阔海域，尤其是马六甲海峡这条控制世界贸易的战略海道的安全。
　　与盟友加强合作
　　今年5月起，美国已经分别同新加坡、马来西亚和泰国进行了同一内容的军事演习，在此次美军和印尼军队演习之后，美军还将分别与菲律宾海军和文莱海军进行军演。
　　近年来，尤其是去年以来，美国与东南亚国家之间的军事演习十分频繁和活跃，双边或多边的陆、海、空联合军事演习可谓数量大、时间长、科目多。除了上述提到的“卡拉特”演习之外，其他的联合军演还有：金色眼镜蛇、对抗虎、肩并肩等。
　　在频繁举行联合军演的同时，美国也全面强化与东盟的军事关系。在东南亚国家中，菲律宾与美国关系最为密切。1 951年两国签订《美菲共同防御条约》，正式确定了美菲间的军事同盟关系。“9·11”事件后，菲律宾更是成了美国在东南亚地区最坚定的盟友。菲政府全力支持美反恐行动，向美开放军事设施，提供后勤服务。
　　而相对于菲律宾，扼守马六甲海峡这一战略枢纽的新加坡与美国虽未签署正式军事同盟条约，但两国防务合作关系十分密切，新加坡已成为美在亚太地区重要的“准军事同盟国”。目前，新加坡樟宜海军基地已成为美国海军在东南亚的后勤支援基地。
　　与冤家重开友谊
　　除了与老牌盟友间加强合作外，美国近年来更注重与印尼、越南等历史上有诸多恩怨的昔日冤家重开“友谊”。“9 ·11”事件后，美出于反恐需要，开始拉近与印尼的军事关系。2002年4月，两国国防部举行首次国防安全对话，5月印尼国防部长访美，就恢复双方军事关系展开磋商。今年2月，美国务院宣布全面恢复与印尼的军事教育与训练计划。
　　冷战后，越南与美国在经历近四十余年的对抗之后逐渐走向和解，越美军事关系也逐渐“解冻”。2004年，越南首次公开表示“原则上同意美军舰可在金兰湾停靠补给”，美则许诺将向越提供500万美元用于清除越战时期遗留的地雷。
　　美军在东南亚的四大军演
　　“卡拉特”：其主要目的在于增进美军与参演国部队在海上拦截、海上侦察以及海上搜索等海上作战能力，提高海上安全状况。除此之外，参演国部队还将演练其他作战科目，其中包括海上机动、通讯、指挥、控制以及潜水和救援等。而在海岸方面，参演部队还将参与社区建设和公共服务工作。　　
　　“金色眼镜蛇”：始于1982年，最初是美国和泰国之间的双边年度性联合军事演习，如今已经拓展成为多边联合军事演习，“金色眼镜蛇”目前也是东南亚地区最大规模的军事演习。“金色眼镜蛇2005”于今年5月2日开始举行，美国、泰国、新加坡、日本四国部队的6000多名军事人员参加了为期11天的联合军演(其中美军3050人，泰国265 5人，新加坡76人，日本27人)。
　　“对抗虎”：是美国和泰国、新加坡举行的“对抗”系列演习，它与美印联合举行的“对抗印度”、美日联合举行的 “对抗北关岛”等演习均属于同一类型演习，即美军在太平洋地区主持举行的“对抗”系列演习，都是以演练空战为主。
　　“肩并肩”：是美国和菲律宾两国的双边联合军事演习。去年2月23日-3月4日，美海军陆战队和菲律宾武装部队在菲律宾北部吕宋岛和西部巴拉望岛等地举行了代号为“肩并肩2004”的年度实弹演习。参演的人数为近年来最多，除了近5000名两国的陆海空官兵之外，美菲两军还派出了46架攻击机和运输机参加，演习的规模为近年来罕见。http://jczs.sina.com.cn 2005年07月29日 14:54 世界新闻报

　　《世界新闻报》驻新加坡记者 张雯雯
　　25日，1000名美国大兵抵达印度尼西亚，准备同印尼举行代号为“卡拉特-2005”的海军联合军事演习。这是印尼近两年来与美军最具实质意义的军事交流。而在与印尼进行军演前后，美军与其他东南亚国家的军事交流也比往年更为密集。

　　分析人士指出，美国在东南亚地区大力推进军事合作，其控制具有重大战略意义的马六甲水道的意图更为明显，而强化在东南亚的军事存在，同时也是为了应对中国在东南亚地区的影响，试图从东南方向“合围”中国。
　　为军演放弃前嫌
　　一直以来，美国和印尼关系并不融洽，美国一直指责印尼存在“人权问题”，并在军事合作方面与印尼疏远。此外，印尼是东南亚地区拥有最多穆斯林的国家，这也使得美国和印尼交往并不顺利。
　　但近年来，美国军方对政府忽略与印尼的军事交流十分不满，认为如果美国不主动在军事上拉拢印尼，印尼就会“倒向中国的一边”。这次“卡拉特-2005”的海军联合演习就是在这一背景下展开的，因此被分析人士认为具有不同寻常的意义。
　　据报道，此次演习的主要任务是提升印尼军队与美军联合战备能力、完善两军相互协作能力、并进行搜索救援工作、侦察和水下行动。约有500名印尼军人和1000名美国军人参加此次演习。参与演习的美国军舰包括导弹护卫舰“罗德尼 ·戴维斯”号、登陆舰和搜寻与拯救船“保卫”号，此外还有P-3C猎户座海上巡逻机和SH-60海鹰反潜直升机。
　　美国驻印尼使馆发表声明说：“演习的目的是加强备战能力和各参与国在海上封锁、侦察、上船、搜查、充公船只方面的协调能力。”还有报道说，除了加强与印尼的军事交流之外，美国也在关注印尼的辽阔海域，尤其是马六甲海峡这条控制世界贸易的战略海道的安全。
　　与盟友加强合作
　　今年5月起，美国已经分别同新加坡、马来西亚和泰国进行了同一内容的军事演习，在此次美军和印尼军队演习之后，美军还将分别与菲律宾海军和文莱海军进行军演。
　　近年来，尤其是去年以来，美国与东南亚国家之间的军事演习十分频繁和活跃，双边或多边的陆、海、空联合军事演习可谓数量大、时间长、科目多。除了上述提到的“卡拉特”演习之外，其他的联合军演还有：金色眼镜蛇、对抗虎、肩并肩等。
　　在频繁举行联合军演的同时，美国也全面强化与东盟的军事关系。在东南亚国家中，菲律宾与美国关系最为密切。1 951年两国签订《美菲共同防御条约》，正式确定了美菲间的军事同盟关系。“9·11”事件后，菲律宾更是成了美国在东南亚地区最坚定的盟友。菲政府全力支持美反恐行动，向美开放军事设施，提供后勤服务。
　　而相对于菲律宾，扼守马六甲海峡这一战略枢纽的新加坡与美国虽未签署正式军事同盟条约，但两国防务合作关系十分密切，新加坡已成为美在亚太地区重要的“准军事同盟国”。目前，新加坡樟宜海军基地已成为美国海军在东南亚的后勤支援基地。
　　与冤家重开友谊
　　除了与老牌盟友间加强合作外，美国近年来更注重与印尼、越南等历史上有诸多恩怨的昔日冤家重开“友谊”。“9 ·11”事件后，美出于反恐需要，开始拉近与印尼的军事关系。2002年4月，两国国防部举行首次国防安全对话，5月印尼国防部长访美，就恢复双方军事关系展开磋商。今年2月，美国务院宣布全面恢复与印尼的军事教育与训练计划。
　　冷战后，越南与美国在经历近四十余年的对抗之后逐渐走向和解，越美军事关系也逐渐“解冻”。2004年，越南首次公开表示“原则上同意美军舰可在金兰湾停靠补给”，美则许诺将向越提供500万美元用于清除越战时期遗留的地雷。
　　美军在东南亚的四大军演
　　“卡拉特”：其主要目的在于增进美军与参演国部队在海上拦截、海上侦察以及海上搜索等海上作战能力，提高海上安全状况。除此之外，参演国部队还将演练其他作战科目，其中包括海上机动、通讯、指挥、控制以及潜水和救援等。而在海岸方面，参演部队还将参与社区建设和公共服务工作。　　
　　“金色眼镜蛇”：始于1982年，最初是美国和泰国之间的双边年度性联合军事演习，如今已经拓展成为多边联合军事演习，“金色眼镜蛇”目前也是东南亚地区最大规模的军事演习。“金色眼镜蛇2005”于今年5月2日开始举行，美国、泰国、新加坡、日本四国部队的6000多名军事人员参加了为期11天的联合军演(其中美军3050人，泰国265 5人，新加坡76人，日本27人)。
　　“对抗虎”：是美国和泰国、新加坡举行的“对抗”系列演习，它与美印联合举行的“对抗印度”、美日联合举行的 “对抗北关岛”等演习均属于同一类型演习，即美军在太平洋地区主持举行的“对抗”系列演习，都是以演练空战为主。
　　“肩并肩”：是美国和菲律宾两国的双边联合军事演习。去年2月23日-3月4日，美海军陆战队和菲律宾武装部队在菲律宾北部吕宋岛和西部巴拉望岛等地举行了代号为“肩并肩2004”的年度实弹演习。参演的人数为近年来最多，除了近5000名两国的陆海空官兵之外，美菲两军还派出了46架攻击机和运输机参加，演习的规模为近年来罕见。