国企员工持股方案将出台 或最先考虑管理层

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 08:16:04
混合所有制改革不断推进 国企员工持股指导意见有望出台


  哪些人可以持股?管理层、技术骨干还是全员持股是讨论热点

  索寒雪

  随着国企混合所有制改革的不断推进,《中国经营报》记者了解到,目前有关于员工持股等敏感性的内容的讨论也进入到关键阶段,而有关于员工持股的指导意见,有可能与其他改革指导意见并行,单独出台,并在年底讨论完毕,进行下发。本报记者了解到,目前有关员工持股的讨论热点为——哪些人可以持股?管理层、技术骨干还是全员持股。

  持股方案年底出台

  备受关注的国有企业混合所有制改革,被认为是民营资本投资的“春天”。近日,国资委[微博]国有重点大型企业监事会主席季晓南表示,国资委[微博]将参与《深化国企改革指导意见》《国有经济布局结构调整方案》和《国资管理体制改革方案》,预计总共有71个文件出台,对三中全会国企国资改革进行全覆盖。

  有报道称,有关国企改革的方案已经送交国务院。

  “在国企改革中,我们最关心的是员工持股问题。”东北一家大型国企员工向记者表示。

  据了解,员工持股的相关政策由国资委和财政部共同参与制定。

  “有关员工持股的问题,我们也是正在讨论之中。”财政部相关内部人士向记者透露,“因为处于讨论中,很难说有一个明确的方向可以透露。”

  但是该人士表示:“在年底前,就会出台混合所有制的改革指导意见。”

  “与混合所有制相关的员工持股指导意见有可能会单独出台。”上述人士表示,“员工持股是混合所有制中很重要的问题。”

  该人士同时向记者强调,“员工持股改革,不会分行业,也不会对企业上市与否进行划分。”

  前述东北大型国有企业人士询问,该人士表示:“我们企业自己也在制定混合所有制的改革方式,其中包括员工持股。”

  国资委相关人士向记者表示:“有关国企改革的问题,年初很多地方国资委都来问改革的方案,我们先让他们自己制定着方案,我们也在讨论之中。”

  不是人人持股?

  前述财政部相关政策制定部门人士认为,目前最纠结的问题是,“哪些人可以持股?管理层、技术骨干还是全员持股,这个问题正在讨论中。”

  而针对这一问题,国资委内部人士也向记者表示:“员工持股的政策制定非常困难。”

  “投行们最反对员工持股这一行为,而很多央企都有上市规划。”该人士表示。

  比如,按照证监会[微博]的规定:除少数经人民银行[微博]批准的金融企业外,上市前持股职工人数超过200人的,一律不准上市。存在工会持股、持股会以及个人代持等现象的公司也不准上市,除非上市前予以彻底清理。比如华为公司人人有股份。按照现在的有关规定,华为公司不符合上市条件。华为曾经想在主板上市,但内部员工持股成为拦路虎。

  此外,国内的很多城市商业银行是由城市信用合作社演变而来的,股东都超过200人,于是无缘到股票市场融资。

  “如果我们的股票市场制度的设计把最优秀的公司排除在外,那么,我们的制度设计肯定有问题。”社科院金融研究所研究员尹中立向记者表示:“在实行员工持股后,公司法和证券法都需要修改。”

  而一旦限定持股人数,谁来持股,是企业员工到高管都非常关心的问题。

  记者就这一问题询问首创集团董事长刘晓光[微博]时,他认为:“管理层一定要持股,这样有助于建立拥有竞争实力的企业结构。”

  国资委副主任黄淑和曾表示:“实行企业员工直接持股,这也是国有企业改革的重要措施,对于将来更好地形成资本持有者和劳动者的利益共同体,我们觉得是个很好的办法,下一步我们将根据混合所有制企业的情况,根据将来激励约束机制的制定,一并加以考虑。”

  知情人士透露:“未来管理层和高级技术人员将是员工持股最先考虑的对象。”

  “仅有高层持股,这又是不公平的,一般的大型企业,中层员工就要超过200人。”尹中立表示,“唯有修改法律才不会阻碍员工持股。”

  已有民企闻风而动

  刘晓光表示,混合所有制非常有利于企业的发展,我们非常欢迎,也在制定混合所有制的改革方案。

  “现在有很多民营企业找到我们谈合作的问题。”刘晓光透露,“他们的主要想法是建立合资公司。”

  万通投资控股股份公司董事长冯仑则对混合所有制并不“感冒”。“混合所有制经济,是不是中国新一轮经济发展的新动力?我觉得,能不能成为动力,最主要的是看混合以后更市场了,还是更政府了。如果混了以后更市场化了,当然我们可以收到制度红利。”

  他还表示,参与混合所有制改革的要求之一就是民营企业家能够进企业党委。

  现在唯一明确的思路是,“混合所有制改革主要在国有企业的二级和三级公司中推进,其业务主要涉及销售等市场参与度广的下游环节。”参与该政策制定的人士表示。

  尹中立认为,“职工持股容易导致国有资产流失。”从实践看,确有此类事情发生,有些公司以较低的价格向内部员工发行股票,导致了国有资产流入了少数人的口袋。但近年来,国务院国资委已经出台了一系列防范国有资产流失的政策,如规范审计评估程序、强制进场交易等。从理论上说,这些制度可以基本防范国有资产的流失。

http://finance.sina.com.cn/china/20140517/020519137583.shtml混合所有制改革不断推进 国企员工持股指导意见有望出台


  哪些人可以持股?管理层、技术骨干还是全员持股是讨论热点

  索寒雪

  随着国企混合所有制改革的不断推进,《中国经营报》记者了解到,目前有关于员工持股等敏感性的内容的讨论也进入到关键阶段,而有关于员工持股的指导意见,有可能与其他改革指导意见并行,单独出台,并在年底讨论完毕,进行下发。本报记者了解到,目前有关员工持股的讨论热点为——哪些人可以持股?管理层、技术骨干还是全员持股。

  持股方案年底出台

  备受关注的国有企业混合所有制改革,被认为是民营资本投资的“春天”。近日,国资委[微博]国有重点大型企业监事会主席季晓南表示,国资委[微博]将参与《深化国企改革指导意见》《国有经济布局结构调整方案》和《国资管理体制改革方案》,预计总共有71个文件出台,对三中全会国企国资改革进行全覆盖。

  有报道称,有关国企改革的方案已经送交国务院。

  “在国企改革中,我们最关心的是员工持股问题。”东北一家大型国企员工向记者表示。

  据了解,员工持股的相关政策由国资委和财政部共同参与制定。

  “有关员工持股的问题,我们也是正在讨论之中。”财政部相关内部人士向记者透露,“因为处于讨论中,很难说有一个明确的方向可以透露。”

  但是该人士表示:“在年底前,就会出台混合所有制的改革指导意见。”

  “与混合所有制相关的员工持股指导意见有可能会单独出台。”上述人士表示,“员工持股是混合所有制中很重要的问题。”

  该人士同时向记者强调,“员工持股改革,不会分行业,也不会对企业上市与否进行划分。”

  前述东北大型国有企业人士询问,该人士表示:“我们企业自己也在制定混合所有制的改革方式,其中包括员工持股。”

  国资委相关人士向记者表示:“有关国企改革的问题,年初很多地方国资委都来问改革的方案,我们先让他们自己制定着方案,我们也在讨论之中。”

  不是人人持股?

  前述财政部相关政策制定部门人士认为,目前最纠结的问题是,“哪些人可以持股?管理层、技术骨干还是全员持股,这个问题正在讨论中。”

  而针对这一问题,国资委内部人士也向记者表示:“员工持股的政策制定非常困难。”

  “投行们最反对员工持股这一行为,而很多央企都有上市规划。”该人士表示。

  比如,按照证监会[微博]的规定:除少数经人民银行[微博]批准的金融企业外,上市前持股职工人数超过200人的,一律不准上市。存在工会持股、持股会以及个人代持等现象的公司也不准上市,除非上市前予以彻底清理。比如华为公司人人有股份。按照现在的有关规定,华为公司不符合上市条件。华为曾经想在主板上市,但内部员工持股成为拦路虎。

  此外,国内的很多城市商业银行是由城市信用合作社演变而来的,股东都超过200人,于是无缘到股票市场融资。

  “如果我们的股票市场制度的设计把最优秀的公司排除在外,那么,我们的制度设计肯定有问题。”社科院金融研究所研究员尹中立向记者表示:“在实行员工持股后,公司法和证券法都需要修改。”

  而一旦限定持股人数,谁来持股,是企业员工到高管都非常关心的问题。

  记者就这一问题询问首创集团董事长刘晓光[微博]时,他认为:“管理层一定要持股,这样有助于建立拥有竞争实力的企业结构。”

  国资委副主任黄淑和曾表示:“实行企业员工直接持股,这也是国有企业改革的重要措施,对于将来更好地形成资本持有者和劳动者的利益共同体,我们觉得是个很好的办法,下一步我们将根据混合所有制企业的情况,根据将来激励约束机制的制定,一并加以考虑。”

  知情人士透露:“未来管理层和高级技术人员将是员工持股最先考虑的对象。”

  “仅有高层持股,这又是不公平的,一般的大型企业,中层员工就要超过200人。”尹中立表示,“唯有修改法律才不会阻碍员工持股。”

  已有民企闻风而动

  刘晓光表示,混合所有制非常有利于企业的发展,我们非常欢迎,也在制定混合所有制的改革方案。

  “现在有很多民营企业找到我们谈合作的问题。”刘晓光透露,“他们的主要想法是建立合资公司。”

  万通投资控股股份公司董事长冯仑则对混合所有制并不“感冒”。“混合所有制经济,是不是中国新一轮经济发展的新动力?我觉得,能不能成为动力,最主要的是看混合以后更市场了,还是更政府了。如果混了以后更市场化了,当然我们可以收到制度红利。”

  他还表示,参与混合所有制改革的要求之一就是民营企业家能够进企业党委。

  现在唯一明确的思路是,“混合所有制改革主要在国有企业的二级和三级公司中推进,其业务主要涉及销售等市场参与度广的下游环节。”参与该政策制定的人士表示。

  尹中立认为,“职工持股容易导致国有资产流失。”从实践看,确有此类事情发生,有些公司以较低的价格向内部员工发行股票,导致了国有资产流入了少数人的口袋。但近年来,国务院国资委已经出台了一系列防范国有资产流失的政策,如规范审计评估程序、强制进场交易等。从理论上说,这些制度可以基本防范国有资产的流失。

http://finance.sina.com.cn/china/20140517/020519137583.shtml
红字部分亮了 要不要吃相这么难看
两百年后继续打土豪分田地{:soso_e113:}
{#‵′}凸... 发表于 2014-5-17 20:28
两百年后继续打土豪分田地
国有 国有 喊的震天响 真是国有吗?
这他ma不是变相的私有化??
conanQ 发表于 2014-5-17 20:55
这他ma不是变相的私有化??
私有不可怕 关键是谁有
等领导退休了,股权怎么办?
有一波瓜分国有资产的浪潮。这次分完了。下一辈人分什么,只能打土豪分田地了吧。
公司法和证券法哪条规定了不允许职工持股的公司上市?没有规定谈何修改?这是哪门子金融专家?

什么审计评估,那是早有的规定,谈何近年来的政策?


搞资本的净用权力瞎忽悠。大多数是胡说八道。
没有普通员工的份,
即使有也是要卖的,

起点不低,至少几十万,哪个普通员工愿意买,

当然如果股票增值有保证的话,可以考虑贷款买
爱无限 发表于 2014-5-17 19:51
红字部分亮了 要不要吃相这么难看
苦苦经营,让企业亏损,不就是为了这天嘛
hillsboro1 发表于 2014-5-17 21:21
苦苦经营,让企业亏损,不就是为了这天嘛
呵呵。。被亏损 老把戏了

斯玛特康 发表于 2014-5-17 21:21
没有普通员工的份,
即使有也是要卖的,


CD很多人对“私有”很敏感
公开的 正规的搞“私有”
总比这有打着国有的旗号 暗箱操作“私有”强
既然号称是国企 既然出卖股份 那就必须所有公民都有购买的权力 凭什么管理层有特权
斯玛特康 发表于 2014-5-17 21:21
没有普通员工的份,
即使有也是要卖的,


CD很多人对“私有”很敏感
公开的 正规的搞“私有”
总比这有打着国有的旗号 暗箱操作“私有”强
既然号称是国企 既然出卖股份 那就必须所有公民都有购买的权力 凭什么管理层有特权
爱无限 发表于 2014-5-17 21:26
CD很多人对“私有”很敏感
公开的 正规的搞“私有”
总比这有打着国有的旗号 暗箱操作“私有”强
肯定不能公开啊

公开了,LD怎么占大头
只想着要钱,就不要那什么来着了,,,,,
在这一点上我是赞成混合型的,在超大这个问题有点敏感,呵呵。一方面,国企员工作为企业职工,拥有一定优先权是可有理解的。同时引进外来资本来监督国企管理层的经营是需要的,但资产的评估一定要在公正公平下进行,不能搞暗箱操作。那些有关国计民生的国有资本不能对外开放,这是基本原则。出售国有资本所得资金充实到医疗与养老金和改善民生方面。国有资本的国家控股比例不能低于百分之五十一,但可委托经营,加强审计。另好像我国股份有限公司对股东有人数限制,好像是2-——200个,如果要职工持股确实要修改法律了。现有的职工持股好像都是职工股单独成立一家公司,再以那家公司的名义入股股份有限公司,这个股份上市后不能直接变现,因为职工的股份在成立的那家公司内,易受人控制。
国企是全民所有制,是不是全国人民都分点?
这他ma不是变相的私有化??
这不是变相
是光明正大
现在谁还敢提全民所有制,这才是中国的基本所有制度
国企是全民所有制,是不是全国人民都分点?
现在根本不提全民所有制了
在这一点上我是赞成混合型的,在超大这个问题有点敏感,呵呵。一方面,国企员工作为企业职工,拥有一定优先 ...
股份有限公司的2―200是成立时的发起人人的限制,和成立后的股东数没关系。
也和股票上市流通没关系。上市还要求股本分散率呢。
其实股份合作制本质就是大型普通合伙企业。大规模的合伙企业国际上并不少见。
全国人民持股!来自: Android客户端
全国人民持股!
毛子的玩法。
苦苦经营,让企业亏损,不就是为了这天嘛
真棒!辛辛苦苦搞烂了企业,就为了证明不私有就没动力!所以搞烂企业的人必须拥有企业!
多好的逻辑!

爱无限 发表于 2014-5-17 21:26
CD很多人对“私有”很敏感
公开的 正规的搞“私有”
总比这有打着国有的旗号 暗箱操作“私有”强


搞私有可以,但是搞烂企业的这帮人先下台,从继任者开始分。
爱无限 发表于 2014-5-17 21:26
CD很多人对“私有”很敏感
公开的 正规的搞“私有”
总比这有打着国有的旗号 暗箱操作“私有”强


搞私有可以,但是搞烂企业的这帮人先下台,从继任者开始分。
这样分掉企业,以后中央国资委就不能直接任命企业领导人了吧!如果能,那么新来的领导人没股份,又如何相信他能干好?
早就觉得不实行公平准入,搞这种不论不类的混合所有制包藏祸心。你看这不是给国企内部人士创造多好的机会瓜分国有资产,最后大部分国企基层员工屁也分不到,一样变成打工的奴隶。
爱无限 发表于 2014-5-17 21:01
私有不可怕 关键是谁有
这和帝制、国王、寡头不可怕,关键谁在位非常类似。
现在谁还敢提全民所有制,这才是中国的基本所有制度
全面私有化就是彻底全民所有制
以前是全民所有制+集体所有制
早就觉得不实行公平准入,搞这种不论不类的混合所有制包藏祸心。你看这不是给国企内部人士创造多好的机会瓜 ...
最后大部分国企基层员工屁也分不到,一样变成打工的奴隶。

当年下岗的都没股份,只买断工龄
今天国企又不破产,员工也不下岗
没理由给员工分家产啊
再说国企是全民所有不是集体所有
要分也是全民分,那员工能分多少?
至于说打工奴隶,啥时候不是打工?
这样分掉企业,以后中央国资委就不能直接任命企业领导人了吧!如果能,那么新来的领导人没股份,又如何相信 ...
企业管理层可以持股也可以不持股
工资合适就行,干不好可以换人
你行你也可以上
他要干老好你还没机会了
等领导退休了,股权怎么办?
没错。管理层持股很恶心。

如果每一任都拿10%,10任之后公司岂不是没了?

正确的是分红权,在任有,退职无。
现在根本不提全民所有制了
全民所有,不声不响变成了国家所有,再变成政府所有。

下一步就可以变成私有了。
国有企业实行的也是所有权与经营权的分离。企业的的管理人员和劳动者为企业的发展贡献应该是最多的,他们享有一部分股份是合理的。国企的上缴利润实际上也让全民都分享了国企的收益。
登云 发表于 2014-5-17 22:55
国企是全民所有制,是不是全国人民都分点?
全民所有制实际上实行的是国家所有制,全民分不可能。
爱无限 发表于 2014-5-17 23:24
现在根本不提全民所有制了
全民所有制实际上采取的是国家所有制。
国企里的人不配!来自: Android客户端
再说一遍,国企人员不配持股!来自: Android客户端
国有企业实行的也是所有权与经营权的分离。企业的的管理人员和劳动者为企业的发展贡献应该是最多的,他们享 ...
哈哈,又见忽悠。
非把经理阶层的"经营权"和控股股东的"决策权",混为一体,来区别于"所有权"。当初曲线救国的插边球手法。