超级军网（人民网）美智库谋划就南海问题向我发难 未来4个月欲“ ...
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 18:07:34
原标题：美智库谋划就南海问题向我发难
近日，美国智库“新美国安全中心”发表了一篇题为《推进美国南中国海政策出台》的报告，认为尽管奥巴马政府已采取了多项措施，但围绕南中国海的领土与海上争端仍未停歇。报告建议，为维护美国利益，美国应在5月底的香格里拉对话、6月的G-7峰会、7月的中美战略安全对话、8月的东盟地区论坛中提出四项倡议，对中国发难。
“多边共同行动图景”
报告称，南海地区各国缺乏海事领域认识能力往往会导致政治误解、外交冒险甚至海上灾难等。为强化各国的海事认识能力，美国应在南海地区启动“多边共同行动图景”计划，即在合作伙伴国、同盟国之间分享该地区的图像信息与情报。
从情报与外交角度而言，图像远比数字统计、文字描述更为直观，更能让处于争端中的各方了解事态的严重程度并做出恰如其分的反应。以黄岩岛问题为例，菲律宾之所以选择与中国对峙，很大程度上是没有察觉中方海上力量在黄岩岛附近的强势存在。如果菲方侦察系统提早发现中方聚集在黄岩岛的船只并将相关图像发送给政府决策部门，相信菲方接下来采取的措施将不会那样咄咄逼人，中菲两国也不太可能在黄岩岛附近爆发强硬而激烈的对峙。
报告认为，“多边共同行动图景”还能帮助南海各国应对“非传统安全威胁”。近年来，如何应对“非传统安全威胁”已逐渐成为南海地区多边合作的核心内容。在“多边共同行动图景”计划框架内，各方、各部门可以更及时、有效地分享图像情报，对“非传统安全威胁”做出迅速反应。
对美国来说，建立“多边共同行动图景”的过程是一次难得的强化伙伴合作关系、实现在南海地区建立更多军事设施和军事存在的机会，符合奥巴马政府重返亚太战略的总体思路，与美国国家利益是一致的。
报告建议，在5月末举行的新加坡香格里拉对话会上，防长哈格尔应提出“多边共同行动图景”的概念。与此相呼应，美国国家安全委员会应成立一个跨部门工作小组，就“多边共同行动图景”计划的资金、要求及情报分享方式等问题提供咨询和建议。同时，美国政府应该考虑哪些国家能成为“多边共同行动图景”计划的合作伙伴或盟友。
提议仲裁解决南海争端
报告称，美国重返亚太战略的主要目标是建立一个“有序地区”，用规则、标准和制度而不是强迫或武力来解决争议、化解危机。美国官员也曾宣扬，希望亚太地区“在广泛接受的国际法规与行为标准基础上实现繁荣”。为实现这个目标并强化在亚太地区的存在感，美国一直试图掌控该地区的制度制订，同时谋求与地区内国家建立互信合作机制。
然而，尽管美国政府费尽心机，“有序地区”的进展依然很缓慢。原因很简单：相关各方各有打算，很难形成一个被各方认可的方案。报告认为，在这种情况下，美国应拉拢与自己意见一致的伙伴，支持建立地区或国际仲裁机制，以期使用和平手段平息可能出现的分歧与纠纷。但就目前而言，只有日本、马来西亚和美国表达了对仲裁机制的支持，该机制的最终建立将任重而道远。
报告建议，在6月举行的G-7峰会上，奥巴马应提议在联合声明中加入“支持通过国际仲裁手段处理南中国海海上争端”的语句。同时还应让欧洲各国明白，国际仲裁手段同样适用于处理乌克兰问题。相关国家应按照国际法规与地区制度的规定，建立和平解决争端的多边机制。
抗议黄岩岛问题
报告认为，从秩序与安全角度而言，中国对黄岩岛的管理和“占领”是“非法的”。美国官员曾一再强调，维护南海地区和平与稳定、保证该地区的通行与贸易自由是美国的国家利益所在。尽管黄岩岛本身并不具备特别的经济或战略价值，但中国使用经济、军事、外交等强制手段将其从菲律宾手中“强行占领”，危害了上述所有条款，是对美国国家利益“事实上的侵害”。
报告称，从美国的角度来说，黄岩岛事件具有标志性意义，美国绝不能接受亚洲地区的任何一方使用武力或强制措施做为解决政治纠纷的手段。另外，美国也不能容忍一而再的“战略退缩与防守”，纵容个别国家“蚕食性地改变东亚地区领土现状”。因此报告认为，美方应抓住时机在南海问题上展示决心，警告“某些国家”不能“为所欲为”。
报告建议，在7月举行的中美战略安全对话会议上，美方应澄清立场，即希望中国在2014年之前从所占领的争议地点撤出，恢复到2012年4月之前的状态。如有必要，美方还将在今年东盟地区论坛上分开重申这个立场。同时，美军应考虑在黄岩岛附近海域实施“航行自由”行动，以强调美方不承认中国的“占领”。
阐述“提早收获”策略
报告称，目前来看，短期内解决南海主权问题希望不大。然而，越来越多的政府与军队船只、飞机正在“挤进”该地区的海域和空间，“擦枪走火”的可能性也越来越大，如何防止或处理可能发生的摩擦与危机成为迫在眉睫的问题。
在美国官员看来，建立一个多边海上安全磋商机制并制订、遵守海上行为规范是解决这个问题的不二手段。国务卿克里今年2月在雅加达表示，“南海未来的稳定将部分建立在及时、成功地制订出行为规范基础上。”然而，并不是所有国家都对这个规范感兴趣，该机制的建立就此拖延下来。克里警告称，“（机制）建立过程越拖沓，紧张形势爆发的可能性就越大，由于误判而引发冲突的概率也越高。没有人愿意看到这种情况发生。”
报告建议，为加速多边海上安全磋商机制的形成，美国政府应鼓励“边谈边实施”的策略，即在整体谈判未完成的情况下，把相关各方已达成共识的部分条款付诸实施。美国及其盟友和伙伴国将利用东盟各机构保证这些条款的执行。报告将这种方式称为“提早收获”。
在8月举行的东盟地区论坛会议上，国务卿克里应提出并阐述“提早收获”策略的概念。美国驻东盟使团则负责遴选出哪些条款是已经成熟的、得到全体或大部分相关国家认可的，随后敦促各国予以实施。（王权）
推进美国南中国海政策出台
五月
人物：国防部长哈格尔
事件：就南中国海问题提出“多边共同行动图景”
场合：香格里拉对话
地点：新加坡
六月
人物：总统奥巴马事件：敦促多国同意使用国际仲裁手段处理南中国海海上争端
场合：G－7峰会
地点：比利时布鲁塞尔
七月
人物：副国务卿伯恩斯事件：就黄岩岛问题向中国政府提出抗议
场合：中美战略安全对话
地点：北京
八月
人物：国务卿克里
事件：就南海行为规范问题提出“提早收获”策略
场合：东盟地区论坛
地点：缅甸内比都
http://military.people.com.cn/n/2014/0528/c1011-25076064-4.html原标题：美智库谋划就南海问题向我发难
近日，美国智库“新美国安全中心”发表了一篇题为《推进美国南中国海政策出台》的报告，认为尽管奥巴马政府已采取了多项措施，但围绕南中国海的领土与海上争端仍未停歇。报告建议，为维护美国利益，美国应在5月底的香格里拉对话、6月的G-7峰会、7月的中美战略安全对话、8月的东盟地区论坛中提出四项倡议，对中国发难。
“多边共同行动图景”
报告称，南海地区各国缺乏海事领域认识能力往往会导致政治误解、外交冒险甚至海上灾难等。为强化各国的海事认识能力，美国应在南海地区启动“多边共同行动图景”计划，即在合作伙伴国、同盟国之间分享该地区的图像信息与情报。
从情报与外交角度而言，图像远比数字统计、文字描述更为直观，更能让处于争端中的各方了解事态的严重程度并做出恰如其分的反应。以黄岩岛问题为例，菲律宾之所以选择与中国对峙，很大程度上是没有察觉中方海上力量在黄岩岛附近的强势存在。如果菲方侦察系统提早发现中方聚集在黄岩岛的船只并将相关图像发送给政府决策部门，相信菲方接下来采取的措施将不会那样咄咄逼人，中菲两国也不太可能在黄岩岛附近爆发强硬而激烈的对峙。
报告认为，“多边共同行动图景”还能帮助南海各国应对“非传统安全威胁”。近年来，如何应对“非传统安全威胁”已逐渐成为南海地区多边合作的核心内容。在“多边共同行动图景”计划框架内，各方、各部门可以更及时、有效地分享图像情报，对“非传统安全威胁”做出迅速反应。
对美国来说，建立“多边共同行动图景”的过程是一次难得的强化伙伴合作关系、实现在南海地区建立更多军事设施和军事存在的机会，符合奥巴马政府重返亚太战略的总体思路，与美国国家利益是一致的。
报告建议，在5月末举行的新加坡香格里拉对话会上，防长哈格尔应提出“多边共同行动图景”的概念。与此相呼应，美国国家安全委员会应成立一个跨部门工作小组，就“多边共同行动图景”计划的资金、要求及情报分享方式等问题提供咨询和建议。同时，美国政府应该考虑哪些国家能成为“多边共同行动图景”计划的合作伙伴或盟友。
提议仲裁解决南海争端
报告称，美国重返亚太战略的主要目标是建立一个“有序地区”，用规则、标准和制度而不是强迫或武力来解决争议、化解危机。美国官员也曾宣扬，希望亚太地区“在广泛接受的国际法规与行为标准基础上实现繁荣”。为实现这个目标并强化在亚太地区的存在感，美国一直试图掌控该地区的制度制订，同时谋求与地区内国家建立互信合作机制。
然而，尽管美国政府费尽心机，“有序地区”的进展依然很缓慢。原因很简单：相关各方各有打算，很难形成一个被各方认可的方案。报告认为，在这种情况下，美国应拉拢与自己意见一致的伙伴，支持建立地区或国际仲裁机制，以期使用和平手段平息可能出现的分歧与纠纷。但就目前而言，只有日本、马来西亚和美国表达了对仲裁机制的支持，该机制的最终建立将任重而道远。
报告建议，在6月举行的G-7峰会上，奥巴马应提议在联合声明中加入“支持通过国际仲裁手段处理南中国海海上争端”的语句。同时还应让欧洲各国明白，国际仲裁手段同样适用于处理乌克兰问题。相关国家应按照国际法规与地区制度的规定，建立和平解决争端的多边机制。
抗议黄岩岛问题
报告认为，从秩序与安全角度而言，中国对黄岩岛的管理和“占领”是“非法的”。美国官员曾一再强调，维护南海地区和平与稳定、保证该地区的通行与贸易自由是美国的国家利益所在。尽管黄岩岛本身并不具备特别的经济或战略价值，但中国使用经济、军事、外交等强制手段将其从菲律宾手中“强行占领”，危害了上述所有条款，是对美国国家利益“事实上的侵害”。
报告称，从美国的角度来说，黄岩岛事件具有标志性意义，美国绝不能接受亚洲地区的任何一方使用武力或强制措施做为解决政治纠纷的手段。另外，美国也不能容忍一而再的“战略退缩与防守”，纵容个别国家“蚕食性地改变东亚地区领土现状”。因此报告认为，美方应抓住时机在南海问题上展示决心，警告“某些国家”不能“为所欲为”。
报告建议，在7月举行的中美战略安全对话会议上，美方应澄清立场，即希望中国在2014年之前从所占领的争议地点撤出，恢复到2012年4月之前的状态。如有必要，美方还将在今年东盟地区论坛上分开重申这个立场。同时，美军应考虑在黄岩岛附近海域实施“航行自由”行动，以强调美方不承认中国的“占领”。
阐述“提早收获”策略
报告称，目前来看，短期内解决南海主权问题希望不大。然而，越来越多的政府与军队船只、飞机正在“挤进”该地区的海域和空间，“擦枪走火”的可能性也越来越大，如何防止或处理可能发生的摩擦与危机成为迫在眉睫的问题。
在美国官员看来，建立一个多边海上安全磋商机制并制订、遵守海上行为规范是解决这个问题的不二手段。国务卿克里今年2月在雅加达表示，“南海未来的稳定将部分建立在及时、成功地制订出行为规范基础上。”然而，并不是所有国家都对这个规范感兴趣，该机制的建立就此拖延下来。克里警告称，“（机制）建立过程越拖沓，紧张形势爆发的可能性就越大，由于误判而引发冲突的概率也越高。没有人愿意看到这种情况发生。”
报告建议，为加速多边海上安全磋商机制的形成，美国政府应鼓励“边谈边实施”的策略，即在整体谈判未完成的情况下，把相关各方已达成共识的部分条款付诸实施。美国及其盟友和伙伴国将利用东盟各机构保证这些条款的执行。报告将这种方式称为“提早收获”。
在8月举行的东盟地区论坛会议上，国务卿克里应提出并阐述“提早收获”策略的概念。美国驻东盟使团则负责遴选出哪些条款是已经成熟的、得到全体或大部分相关国家认可的，随后敦促各国予以实施。（王权）
推进美国南中国海政策出台
五月
人物：国防部长哈格尔
事件：就南中国海问题提出“多边共同行动图景”
场合：香格里拉对话
地点：新加坡
六月
人物：总统奥巴马事件：敦促多国同意使用国际仲裁手段处理南中国海海上争端
场合：G－7峰会
地点：比利时布鲁塞尔
七月
人物：副国务卿伯恩斯事件：就黄岩岛问题向中国政府提出抗议
场合：中美战略安全对话
地点：北京
八月
人物：国务卿克里
事件：就南海行为规范问题提出“提早收获”策略
场合：东盟地区论坛
地点：缅甸内比都
http://military.people.com.cn/n/2014/0528/c1011-25076064-4.html
近日，美国智库“新美国安全中心”发表了一篇题为《推进美国南中国海政策出台》的报告，认为尽管奥巴马政府已采取了多项措施，但围绕南中国海的领土与海上争端仍未停歇。报告建议，为维护美国利益，美国应在5月底的香格里拉对话、6月的G-7峰会、7月的中美战略安全对话、8月的东盟地区论坛中提出四项倡议，对中国发难。
“多边共同行动图景”
报告称，南海地区各国缺乏海事领域认识能力往往会导致政治误解、外交冒险甚至海上灾难等。为强化各国的海事认识能力，美国应在南海地区启动“多边共同行动图景”计划，即在合作伙伴国、同盟国之间分享该地区的图像信息与情报。
从情报与外交角度而言，图像远比数字统计、文字描述更为直观，更能让处于争端中的各方了解事态的严重程度并做出恰如其分的反应。以黄岩岛问题为例，菲律宾之所以选择与中国对峙，很大程度上是没有察觉中方海上力量在黄岩岛附近的强势存在。如果菲方侦察系统提早发现中方聚集在黄岩岛的船只并将相关图像发送给政府决策部门，相信菲方接下来采取的措施将不会那样咄咄逼人，中菲两国也不太可能在黄岩岛附近爆发强硬而激烈的对峙。
报告认为，“多边共同行动图景”还能帮助南海各国应对“非传统安全威胁”。近年来，如何应对“非传统安全威胁”已逐渐成为南海地区多边合作的核心内容。在“多边共同行动图景”计划框架内，各方、各部门可以更及时、有效地分享图像情报，对“非传统安全威胁”做出迅速反应。
对美国来说，建立“多边共同行动图景”的过程是一次难得的强化伙伴合作关系、实现在南海地区建立更多军事设施和军事存在的机会，符合奥巴马政府重返亚太战略的总体思路，与美国国家利益是一致的。
报告建议，在5月末举行的新加坡香格里拉对话会上，防长哈格尔应提出“多边共同行动图景”的概念。与此相呼应，美国国家安全委员会应成立一个跨部门工作小组，就“多边共同行动图景”计划的资金、要求及情报分享方式等问题提供咨询和建议。同时，美国政府应该考虑哪些国家能成为“多边共同行动图景”计划的合作伙伴或盟友。
提议仲裁解决南海争端
报告称，美国重返亚太战略的主要目标是建立一个“有序地区”，用规则、标准和制度而不是强迫或武力来解决争议、化解危机。美国官员也曾宣扬，希望亚太地区“在广泛接受的国际法规与行为标准基础上实现繁荣”。为实现这个目标并强化在亚太地区的存在感，美国一直试图掌控该地区的制度制订，同时谋求与地区内国家建立互信合作机制。
然而，尽管美国政府费尽心机，“有序地区”的进展依然很缓慢。原因很简单：相关各方各有打算，很难形成一个被各方认可的方案。报告认为，在这种情况下，美国应拉拢与自己意见一致的伙伴，支持建立地区或国际仲裁机制，以期使用和平手段平息可能出现的分歧与纠纷。但就目前而言，只有日本、马来西亚和美国表达了对仲裁机制的支持，该机制的最终建立将任重而道远。
报告建议，在6月举行的G-7峰会上，奥巴马应提议在联合声明中加入“支持通过国际仲裁手段处理南中国海海上争端”的语句。同时还应让欧洲各国明白，国际仲裁手段同样适用于处理乌克兰问题。相关国家应按照国际法规与地区制度的规定，建立和平解决争端的多边机制。
抗议黄岩岛问题
报告认为，从秩序与安全角度而言，中国对黄岩岛的管理和“占领”是“非法的”。美国官员曾一再强调，维护南海地区和平与稳定、保证该地区的通行与贸易自由是美国的国家利益所在。尽管黄岩岛本身并不具备特别的经济或战略价值，但中国使用经济、军事、外交等强制手段将其从菲律宾手中“强行占领”，危害了上述所有条款，是对美国国家利益“事实上的侵害”。
报告称，从美国的角度来说，黄岩岛事件具有标志性意义，美国绝不能接受亚洲地区的任何一方使用武力或强制措施做为解决政治纠纷的手段。另外，美国也不能容忍一而再的“战略退缩与防守”，纵容个别国家“蚕食性地改变东亚地区领土现状”。因此报告认为，美方应抓住时机在南海问题上展示决心，警告“某些国家”不能“为所欲为”。
报告建议，在7月举行的中美战略安全对话会议上，美方应澄清立场，即希望中国在2014年之前从所占领的争议地点撤出，恢复到2012年4月之前的状态。如有必要，美方还将在今年东盟地区论坛上分开重申这个立场。同时，美军应考虑在黄岩岛附近海域实施“航行自由”行动，以强调美方不承认中国的“占领”。
阐述“提早收获”策略
报告称，目前来看，短期内解决南海主权问题希望不大。然而，越来越多的政府与军队船只、飞机正在“挤进”该地区的海域和空间，“擦枪走火”的可能性也越来越大，如何防止或处理可能发生的摩擦与危机成为迫在眉睫的问题。
在美国官员看来，建立一个多边海上安全磋商机制并制订、遵守海上行为规范是解决这个问题的不二手段。国务卿克里今年2月在雅加达表示，“南海未来的稳定将部分建立在及时、成功地制订出行为规范基础上。”然而，并不是所有国家都对这个规范感兴趣，该机制的建立就此拖延下来。克里警告称，“（机制）建立过程越拖沓，紧张形势爆发的可能性就越大，由于误判而引发冲突的概率也越高。没有人愿意看到这种情况发生。”
报告建议，为加速多边海上安全磋商机制的形成，美国政府应鼓励“边谈边实施”的策略，即在整体谈判未完成的情况下，把相关各方已达成共识的部分条款付诸实施。美国及其盟友和伙伴国将利用东盟各机构保证这些条款的执行。报告将这种方式称为“提早收获”。
在8月举行的东盟地区论坛会议上，国务卿克里应提出并阐述“提早收获”策略的概念。美国驻东盟使团则负责遴选出哪些条款是已经成熟的、得到全体或大部分相关国家认可的，随后敦促各国予以实施。（王权）
推进美国南中国海政策出台
五月
人物：国防部长哈格尔
事件：就南中国海问题提出“多边共同行动图景”
场合：香格里拉对话
地点：新加坡
六月
人物：总统奥巴马事件：敦促多国同意使用国际仲裁手段处理南中国海海上争端
场合：G－7峰会
地点：比利时布鲁塞尔
七月
人物：副国务卿伯恩斯事件：就黄岩岛问题向中国政府提出抗议
场合：中美战略安全对话
地点：北京
八月
人物：国务卿克里
事件：就南海行为规范问题提出“提早收获”策略
场合：东盟地区论坛
地点：缅甸内比都
http://military.people.com.cn/n/2014/0528/c1011-25076064-4.html原标题：美智库谋划就南海问题向我发难
近日，美国智库“新美国安全中心”发表了一篇题为《推进美国南中国海政策出台》的报告，认为尽管奥巴马政府已采取了多项措施，但围绕南中国海的领土与海上争端仍未停歇。报告建议，为维护美国利益，美国应在5月底的香格里拉对话、6月的G-7峰会、7月的中美战略安全对话、8月的东盟地区论坛中提出四项倡议，对中国发难。
“多边共同行动图景”
报告称，南海地区各国缺乏海事领域认识能力往往会导致政治误解、外交冒险甚至海上灾难等。为强化各国的海事认识能力，美国应在南海地区启动“多边共同行动图景”计划，即在合作伙伴国、同盟国之间分享该地区的图像信息与情报。
从情报与外交角度而言，图像远比数字统计、文字描述更为直观，更能让处于争端中的各方了解事态的严重程度并做出恰如其分的反应。以黄岩岛问题为例，菲律宾之所以选择与中国对峙，很大程度上是没有察觉中方海上力量在黄岩岛附近的强势存在。如果菲方侦察系统提早发现中方聚集在黄岩岛的船只并将相关图像发送给政府决策部门，相信菲方接下来采取的措施将不会那样咄咄逼人，中菲两国也不太可能在黄岩岛附近爆发强硬而激烈的对峙。
报告认为，“多边共同行动图景”还能帮助南海各国应对“非传统安全威胁”。近年来，如何应对“非传统安全威胁”已逐渐成为南海地区多边合作的核心内容。在“多边共同行动图景”计划框架内，各方、各部门可以更及时、有效地分享图像情报，对“非传统安全威胁”做出迅速反应。
对美国来说，建立“多边共同行动图景”的过程是一次难得的强化伙伴合作关系、实现在南海地区建立更多军事设施和军事存在的机会，符合奥巴马政府重返亚太战略的总体思路，与美国国家利益是一致的。
报告建议，在5月末举行的新加坡香格里拉对话会上，防长哈格尔应提出“多边共同行动图景”的概念。与此相呼应，美国国家安全委员会应成立一个跨部门工作小组，就“多边共同行动图景”计划的资金、要求及情报分享方式等问题提供咨询和建议。同时，美国政府应该考虑哪些国家能成为“多边共同行动图景”计划的合作伙伴或盟友。
提议仲裁解决南海争端
报告称，美国重返亚太战略的主要目标是建立一个“有序地区”，用规则、标准和制度而不是强迫或武力来解决争议、化解危机。美国官员也曾宣扬，希望亚太地区“在广泛接受的国际法规与行为标准基础上实现繁荣”。为实现这个目标并强化在亚太地区的存在感，美国一直试图掌控该地区的制度制订，同时谋求与地区内国家建立互信合作机制。
然而，尽管美国政府费尽心机，“有序地区”的进展依然很缓慢。原因很简单：相关各方各有打算，很难形成一个被各方认可的方案。报告认为，在这种情况下，美国应拉拢与自己意见一致的伙伴，支持建立地区或国际仲裁机制，以期使用和平手段平息可能出现的分歧与纠纷。但就目前而言，只有日本、马来西亚和美国表达了对仲裁机制的支持，该机制的最终建立将任重而道远。
报告建议，在6月举行的G-7峰会上，奥巴马应提议在联合声明中加入“支持通过国际仲裁手段处理南中国海海上争端”的语句。同时还应让欧洲各国明白，国际仲裁手段同样适用于处理乌克兰问题。相关国家应按照国际法规与地区制度的规定，建立和平解决争端的多边机制。
抗议黄岩岛问题
报告认为，从秩序与安全角度而言，中国对黄岩岛的管理和“占领”是“非法的”。美国官员曾一再强调，维护南海地区和平与稳定、保证该地区的通行与贸易自由是美国的国家利益所在。尽管黄岩岛本身并不具备特别的经济或战略价值，但中国使用经济、军事、外交等强制手段将其从菲律宾手中“强行占领”，危害了上述所有条款，是对美国国家利益“事实上的侵害”。
报告称，从美国的角度来说，黄岩岛事件具有标志性意义，美国绝不能接受亚洲地区的任何一方使用武力或强制措施做为解决政治纠纷的手段。另外，美国也不能容忍一而再的“战略退缩与防守”，纵容个别国家“蚕食性地改变东亚地区领土现状”。因此报告认为，美方应抓住时机在南海问题上展示决心，警告“某些国家”不能“为所欲为”。
报告建议，在7月举行的中美战略安全对话会议上，美方应澄清立场，即希望中国在2014年之前从所占领的争议地点撤出，恢复到2012年4月之前的状态。如有必要，美方还将在今年东盟地区论坛上分开重申这个立场。同时，美军应考虑在黄岩岛附近海域实施“航行自由”行动，以强调美方不承认中国的“占领”。
阐述“提早收获”策略
报告称，目前来看，短期内解决南海主权问题希望不大。然而，越来越多的政府与军队船只、飞机正在“挤进”该地区的海域和空间，“擦枪走火”的可能性也越来越大，如何防止或处理可能发生的摩擦与危机成为迫在眉睫的问题。
在美国官员看来，建立一个多边海上安全磋商机制并制订、遵守海上行为规范是解决这个问题的不二手段。国务卿克里今年2月在雅加达表示，“南海未来的稳定将部分建立在及时、成功地制订出行为规范基础上。”然而，并不是所有国家都对这个规范感兴趣，该机制的建立就此拖延下来。克里警告称，“（机制）建立过程越拖沓，紧张形势爆发的可能性就越大，由于误判而引发冲突的概率也越高。没有人愿意看到这种情况发生。”
报告建议，为加速多边海上安全磋商机制的形成，美国政府应鼓励“边谈边实施”的策略，即在整体谈判未完成的情况下，把相关各方已达成共识的部分条款付诸实施。美国及其盟友和伙伴国将利用东盟各机构保证这些条款的执行。报告将这种方式称为“提早收获”。
在8月举行的东盟地区论坛会议上，国务卿克里应提出并阐述“提早收获”策略的概念。美国驻东盟使团则负责遴选出哪些条款是已经成熟的、得到全体或大部分相关国家认可的，随后敦促各国予以实施。（王权）
推进美国南中国海政策出台
五月
人物：国防部长哈格尔
事件：就南中国海问题提出“多边共同行动图景”
场合：香格里拉对话
地点：新加坡
六月
人物：总统奥巴马事件：敦促多国同意使用国际仲裁手段处理南中国海海上争端
场合：G－7峰会
地点：比利时布鲁塞尔
七月
人物：副国务卿伯恩斯事件：就黄岩岛问题向中国政府提出抗议
场合：中美战略安全对话
地点：北京
八月
人物：国务卿克里
事件：就南海行为规范问题提出“提早收获”策略
场合：东盟地区论坛
地点：缅甸内比都
http://military.people.com.cn/n/2014/0528/c1011-25076064-4.html
注：汕头距离黄岩岛直线距离：880km
如果美国真这么做，那就显示美中实力至少在亚太已经发生不可逆的反转。美国的做法非常类似于以前中国扯大旗拉着亚非拉第三世界国家讨伐美国的做法。这就说明，在亚太，别管美国什么亚太再平衡，美国的实力及影响力衰退的超过想象。别看美国的军力依然强劲，但作为美国花数十年打造起来的家底，真的是打一点少一点，美国根本就无力补充损失。这也是为什么在亚太美国极力怂恿自己的盟国冲在一线.
哟，这报告是怂恿美帝直接派兵协助诸猴瓜分南海诸岛啊。这可是侵略，美国佬你们真的想打国战了？
美国就继续扯吧，我们自己继续磨刀。
希望下面这个动作是直接到黄岩岛的。黄岩岛光靠几艘舰船在那里是不可持续的。急切需要建筑！
广州打捞局“重任1601”完成改装起航南海，此次“重任1601”驳承运的南海项目，装运的重大件货物为沉箱，一共33件，最大的长27米、宽20米、高11米、重量达到4000吨。
广州打捞局“重任1601”完成改装起航南海，此次“重任1601”驳承运的南海项目，装运的重大件货物为沉箱，一共33件，最大的长27米、宽20米、高11米、重量达到4000吨。
楼主这么一说，奥巴马是彻彻底底的要得罪中国了，美帝要明白西沙是不存在领土争议的。越猴子非要胡搅蛮缠的话结果是很惨重的（常万全讲过啦），到时候是领海主权保卫战与南海不一样。
所谓“航行自由”行动，就是美海军冲入12海里之内。
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所谓“航行自由”行动，就是美海军冲入12海里之内。
美帝自由了，管你们自由不自由，我就自由了！ 无耻啊！！
美帝自由了，管你们自由不自由，我就自由了！ 无耻啊！！
南海是我国核心利益所在，在事关国家主权和领土完整原则问题上没有商谈的余地．华盛顿不要误判中国政府和人民维护国家主权和领土完整的坚强决心和意志．G7现在存在就是个笑话，奥巴马如在会议上对中国发难，是对中国领导人和中国人民公然羞辱，由此所引起的一切后果应由美方完全承担．中美战略安全对话机制的前提是双方都有意愿增强战略互信，现美方本末倒置，颠倒黑白，妄故历史事实，一意孤行向中方施压，此对话机制的基石已被人为破化，事实上会谈的内容又重新回到起点，中方强烈质疑美方对华的真实意图到底是促进和平友好合作共赢还是截然相反
美：我的事你别管，你的事我管定了，你没事？等着，马上给你弄点出来。
或许 终不可避免与美国摊牌对决，美国已经利令智昏 丧心病狂，中国要料敌从宽 认真对待，不可对美国存一丝幻想。
建议习总，借当今反恐之机 严格整肃国内，欲对外敌 必先自家同声一气，要对国内的败类渣滓们 毫不留情。
或许 终不可避免与美国摊牌对决，美国已经利令智昏 丧心病狂，中国要料敌从宽 认真对待，不可对美国存一丝幻想。
建议习总，借当今反恐之机 严格整肃国内，欲对外敌 必先自家同声一气，要对国内的败类渣滓们 毫不留情。
小弟不给力，准备撩膀子自己上了？
帝国主义从未离我们远去
重启倒计时的感觉
欲使其灭亡！必先使其疯狂！
嘴炮打多了也没什么意思。
南海未来多事是改变不了的。
中国主要的进攻武器将会是RMB，而不是军队。
南海扯皮对峙不断，同时加大RMB对外结算力度。对南美，非洲，中亚都可以开展。必要的时候关心一下伊朗。
如果能和伊朗达成人民币结算协议，那就爽大发了
南海未来多事是改变不了的。
中国主要的进攻武器将会是RMB，而不是军队。
南海扯皮对峙不断，同时加大RMB对外结算力度。对南美，非洲，中亚都可以开展。必要的时候关心一下伊朗。
如果能和伊朗达成人民币结算协议，那就爽大发了
要动员喽啰们为自己壮胆了，来吧霉国，中国人就在这里！
shanxiaohu13 发表于 2014-5-28 23:37
楼主这么一说，奥巴马是彻彻底底的要得罪中国了，美帝要明白西沙是不存在领土争议的。越猴子非要胡搅蛮缠的 ...
没错，西沙是没争议的，这个问题上如果越南挑战中国的底线，并且美国过于挑动。那中国将从陆地上给越南一个重拳。那中国只会在边境地区有一些影响，但是越南这二十多年的改革开放成果将毁于一旦。
楼主这么一说，奥巴马是彻彻底底的要得罪中国了，美帝要明白西沙是不存在领土争议的。越猴子非要胡搅蛮缠的 ...
没错，西沙是没争议的，这个问题上如果越南挑战中国的底线，并且美国过于挑动。那中国将从陆地上给越南一个重拳。那中国只会在边境地区有一些影响，但是越南这二十多年的改革开放成果将毁于一旦。
中国可以先下手啊，国际仲裁机构先改组，要有代表性么，拉美非洲中东国家的法官呢?没有对中国友好的法官，选法官这个环节就用投票权耗死他。推动阿根廷先提交马岛问题，古巴提交下关塔那摩问题，让美国先表态一下，维护这个组织的有效性。同时请美国先加入国际海洋法公约，是生效不是准备加入才行，最后，还有二战战后次序这个大杀器和美国人耗。
这是要撕破脸的节奏了，
我还以为又会放出什么毒计，原来只是在会议上放嘴炮，还连放四个
打嘴炮没用。有本事真金白银来烧钱大赛~~~
米帝打算打兔子脸了，这回是继续挨着还是抽回去呢？
{:soso_e122:}
MD只剩嘴炮了？！
4箭的“箭”不会指的那啥牌子的口香糖？
可是，为毛放4个嘴炮，要搭配口香糖呢？我不禁陷入了深深的沉思……
{:soso_e122:}
MD只剩嘴炮了？！
4箭的“箭”不会指的那啥牌子的口香糖？
可是，为毛放4个嘴炮，要搭配口香糖呢？我不禁陷入了深深的沉思……
看来兔子都是有准备的了，好，不打无准备之战！
真是搅屎棍,唯恐天下不乱,平头百姓只想安安稳稳过日子,美帝为其之私欲,美其名国家利益高于一切,其他的国家宁可灭国也不能让其损一分一毫,这种强盗的理论是建立在实力压倒一切的时候才有用,现在这个世界是多极的年代,美说话还是小心一点,别不知分寸,真的热战,地球也没有地方是完好的,那些资本寡头还是好好的考虑一下,在没有第二个地球的时候,别天天恐恫其他国家!
&i霉帝这是要和兔子撕破脸的节奏啊！来吧！我们在这等你！霉帝！
原来米畜就是来这个‘死贱连发’
我们可以再别的问题上发难嘛，比如认真讨论棱角门在道德上恶心一下美国佬
本质还是嘴炮
美爹就没有几个像样一点的动作？
完全没有满足狗狗们的心理期待嘛
狗狗心里的美爹，都是开着航母大舰，骑着4代机来的，一见面就是一句：May I Help you?
一口地道的扭腰腔
美爹这样太让人伤心了，除了嘴炮还是嘴炮
美爹就没有几个像样一点的动作？
完全没有满足狗狗们的心理期待嘛
狗狗心里的美爹，都是开着航母大舰，骑着4代机来的，一见面就是一句：May I Help you?
一口地道的扭腰腔
美爹这样太让人伤心了，除了嘴炮还是嘴炮
美国人应该非常清楚，继续在各种会议上跟中国打嘴仗，没有任何意义。
che 发表于 2014-5-28 23:49
所谓“航行自由”行动，就是美海军冲入12海里之内。
按照美国的逻辑 只要它那天不承认国际法，也可以让海军冲进长江开到鄱阳湖洞庭湖，所谓的航行自由。
就领土本质来说，其实钓鱼岛和钓鱼台国宾馆，黄岩岛和浙江黄岩市在法律地位上是平等的概念，就是他国进犯都属于侵略行为。
所谓“航行自由”行动，就是美海军冲入12海里之内。
按照美国的逻辑 只要它那天不承认国际法，也可以让海军冲进长江开到鄱阳湖洞庭湖，所谓的航行自由。
就领土本质来说，其实钓鱼岛和钓鱼台国宾馆，黄岩岛和浙江黄岩市在法律地位上是平等的概念，就是他国进犯都属于侵略行为。
要应对还是要从经济上做文章，稳住欧元，掏空美元
看来非洲和南美人民用美元还是太多了，再交换交换。
参考克里米亚模式。美国不想出兵，就是个国际大笑话。霸主当得太二。
这点小事派秦刚一个人出征就搞定了 剩下咱这十几亿人该干嘛干嘛去吧～
好啊，斗起来！！！
美帝给我们处处下拌啊！