专家:驻澳部队享外交同等豁免 可应邀维持治安

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专家:驻澳部队享外交同等豁免 可应邀维持治安


2014年12月25日  来源:环球时报 




  澳门立法完备保障驻军履职
  在澳门回归15周年之际,澳门特区行政长官崔世安近日高度评价澳门驻军15年来对澳门特区的贡献。15年来,澳门特区政府也积极推进保障驻军履行职责的立法工作,为其提供了坚实的法律保障。
  澳门回归之初,特区防务与驻军事务在澳门原有法律中一片空白。根据驻军法相关规定,2000年10月,经中央政府有关部门与特区政府商定,正式启动保障驻军履行职责的立法工作。截至目前,澳门特区立法机关已制定相关法律4部,行政法规、行政命令和规范性文件8个,保障驻军履行职责、保护澳门防务利益的特区法律已初步形成较完备的体系。
  一是有关提供军事用地、保护军事设施的法律。驻军法规定,澳门驻军的军事用地由特区政府无偿提供,驻军和特区政府共同保护特区内的军事设施。驻澳部队进驻之初,特区政府即于2000年制定《保留土地供驻澳门部队使用》行政法规,为驻军无偿提供两处军事用地,后又根据驻军防务的需要两次增加提供军事用地。同时,特区于2004年分别制定《军事设施的保护》法律和多项行政法规,以有效保护军事设施安全。
  二是有关保障驻军履行职责享有的权利豁免法律。驻军法规定,特区以法律保障驻军及人员履行职责时应当享有的权利和豁免。2000年特区发布相关行政法规,明确规定驻澳部队作为中央驻澳机构之一,依法享有不低于外交机构和人员所享有的与其身份相符的保障及豁免。2009年特区又专门制定《驻澳门部队因履行防务职责而享有的权利和豁免》法律,对驻军人员在履行防务职责时享有的权利豁免和义务等作了进一步规定。
  三是保护驻军和防务利益安全的法律。基本法规定,澳门特区应自行立法禁止危害国家安全的行为。据此,2009年澳门制定《维护国家安全法》,对7种危害国家安全包括驻军与防务利益安全的行为规定为犯罪。
  四是协助特区政府执行维稳救灾任务的法律。根据基本法、驻军法,特区政府在必要时可向中央政府请求驻军协助维持社会治安和救助灾害。2005年,特区制定了《订定规范驻澳门部队协助维持社会治安和救助灾害的事宜》法律。
  这几方面的法律法规,初步形成了结构完整、操作性强的制度体系,不仅对保障驻军履行职责、保护特区防务利益具有重要作用,也填补了特区法律在维护国防和军事利益方面的空白,对完善澳门特区法律体系具有独特意义。(王新建 作者是中国军事管理研究所副所长,曾参与澳门驻军法起草工作和协助澳门特区政府立法工作)

http://www.chinanews.com/mil/2014/12-25/6910754.shtml专家:驻澳部队享外交同等豁免 可应邀维持治安


2014年12月25日  来源:环球时报 




驻澳部队演兵大场面 战车成群齐射(组图)  澳门立法完备保障驻军履职  在澳门回归15周年之际,澳门特区行政长官崔世安近日高度评价澳门驻军15年来对澳门特区的贡献。15年来,澳门特区政府也积极推进保障驻军履行职责的立法工作,为其提供了坚实的法律保障。  澳门回归之初,特区防务与驻军事务在澳门原有法律中一片空白。根据驻军法相关规定,2000年10月,经中央政府有关部门与特区政府商定,正式启动保障驻军履行职责的立法工作。截至目前,澳门特区立法机关已制定相关法律4部,行政法规、行政命令和规范性文件8个,保障驻军履行职责、保护澳门防务利益的特区法律已初步形成较完备的体系。  一是有关提供军事用地、保护军事设施的法律。驻军法规定,澳门驻军的军事用地由特区政府无偿提供,驻军和特区政府共同保护特区内的军事设施。驻澳部队进驻之初,特区政府即于2000年制定《保留土地供驻澳门部队使用》行政法规,为驻军无偿提供两处军事用地,后又根据驻军防务的需要两次增加提供军事用地。同时,特区于2004年分别制定《军事设施的保护》法律和多项行政法规,以有效保护军事设施安全。  二是有关保障驻军履行职责享有的权利豁免法律。驻军法规定,特区以法律保障驻军及人员履行职责时应当享有的权利和豁免。2000年特区发布相关行政法规,明确规定驻澳部队作为中央驻澳机构之一,依法享有不低于外交机构和人员所享有的与其身份相符的保障及豁免。2009年特区又专门制定《驻澳门部队因履行防务职责而享有的权利和豁免》法律,对驻军人员在履行防务职责时享有的权利豁免和义务等作了进一步规定。  三是保护驻军和防务利益安全的法律。基本法规定,澳门特区应自行立法禁止危害国家安全的行为。据此,2009年澳门制定《维护国家安全法》,对7种危害国家安全包括驻军与防务利益安全的行为规定为犯罪。  四是协助特区政府执行维稳救灾任务的法律。根据基本法、驻军法,特区政府在必要时可向中央政府请求驻军协助维持社会治安和救助灾害。2005年,特区制定了《订定规范驻澳门部队协助维持社会治安和救助灾害的事宜》法律。  这几方面的法律法规,初步形成了结构完整、操作性强的制度体系,不仅对保障驻军履行职责、保护特区防务利益具有重要作用,也填补了特区法律在维护国防和军事利益方面的空白,对完善澳门特区法律体系具有独特意义。(王新建 作者是中国军事管理研究所副所长,曾参与澳门驻军法起草工作和协助澳门特区政府立法工作)
http://www.chinanews.com/mil/2014/12-25/6910754.shtml
我一直没想明白一个问题,在自己的国土说,为啥还要豁免权?
中国的军队驻扎在中国的领土上,外交豁免是个什么意思?
享豁免, 与外交人员同等, 这样好理解一点了吧
xy193130 发表于 2014-12-25 11:13
中国的军队驻扎在中国的领土上,外交豁免是个什么意思?
应该是通关不用证
文中只是说豁免的程度(范围)参照外交豁免,没有说是外交豁免
去港澳还要过海关,本来就是个笑话...不过澳门还好些,起码还知道自己的定位,香港嘛,不说也罢。
当初谈的时候,除了主权象征的,能让的都让了。不如打下来干脆好办事
文不对题,无语
这标题起的蛋疼。。。
roadrunner 发表于 2014-12-25 11:16
享豁免, 与外交人员同等, 这样好理解一点了吧
不知pla在港澳和美军在日本享受的权利哪个更多?美军在美国不敢胡闹的一些事在日本都敢干
这是给港残树标杆呢
胸有猛虎 发表于 2014-12-25 12:02
当初谈的时候,除了主权象征的,能让的都让了。不如打下来干脆好办事
那时候还有用,再说当时谁知道国家能发展到这个程度呢?
我一直没想明白一个问题,在自己的国土说,为啥还要豁免权?
因法律体系不同,触犯法律的定义不同。
最简单的例子:
香港、澳门法律定义:非本地政府体系下的武装(纪律)部队,非执行公务时不的携带武器(如枪支等火器)
住港、住澳PLA按港澳本地法律,不属于当地政府体系的武装部队,如果没有豁免,就有可能成为触犯当地法律的事情。
这只是用通俗的语言解释最简单的,如果说详细的那就长篇了,法律文件的解释是最繁琐的……
未来某年:解放军驻澳(大利亚)部队享外交同等豁免 可应邀维持治安。。。。
twh526 发表于 2014-12-25 12:51
那时候还有用,再说当时谁知道国家能发展到这个程度呢?
拜托,港澳,特别是澳门,还需要发展到什么“这个程度”才能打下来?
这个说法不对,在内地军队也不是社会法律管辖的!
去港澳还要过海关,本来就是个笑话...不过澳门还好些,起码还知道自己的定位,香港嘛,不说也罢。
港澳边界要是没海关国内多少厂家要跪,免税商品直接就涌进来了
我在外面看标题还以为是驻澳大利亚部队。。。
这个应当没问题
阿凡特 发表于 2014-12-25 13:47
拜托,港澳,特别是澳门,还需要发展到什么“这个程度”才能打下来?
我回复的是我楼上说当时应该把香港直接拿下来,而不是和英国谈判搞什么特别行政区
因为是租借,所以不太好直接打,这涉及到国家信用问题。

pheonix 发表于 2014-12-25 15:28
港澳边界要是没海关国内多少厂家要跪,免税商品直接就涌进来了


这虽然是个问题,但海关表现出来的更多是一种主权象征。上海现在也有个自贸区,我几个月前去上海玩的时候,走过去了都没人提醒我那是自贸区。
可见,这是个心态问题,如果港澳人(尤其指香港)总觉得自己和中国不同,或是中国总拿他们当外人,那香港的故事就会反复的上演,直到有一天中央忍不住动手或是实在压不住放弃...这两结果若是出现,我只能呵呵...

早知今日,何必当初呢,对于中央来说,也算是搬石头砸自己脚了!

PS:这世上本来就多畏威而不畏德的人,不止是那些番邦蛮夷,华夏人也多是如此,你对别人的好别人压根就不领情,这事儿从49年开始就已经做了不少了。可惜兔子一直都学不乖,学费还没交够?
pheonix 发表于 2014-12-25 15:28
港澳边界要是没海关国内多少厂家要跪,免税商品直接就涌进来了


这虽然是个问题,但海关表现出来的更多是一种主权象征。上海现在也有个自贸区,我几个月前去上海玩的时候,走过去了都没人提醒我那是自贸区。
可见,这是个心态问题,如果港澳人(尤其指香港)总觉得自己和中国不同,或是中国总拿他们当外人,那香港的故事就会反复的上演,直到有一天中央忍不住动手或是实在压不住放弃...这两结果若是出现,我只能呵呵...

早知今日,何必当初呢,对于中央来说,也算是搬石头砸自己脚了!

PS:这世上本来就多畏威而不畏德的人,不止是那些番邦蛮夷,华夏人也多是如此,你对别人的好别人压根就不领情,这事儿从49年开始就已经做了不少了。可惜兔子一直都学不乖,学费还没交够?
中国的军队驻扎在中国的领土上,外交豁免是个什么意思?
这虽然是个问题,但海关表现出来的更多是一种主权象征。上海现在也有个自贸区,我几个月前去上海玩的时 ...
自贸区里头没有零售,没有免税店。(有个酒类交易中心也是面对批发商,进来还是要补税)
所以对于百姓消费来说,没有任何优惠,不可能和港澳比
澳门还是很好的