贾康:财税改革方案即将发布 房产税改革难有动作

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 08:45:03
http://finance.sina.com.cn/china/20140720/110719761975.shtml

2014年07月20日 11:07  一财网          评论中大奖(745人参与) 收藏本文     
  财政部财政科学研究所所长贾康7月19日表示,作为改革重头戏的财税配套改革文件即将公布,此举旨在促改革取得制度红利,对冲下行因素,使中国经济的次高增长能够尽可能地合乎意愿,最大限度地释放潜力和活力。

  在出席当日召开的“2014中国环保产业高峰论坛”时,贾康表示,在税制改革方面主要有六个比较突出的改革任务。在营改增方面,希望通过一年多的时间做到全行业覆盖。

  “资源税和房地产税有望成为今后地方税的主力税种,但这有一个渐进过程。”贾康说,在新的配套方案里将重点对消费税改革做出部署。

  贾康说,消费税原来百分百给中央,内部讨论的基本想法是要把其中比较大的一块,把征税环节往链条后面推,比如推到零售环节,类似于美国州政府的消费税,消费税具体内容也有些还要调整,比如有资源环境这方面明显压力的特定的税目,应该调整。

  近年来,中国的私人游艇、私人飞机交易量增幅接近40%,“征一个比较高的消费税没有问题,先富起来的阶层里顶级富豪,照样还是会出手买这些东西,但是国库却增加了一笔收入。”贾康说,此外还会考虑烟酒燃油税,这样地方政府手里有可能就多出一块相当可观的财力。

  在资源税改革方面,贾康表示,“非常明确地说,与资源税有关的几个部门都已经表态,年内要把从价机制覆盖到煤炭。”他认为,这样煤炭的税负会明显上升,每吨增加二三十元,传导效应也会非常明显。


  贾康认为,在产业界感受到新税负压力的时候掌握好力度,一轮做不到位可以分几轮来做。掌握好这个力度,让一部分企业在压力之下被淘汰出局,这项改革就成功了。同时,政府要掌握的另外一个关键事项是最终消费品受到传导影响的时候,提高医保等项标准,让中等阶层收入以上的人根据价格信号调整自己的消费习惯和消费模式。

  “另外三项改革不会有真的动作。”贾康说,包括环境税、房地产税和个人所得税。

  他说,年内环境税改革的任务主要是推进立法,所以不会有动作。在房地产税方面,三中全会的表述是加快房地产税立法,立法先行。

  “但到目前为止,房地产税立法还没有列入人大立法工作的计划,年内也不会有任何动作。”即便是草案出来也要经过多次审议,还要征求社会方方面面的意见,贾康预计,最理想的情况是到2015年有一个初步的文本,到2016年可能有动作。

  “在可以预见的时期内,中国的房地产税不可能照搬美国的模式,而要更多地借鉴日本给出第一单位扣除这样的有东方色彩的模式,或者它只调节高端。”贾康说。

  在个人所得税改革方面,贾康说,将实行综合与分类相结合,通过信息系统的构建做好相关的专项扣除,“这个事情我估计短期之内很难提到改革议事日程上”。http://finance.sina.com.cn/china/20140720/110719761975.shtml

2014年07月20日 11:07  一财网          评论中大奖(745人参与) 收藏本文     
  财政部财政科学研究所所长贾康7月19日表示,作为改革重头戏的财税配套改革文件即将公布,此举旨在促改革取得制度红利,对冲下行因素,使中国经济的次高增长能够尽可能地合乎意愿,最大限度地释放潜力和活力。

  在出席当日召开的“2014中国环保产业高峰论坛”时,贾康表示,在税制改革方面主要有六个比较突出的改革任务。在营改增方面,希望通过一年多的时间做到全行业覆盖。

  “资源税和房地产税有望成为今后地方税的主力税种,但这有一个渐进过程。”贾康说,在新的配套方案里将重点对消费税改革做出部署。

  贾康说,消费税原来百分百给中央,内部讨论的基本想法是要把其中比较大的一块,把征税环节往链条后面推,比如推到零售环节,类似于美国州政府的消费税,消费税具体内容也有些还要调整,比如有资源环境这方面明显压力的特定的税目,应该调整。

  近年来,中国的私人游艇、私人飞机交易量增幅接近40%,“征一个比较高的消费税没有问题,先富起来的阶层里顶级富豪,照样还是会出手买这些东西,但是国库却增加了一笔收入。”贾康说,此外还会考虑烟酒燃油税,这样地方政府手里有可能就多出一块相当可观的财力。

  在资源税改革方面,贾康表示,“非常明确地说,与资源税有关的几个部门都已经表态,年内要把从价机制覆盖到煤炭。”他认为,这样煤炭的税负会明显上升,每吨增加二三十元,传导效应也会非常明显。


  贾康认为,在产业界感受到新税负压力的时候掌握好力度,一轮做不到位可以分几轮来做。掌握好这个力度,让一部分企业在压力之下被淘汰出局,这项改革就成功了。同时,政府要掌握的另外一个关键事项是最终消费品受到传导影响的时候,提高医保等项标准,让中等阶层收入以上的人根据价格信号调整自己的消费习惯和消费模式。

  “另外三项改革不会有真的动作。”贾康说,包括环境税、房地产税和个人所得税。

  他说,年内环境税改革的任务主要是推进立法,所以不会有动作。在房地产税方面,三中全会的表述是加快房地产税立法,立法先行。

  “但到目前为止,房地产税立法还没有列入人大立法工作的计划,年内也不会有任何动作。”即便是草案出来也要经过多次审议,还要征求社会方方面面的意见,贾康预计,最理想的情况是到2015年有一个初步的文本,到2016年可能有动作。

  “在可以预见的时期内,中国的房地产税不可能照搬美国的模式,而要更多地借鉴日本给出第一单位扣除这样的有东方色彩的模式,或者它只调节高端。”贾康说。

  在个人所得税改革方面,贾康说,将实行综合与分类相结合,通过信息系统的构建做好相关的专项扣除,“这个事情我估计短期之内很难提到改革议事日程上”。
支持房产税。
谁之天下 发表于 2014-7-20 15:28
支持房产税。
中央是要拿掉地方ZF嘴里的肉,而自己没什么代价,还落了个好名声
真有支持收税的,大脑神经怎么连的
怎么收。。。多少钱
美国式的房产税不应该开征。那样一来会有很多穷人无家可归。
在卖地财政还没有彻底绝望之前,房地产税当然不能轻易下手,不然会毁了还有点儿希望的卖地财政。

但是一旦土地市场长期低迷,见不到好转,那房地产税会纳入日程,很快征收滴。

看来征税的学问比纳税简单,嘿嘿。
房产税的前提是土地私有化,人不可能为自己不拥有的财产来缴纳财产税
反对开征房产税,土地是国家的,再说了你交得起房产税吗,现在年轻人房子大部分都是父母帮助买的,房价高的离谱,一年收你个上千上万的房产税,还让不让人活了,再说在买房子的时候就已经交了各种各样的税,年轻人即要还房贷,又要交房产税,这不是逼着大家造反。
在卖地财政还没有彻底绝望之前,房地产税当然不能轻易下手,不然会毁了还有点儿希望的卖地财政。

但是一 ...
开征房产税之日起,就是土共彻底失去民心的开始。
现在大搞土地财政,搞房产税还如何卖地呀。等地卖得差不多时,估计就开始大办房产税了来自: Android客户端
还有遗产税呢,怎么提都没提?
昨夜又见流星 发表于 2014-7-20 18:04
现在大搞土地财政,搞房产税还如何卖地呀。等地卖得差不多时,估计就开始大办房产税了
有些城市的房屋已经明显供给过剩了,土地已经卖不动了,财政出问题估计也就这两三年的事了
tianyahome 发表于 2014-7-20 18:10
还有遗产税呢,怎么提都没提?
估计是担心资本外流,还在等待时机吧,如果财政收入不够了,这个税也就得提上日程了
征收房产税的初衷是针对那些手里有很多套房子的人,但是执行下来不知道会不会走样!
yg199350 发表于 2014-7-20 19:22
征收房产税的初衷是针对那些手里有很多套房子的人,但是执行下来不知道会不会走样!
你误会了,实际上是为了解决地方财政收入的问题
如果执行的好,我想也能起到公平社会的效果,比如去年还是前年,调查说北京市现在有几十万套房子已经有人买了可是都空着没人住,相对照的是很多人在北京去住地下室。
wang2bin10 发表于 2014-7-20 16:33
美国式的房产税不应该开征。那样一来会有很多穷人无家可归。
实质上我们是一次性征收70年的
缺无花 发表于 2014-7-20 19:25
你误会了,实际上是为了解决地方财政收入的问题
正解 是地方财政压力导致的 但这里面的悖论是地方政府官员们和相关利益团体把握着大量房源。所以没有人正式接盘之前。这项政策是不可能推出来的。你从陈政高的去库存化就能看明白什么意思。
缺无花 发表于 2014-7-20 19:19
有些城市的房屋已经明显供给过剩了,土地已经卖不动了,财政出问题估计也就这两三年的事了
所以推出地方债务和地方融资这玩意 实质是为了地方政府财政平衡。露骨的说是为了地方官员们的饭碗。
tianyahome 发表于 2014-7-20 18:10
还有遗产税呢,怎么提都没提?
这事你就别想 10年内压根就不可能推出来
汉家天下 发表于 2014-7-20 17:57
开征房产税之日起,就是土共彻底失去民心的开始。
兲朝已经失去绝大多数民心了,老朱已经刨了根。我们只需到静静的等待彻底撕下面纱那天
萌萌哒啪啪啪 发表于 2014-7-20 19:35
正解 是地方财政压力导致的 但这里面的悖论是地方政府官员们和相关利益团体把握着大量房源。所以没有人正 ...
关键是中央和地方的相互妥协,另外就是地方财政的紧张,中央给了地方官老爷们处理房产的时间,不动产登记一推再推,另外就是地方政府如果财政收入吃紧到一定程度了,恐怕自己就要主动提出加税了
mopyfish 发表于 2014-7-20 16:56
房产税的前提是土地私有化,人不可能为自己不拥有的财产来缴纳财产税
征收你的是房产税,而不是房地产税。房产税是财产税的一种。而现在,房产是你的私人财产。70年的是土地使用权的期限,到期你还要再付土地使用费,不过这个费用可能不会很高。就是不让你继续使用土地,那么你的房产也是你的私人财产,国家要征收你的房产,也必须付钱给你,就象现在城市拆迁一个样。按照现在的城市征地制度,同区域同等面积的平均价格,保证你的居住条件不降低,你也不会亏到那里去。

中国的情况与英国比较相似,很多的公寓楼,房产所有权与土地所有权是分离的,核算征税估价有差别,但不影响征税。
萌萌哒啪啪啪 发表于 2014-7-20 19:35
正解 是地方财政压力导致的 但这里面的悖论是地方政府官员们和相关利益团体把握着大量房源。所以没有人正 ...
其实房产税和房价里面也有一个悖论,就是房屋供不应求,投机盛行的时候,房价快速上涨,地方政府卖地收入会非常多,地方政府没有动力,也不愿意开征房产税,但房屋数量供大于求,房价涨不动的时候,地也卖不动了,地方政府的财政收入就会出问题,这个时候开征房产税的概率就会大增,而房价不涨和开征房产税又会挤出很多的投机房产,加大了市场供应,从而压得房价加速下跌
缺无花 发表于 2014-7-20 19:42
关键是中央和地方的相互妥协,另外就是地方财政的紧张,中央给了地方官老爷们处理房产的时间,不动产登记一 ...
加税 地方大员谁提 中央灭谁!估计是用几个无良文人旁边鼓噪。它们一旁看情况 如果兲朝打击这种想法,地方大员们双手赞成中央。背后各种非正式摊派就来吧!公路三乱是首当其冲,然后就是实体中小业户的齐哭天。对于电商这块我估计是暂时的利好消息。
萌萌哒啪啪啪 发表于 2014-7-20 19:48
加税 地方大员谁提 中央灭谁!估计是用几个无良文人旁边鼓噪。它们一旁看情况 如果兲朝打击这种想法,地 ...
嗯,总之财政收入不能少,只是明里加还是暗里加的问题,反正最后都是老百姓买单
缺无花 发表于 2014-7-20 19:50
嗯,总之财政收入不能少,只是明里加还是暗里加的问题,反正最后都是老百姓买单
改革本来就是甩包 任何国家任何时代的改革都是由底层民众来买单。 包括这次老虎斗。很多人看的热血沸腾的。看着吧因为打老虎失去的利益,最后要加倍的从屁民身上弄回来。当前中国政治是中央集权加强的时候。经济是逐步放权的过程。如果兲朝这次经济体制改革放权弄的好一点,我们还能繁荣一段时间。不然包子帝就是历史罪人之一。
实质上我们是一次性征收70年的
一次性收比永远无休止地收要好。
yewenyewu 发表于 2014-7-20 19:47
征收你的是房产税,而不是房地产税。房产税是财产税的一种。而现在,房产是你的私人财产。70年的是土地使 ...
你想多了,土地虽然可以用70年,但房屋寿命只有30-40年,不用等到续费的时候就拆迁了,然后又是拆迁补偿,所以一个区域的城市化进程完成之后,政府从土地中获得的收入就会锐减,而公众为土地付出的成本也会少很多
wang2bin10 发表于 2014-7-20 20:00
一次性收比永远无休止地收要好。
其实中国最应该学美帝的个人完税机制。房产税看着挺诱人实质远没有个人税来的牛逼。
萌萌哒啪啪啪 发表于 2014-7-20 19:56
改革本来就是甩包 任何国家任何时代的改革都是由底层民众来买单。 包括这次老虎斗。很多人看的热血沸腾的 ...
没你这么说的,打老虎还有错了?486任期内不作为,基本就是386的掣肘造成的,这个真怨不得他。
yg199350 发表于 2014-7-20 20:27
没你这么说的,打老虎还有错了?486任期内不作为,基本就是386的掣肘造成的,这个真怨不得他。
真要是打老虎 那就好好翻一番,先从康华做起。
康华89年就被正式撤销了好不
房产税的前提是土地私有化,人不可能为自己不拥有的财产来缴纳财产税
转让无形资产使用权照样要叫营业税和所得税。
征收你的是房产税,而不是房地产税。房产税是财产税的一种。而现在,房产是你的私人财产。70年的是土地使 ...
这种狡辩不值一驳。现在房产价格就是包含土地价值的,谁能分出来?房产升值的原因是土地升值,而不是房产本身。事实上随着时间,房产不仅不会升值而且会折旧,最后会归零。几块砖头水泥能值多少钱?不同楼盘会有十倍以上的差异?
yg199350 发表于 2014-7-20 20:34
康华89年就被正式撤销了好不
那我退一步 把李小勇弄回来吧
mopyfish 发表于 2014-7-20 21:06
这种狡辩不值一驳。现在房产价格就是包含土地价值的,谁能分出来?房产升值的原因是土地升值,而不是房产 ...
按你这样说,现在城市拆迁就不应该给这么多钱,因为土地与房产以前都是政府的,房改的时候,每平米也就几十块到一百多块。而现在城市每平米拆迁补偿都是以万元算的。

税基怎么算,可以讨论,但土地所有权与房产所有权分离,这在世界上都是平常事情,这不是讲土地所有权属于国家,而是土地属于财团或者公司的,而房产属于个人的,象英国城市的公寓楼,几十户、几百户人共用一块土地,房产所有者对土地只有租期,但这些不影响对个人房产的征税。

其实中国最应该学美帝的个人完税机制。房产税看着挺诱人实质远没有个人税来的牛逼。
中国人目前为止够格交个人所得税的人口不超过一亿,只有大约六千五百万。
yewenyewu 发表于 2014-7-21 00:18
按你这样说,现在城市拆迁就不应该给这么多钱,因为土地与房产以前都是政府的,房改的时候,每平米也就几 ...
按照法律,市政拆迁是不用给那么多钱,因为土地是国家的。国家只要赔给你租用土地和房屋价值就行。但我们什么时候真的按照法律来过?ZF颁布的许多规定都是违法的。