农产品登陆 扁:照顾农民永久权益 坚持政府与政府对谈

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http://gb.ettoday.com.tw:6060/2005/07/14/301-1817130.htm


记者陈赐政/综合报道

针对南台湾农民希望农产品销往中国大陆的问题,陈水扁总统14日中午在嘉义县举行的观光发展与农业转型座谈会中表示,他始终考虑的是要如何照顾农民永久性的权益,他并不反对台湾农产品登陆,而是为了保障农民权益,他坚持应由政府与政府、或是政府委托的单位对等来谈。

陈总统中午前往嘉义县中埔乡丰山生态园区访视,并与嘉义县长陈明文、山区乡镇长及民意代表多人召开嘉义县观光发展与农业转型座谈会。会中嘉义县长陈明文为农民请命,希望农产品能销往大陆,以解决台湾农产品生产过量的问题。

陈总统应答表示,台湾的农产品以前就有卖到中国大陆的经验,只是量不多而已,他以两个数据为例表示,台湾的胡蝶兰销往美国,平均每公斤为16美元,但是卖到大陆却不到2.5美元;而芒果销往日本,平均每公斤4美元,但是销往大陆却不到1美元。

陈总统说,这不是单纯的买与卖的问题而已,而是两岸敏感的问题,他认为这是中共统战的一部分,若是单纯交易,他不会反对,但他考虑的是,要如何照顾农民永久性的权益,而不是中共要跟谁谈就跟谁谈,民间不能替换政府的公权力。

为了保障农民长期的权利,陈总统坚持农产品通关、检疫等问题,应该是政府对政府、或是政府委托的单位,如外贸协会代表来谈,而不是中共选定要找谁谈就由谁来谈。

陈总统重申,他受到南部农民的高度支持,绝对不可能不为农民的生计着想,请农民配合由政府出面与中共来谈,这样才能确保台湾农民的权益。http://gb.ettoday.com.tw:6060/2005/07/14/301-1817130.htm


记者陈赐政/综合报道

针对南台湾农民希望农产品销往中国大陆的问题,陈水扁总统14日中午在嘉义县举行的观光发展与农业转型座谈会中表示,他始终考虑的是要如何照顾农民永久性的权益,他并不反对台湾农产品登陆,而是为了保障农民权益,他坚持应由政府与政府、或是政府委托的单位对等来谈。

陈总统中午前往嘉义县中埔乡丰山生态园区访视,并与嘉义县长陈明文、山区乡镇长及民意代表多人召开嘉义县观光发展与农业转型座谈会。会中嘉义县长陈明文为农民请命,希望农产品能销往大陆,以解决台湾农产品生产过量的问题。

陈总统应答表示,台湾的农产品以前就有卖到中国大陆的经验,只是量不多而已,他以两个数据为例表示,台湾的胡蝶兰销往美国,平均每公斤为16美元,但是卖到大陆却不到2.5美元;而芒果销往日本,平均每公斤4美元,但是销往大陆却不到1美元。

陈总统说,这不是单纯的买与卖的问题而已,而是两岸敏感的问题,他认为这是中共统战的一部分,若是单纯交易,他不会反对,但他考虑的是,要如何照顾农民永久性的权益,而不是中共要跟谁谈就跟谁谈,民间不能替换政府的公权力。

为了保障农民长期的权利,陈总统坚持农产品通关、检疫等问题,应该是政府对政府、或是政府委托的单位,如外贸协会代表来谈,而不是中共选定要找谁谈就由谁来谈。

陈总统重申,他受到南部农民的高度支持,绝对不可能不为农民的生计着想,请农民配合由政府出面与中共来谈,这样才能确保台湾农民的权益。
水果登陆面临他国低价竞争 贸协:售价竞争力不无疑问
2005/07/14 18:15

http://gb.ettoday.com.tw:6060/2005/07/14/301-1817115.htm

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记者王宗铭/台北报道

针对台湾农产品未来在中国大陆市场的销路及竞争力,外贸协会秘书长赵永全14日表示,中国大陆是世界主要水果生产国家,每年仅进口水果约114吨,未来在越南、泰国、菲律宾等热带水果产国低价竞争下,台湾水果能否有竞争力其实不无疑问,因此大陆并不是一个很吸引人的市场。

台湾农业产学联盟今天举办「两岸农业交流现况、前景与发展」座谈会,赵永全在会中表示,过去10年,外贸协会即已积极向中国各方面推销台湾水果,但数量仍然很少;毕竟中国每年仅进口水果约114吨,主要来自泰国、越南、菲律宾等国;因此在低价竞争下,让人担心台湾农民可能将大失所望。

对於水果出口到大陆市场,赵永全指出,台湾每年水果产量为 265万吨,出口量只有9.8万吨,仅占3.7%,大部分供给内需,出口最主要市场是日本和美国,直接销售到中国只有1%,金额约为34万美元。最近中国宣布增加开放梅、李、桃、柿、椰子、枇杷6项台湾水果进口,让台湾水果进口项目增为18项,但免关税的只有15项。

赵永全特别突显,台湾水果外销排名第4、第5大的柑橘、香蕉却都不在大陆免关税之列。

与会的前陆委会副主委邱太叁也指出,即使大陆宣布免关税,还有13%的货物增值税,例如台湾杨桃在北京一斤索价新台币90元,大陆土产则只要新台币10至20元,芒果的价差也很大,台湾水果在大陆恐难大量销售。

邱太叁说,所以农产销陆是否真有吸引力与竞争力,能让农民而非中间商获利多少?都需要详细考量,农委会都应对农民详细说明。
农产品登陆谈判 农委会:台湾若失主导权 农民权益难保
2005/07/14 17:45


http://gb.ettoday.com.tw:6060/2005/07/14/301-1817103.htm

记者王宗铭/台北报道

针对农产品输往中国大陆一事,农委会官员14日表示,如果让大陆掌控台湾农产品销售主导权,台湾农民的权益就难保。政府乐见台湾农产品多一个外销市场,但是并不能把大陆市场当作唯一的市场,若对大陆市场期待过高,希望可能「幻灭」,唯有在世界贸易组织(WTO)体系结构下与大陆对等协商,才能保障农民权益。

台湾农业产学联盟今天举办「两岸农业交流现况、前景与发展」座谈会,就两岸农业交流商机、政府主导必要性、如何照顾农民权益、如何维持台湾竞争优势等议题交换意见。

农委会企画处处长廖安定指出,大陆其实有兴趣的是有关农业投资及工艺的谈判,可能是下一阶段才会提出,因为大陆劣势在於关键工艺,台湾劣势在市场太小、工资高;政府如不有效管理,台湾优势移转,将失去市场竞争优势,一旦大陆开始跟台湾竞争外销市场,或是回销台湾,将会影响农民生计。

他说,政府仍不鼓励436项工艺品种开放登陆,原因在於这是台湾的根。

廖安定表示,当前大陆市场仍不透明,政府要出面,就是担心对岸不按国际规范走,有很大的主控操作空间;甚至即使提供片面优惠,也可能藉着私下选定与其关系密切的进口商,导致主控权完全在对方,使贸易非常没有保障。同时无论检疫证明或标示原产地等,都需要公权力介入。

廖安定突显,两岸农业交流上上策是台湾持续保持创新研发优势,努力开拓全球市场,其次是做好有效管理,确保敏感科技、工艺、品种不外流。若让中国掌控台湾农产品销售主控权,台湾农民的权益就难保。
农产品登陆谈判 陆委会:去政府化 交流秩序将大乱
2005/07/14 17:23


http://gb.ettoday.com.tw:6060/2005/07/14/301-1817086.htm

记者王宗铭/台北报道

陆委会副主委黄伟峰14日重申,农产品输往中国大陆的谈判绝不能去政府化,而且协商须对等、尊严,让双方政府都能接受的单位协商,不能由大陆片面选定协商窗口。他突显,大陆采取去政府化策略,凡是涉及公权力事务都找台湾民间谈,两岸交流秩序将因此而大乱,造成误解及仇恨。

黄伟峰还说,片面关税优惠可能涉及违反WTO原则,导致其他国家请求对比适用的压力,因此我方才坚持应在WTO体系结构下谈判,并签订特别协议,才能避免因第叁国的压力中止优惠,影响农民权益。至於检疫等优惠措施,也可能片面中止,当然要有明确待遇。

在一场由学界举办的「两岸农业交流现况、前景与发展」座谈会中,黄伟峰作了以上的表示。他还重申,政府将由外贸协会担任对内集成、对外沟通的窗口,秉持「一个原则叁个安排」,即着眼全球市场的原则;由外贸协会担任对内集成窗口;公权力事项由陆委会、农委会组成专业谈判团队,外贸协会负责协调谈判;以及便利生鲜水果外销推动货运便捷化的安排。

这场座谈会由台湾农业产学联盟主办,黄伟峰首先便说明政府对两岸农业交流的立场。

黄伟峰重申,政府从未禁止向大陆出口农产品,他指出,根据统计,去年输往大陆农产金额为2.92亿美元,(含香港为8.22亿美元),占我国农产品23%的出口。同时农委会也核发3948件检疫证明,国贸局也配合委托商会开具原产地证明,因此公权力从未禁止农产品输陆。如果真有禁止,就不会核发相关文档。

他并指出,在生鲜水果部分,政府也从未禁止,只是数目相当小,去年仅89万美元(含香港为 754万美元),仅占农产品出口比重1%,占台湾水果产值比重 1.78%。

黄伟峰说,台湾水果生产成本高,但是因为研发创新,质量优良,因此得以高售价销往美国、日本及星加坡。

对於大陆市场的评估,黄伟峰表示,台湾水果售价通常偏高,如果加上中国20%的关税,以及17%的营业税,行销确有难度。

他还指出,大陆片面宣布给于15项台湾水果进口免关税优惠,原定7月1日实施,後又改口,究竟何时实施其实仍未确定。至於通关检疫便利措施,政府虽然欢迎,但在WTO体系结构下,独立关税体绿色信道其实也早就该实施。

黄伟峰说,而且片面承诺零关税可能违反WTO规范,若中国未来片面中止或改变检疫规定,台湾农民将承受极高风险。如果两岸政府未能签订协议,大陆仍可以以任何片面理由中止绿色信道,因此政府坚持要在WTO体系结构下协商,就是为了保障农民权益。