[超大转帖] 胡哥亲自过问纺织品贸易,中国大反击强硬路线 ...

胡锦涛亲自过问纺织品贸易问题，有关部门「全力以赴制定应对措施」，面对欧美压力，取消八十一种纺织品出口关税，改变周前「自我约束」的加税措施。中国以澎湃的经济力和庞大内需作为筹码，开始与西方更直率地讨价还价，不再「和稀泥」。对于中国纺织品对欧美出口快速增加，连欧盟贸易专员也认为「不是中国的错」。欧美实际上借题发挥，中国强硬反击，都在试探彼此的底线。
今年六月一日，在中国对外贸易史上，是个里程碑式的日子。从这一天开始，中国正式取消对八十一种中国纺织品进行「自我约束」的出口关税，开始了一场对美国和欧盟在纺织品问题上的「自卫反击战」。也是从这一天开始，被认为是中国人在国际贸易舞台上实现了真正意义上的「独立自主」，展现了北京当局在新时代灵活而不僵化、柔软中展示强硬、负责任又讲道理讲原则的崭新对外交往风格。

这也是中国新一代领袖胡锦涛外交新思维的具体折射。近两年多来，他在与各国领导人尤其是与美国、日本以及欧洲各大国领袖的交往中，就表现了这种温和却直率、不拐弯抹角也不和稀泥的作风。尤其是日前，胡锦涛更首肯了吴仪副总理出访日本时的「拂袖外交」，取消了与日相小泉纯一郎的会见，在国际上引起关注，表现了中国在中日关系和国际关系有关大是大非问题上的原则立场和强硬态度。

中国经济维系全球平衡

无论是胡锦涛直率风格还是吴仪的「拂袖外交」，还是中国商务部长薄熙来在记者招待会上的强硬姿态，他们背后都是一股强大的经济动力作支撑。零四年以来，中国需求成为与美元美息、石油价格并列的主导世界经济走势的三大因素。虽然中国经济规模以美元GDP统计在世界上排名第七，总量约为美国经济的八分之一，但是来自中国的需求却在近几年爆炸性地增长着。这一点在国际原材料市场和建筑机械市场上表现得尤为突出。世界贸易中三分之一的大米和棉花、四分之一的钢铁、五分之一的铜、锌、镍、铂，都是被中国人买走的。去年世界新增石油需求中更有四成来自中国。

中国经济的飞速发展与市场的迅猛成长成为世界经济复苏的动力和源泉。日本零三年开始出现经济复苏，其动力几乎完全来自出口，而零四年中国已超过美国成为日本的最大出口国。欧洲经济一直缺乏活力，庞大的中国市场已经成为复兴欧洲经济的助燃剂──欧洲不但要向中国推销飞机，还要放宽高新技术产品出口中国的限制，而且希望尽快解除对华武器禁运。也许中国需求对美国经济的影响可能相对较小，但是中国目前持有的数千亿美国国债和美元资产成为稳定美国金融市场的重要支柱，同时也支撑起美国庞大的房地产市场……

中国因素已维系全球经济平衡，谁还能说中国不再重要？蓬勃的经济活力、旺盛的市场需求不但是中国实力的体现，而且成为中国走向世界最重要的筹码，让中国领导人可以更从容更直率与西方讨价还价，在国际舞台上划出一道鲜明而硬朗的对外路线。

中央高层多次过问

这种强硬路线的延续，也体现在商务部长薄熙来日前就有关中国纺织品出口欧美问题的谈话中。薄熙来在五月三十日举行的记者会上，就欧美于五月份先后对中国九种（美国七种，欧盟两种）纺织品设限问题，阐明了中国政府的立场和措施，详细说明了中国政府进行自我约束，对有关中国纺织品出口徵收出口关税的来龙去脉。

目前中国的纺织品出口，在中国的外贸出口份额中，仅占百分之十八左右的比例，并非出口「大户」，但由于属劳力密集型产业，涉及的直接就业人口达一千九百万，如果再加上相关的产业，影响到的就业人口将更多。据薄熙来透露，仅是目前欧美设限的纺织品，每一个品种涉及到至少一千家企业，多则达到六千家，包括相当多的外商投资企业。而这数千万就业人口，有相当一部分人属中国的低收入家庭。

仅仅是美国对中国设限的七种纺织品，据称已经影响到中国二十亿美元的出口，影响到的就业人口达十六万；而欧盟的两种设限产品，则影响三亿美元的出口和相应的就业人口。所以，纺织品问题对于目前的中国，「关系到千家万户，关系到广大职工的就业」，当然更关系到目前中国政局的稳定。在目前「稳定压倒一切」的大政方针下，因此理所当然引起当局的「高度重视」，包括胡锦涛、温家宝等领导人在近一段时间曾「多次关切，多次过问，希望我们的企业能够平稳地渡过这一关，希望我们的企业能够在受到设限冲击的时候，有一个平稳的生产，职工家庭生活稳定」。

中国对欧美先礼后兵

与此同时，副总理吴仪不久前专门召开了工作会议，请有关方面人员参加，而且邀请了企业界的代表，包括相当多的外商投资企业，充分听取意见，聆听呼声。

就是在这种背景下，有关部门「全力以赴制定应对措施」，先礼后兵，体现了胡锦涛新政的战略意图。薄熙来代表中南海当局宣示：「我们绝不会接受美国在纺织品一体化一开始就提出来的综合性安排的意见，也不接受欧盟提出的行动指南，因为这两个东西实际上就是要在全球纺织品一体化以后，又拿出另外一个东西，这个东西并不是经过大家讨论而拿出来的，而是他们自己发明的。」他表示，中国经过十五年的艰苦谈判，加入了世界贸易组织，「必须按照世贸的规则来办，世贸赋予中国的权利，我们不能放弃。所以，我们不会接受像欧盟的行动指南和美国的综合安排的做法，尽其所能来维护中国企业的利益」。

加徵关税年初已实施

中国是在今年一月一日开始对一百四十八种纺织产品八个税号加徵出口关税的，之后又在不久前的五月二十日，由国家税则委公布再对七十四种产品十位税号大幅加徵出口关税。薄熙来表示，中国两次加徵关税都是中国政府主动采取的措施，其目的既为了稳定出口，同时也可以促使中国的企业转变贸易增长方式。尤其是第二次加徵出口关税，更根据今年前三月中国纺织品出口对欧美市场实际的增长情况，「进行了科学的、系统的分析」，并在这个基础上，有选择性的对那些出口呈现快速增长的产品「特别的加徵关税」，来抑制它的增长。

根据中方的措施，中国将从六月一日起对有关七十四种出口的纺织品，增加四到五倍的出口关税，其中大部分产品的关税从原来的零点二元增加到一元人民币（折合约十二美分）。中国商务部一位官员告诉亚洲周刊，中方的这些努力，应该是「挺到位的」，但这些措施，却未能获得美国和欧盟的接受和肯定，反而继续对中国纺织品设限，因此当然引起中方的反弹。

薄熙来表示，在出台这项政策时，中方已经有言在先，就是如果今后什么地方对中国的纺织品出口设限，进行数量限制，「那么我们将把这些加徵出口关税的产品从我们徵税的目录中排除，我们不能让中国的纺织品受到双重压力」。

他透露，他「曾一再向欧美方面的代表建议，你们要重视这个政策，这是一个来之不易的政策，是一个有效力的政策。但遗憾的是，欧美并没有接受这一点」，继续对中国纺织品出口构筑贸易壁垒。

美国政府是在五月十三日，由商务部长古铁雷斯宣布，将依据《中国加入世贸工作组报告书》第二四二段决定，对从中国进口的棉质裤子、棉质针织衬衫和棉质及化纤内衣实施特别限制措施，并在一周内又宣布，再对另外四类从中国进口的纺织品，包括男童棉织及人造纤维衬衫、人造纤维裤和精梳棉纱等重新设置进口限制。

批评欧美采双重标准

就是在这样的情况下，中方不得不采取反击措施。薄熙来表示：「既然你们已经对中国的纺织品进行数量上的限制，中国政府怎么可能对这些产品再加徵出口关税呢？中国政府必须非常公平、公正地对待中国的企业，在要求他们顾全大局的时候，我们也得给他们一个公平的待遇。也就是说，如果欧盟、如果美国并没有高度重视中国加徵出口关税的措施，仍然采取设限，你们对中国产品采取设限，我们就相应的调整我们的政策，你给我们的企业加上半斤的压力，我就要给它撤掉八两的负担。」

薄熙来还以罕有的语言，公开批评美国和欧盟在贸易问题上的双重标准，指责发达国家在有竞争力的产业里「极力宣导自由贸易」，要求别国一定要打开大门，但对发展中国家能够挑战其产业的产品，就马上搞贸易保护主义，关上大门。他说，在绝大多数的产业，欧美发达国家占有绝对优势，发展中国家没有条件和他们竞争，中国「经历了千辛万苦」，终于在纺织和服装产业有了竞争力，虽然对欧美市场「无伤筋骨」，但他们却对中国类似劳动密集型产业的低值产品，「采取了极力抵制的态度，而且是迫不及待」。

他说，最提倡「自由贸易」的欧美国家，事实上并没有按照世贸组织的有关规则，实实在在履行有关的承诺，分阶段地放开配额，而是把「最紧俏的、大家最关心的、发展中国家最有出口潜力的那些配额保留到最后一刻」，美国保留了九成，欧盟保留了七成，直到今年一月一日。

外贸问题为内政服务

实际上，对于中国纺织品对欧美出口快速增加，连欧盟贸易专员曼德森也认为「不是中国的错」，前港督彭定康也表示，欧美完全没有理由对中国的纺织品设限。而对北京当局对欧美纺织品设限的「自卫反击」，更获得中国民间民意的普遍拥护，网站上出现了不少赞赏的留言。一位网友这样写道：「这才像是一个贸易大国和政治大国，中国的外交和外贸政策也要与时俱进。」

中国外交部一位高层官员也告诉亚洲周刊，最近在对日外交上以及与欧美的贸易问题上，中国实际上是做了「本来就应该是这样做的」事情。他认为现在的一些做法和说法，虽然与以前有些不一样，并不意味着中国的外交政策有所调整，但却能「更加维护我们的国家利益」。

事实上，中国今天的综合国力和贸易实力，已经不是十年前的中国所能比拟。据有关官员表示，中国今年的进出口总额将在去年一万一千五百亿美元的基础上，增至一万四千亿美元，而且增长势头澎湃，将很快超居前两位。加上中国十三亿人口的庞大内需市场，目前中国经济对世界举足轻重，中国已经有了在贸易纷争中强硬的本钱，已经不需要再一味让步以及「和稀泥」。

薄熙来其实也在记者会上明确表示，中国在纺织品一体化以后，享受世贸组织有关权利「是理所当然的」。他说，中国经过与世贸组织有关成员国经过翻来覆去的十五年谈判，终于加入世贸组织，这是一个权利和义务的平衡，是「以我们其他方面的市场开放为条件而获得的一个应有的回报，这是平衡的。中国企业理所当然享受一体化的成果」。

商务部有关官员认为目前欧美在中国纺织品问题上对中国设限，是在滥用《中国加入世贸工作组报告书》的「二四二条款」。据表示，对于有关条款的运用，欧盟实际上只可以用一次，最长一年，而美国可以依据其国内法多次使用。

但事实上，中国与欧美在纺织品问题上的这次纷争，其实在双方关系的大戏中，只是一个小插曲、小问题，连薄熙来也承认，纺织品贸易只是中国对外贸易一个很小的部分，但双方似乎要把它当成一出「大戏」。据称中国商务部有关部门都接到通知，称「纺织品问题很敏感，各部门有关个人，不能随便讲话」。显然，这是一出由高层主导的「大戏」，要假戏真唱，中国和欧美有关各方实际上都在借题发挥，除了试探彼此的底线，也要达到以外交问题和外贸问题为国内政治服务的目的。所以，目前这场纺织品攻防战就像是一滴水，它可以折射出政治的阳光，而胡锦涛的强硬路线也在这样的光谱中隐隐浮现。胡锦涛亲自过问纺织品贸易问题，有关部门「全力以赴制定应对措施」，面对欧美压力，取消八十一种纺织品出口关税，改变周前「自我约束」的加税措施。中国以澎湃的经济力和庞大内需作为筹码，开始与西方更直率地讨价还价，不再「和稀泥」。对于中国纺织品对欧美出口快速增加，连欧盟贸易专员也认为「不是中国的错」。欧美实际上借题发挥，中国强硬反击，都在试探彼此的底线。
今年六月一日，在中国对外贸易史上，是个里程碑式的日子。从这一天开始，中国正式取消对八十一种中国纺织品进行「自我约束」的出口关税，开始了一场对美国和欧盟在纺织品问题上的「自卫反击战」。也是从这一天开始，被认为是中国人在国际贸易舞台上实现了真正意义上的「独立自主」，展现了北京当局在新时代灵活而不僵化、柔软中展示强硬、负责任又讲道理讲原则的崭新对外交往风格。

这也是中国新一代领袖胡锦涛外交新思维的具体折射。近两年多来，他在与各国领导人尤其是与美国、日本以及欧洲各大国领袖的交往中，就表现了这种温和却直率、不拐弯抹角也不和稀泥的作风。尤其是日前，胡锦涛更首肯了吴仪副总理出访日本时的「拂袖外交」，取消了与日相小泉纯一郎的会见，在国际上引起关注，表现了中国在中日关系和国际关系有关大是大非问题上的原则立场和强硬态度。

中国经济维系全球平衡

无论是胡锦涛直率风格还是吴仪的「拂袖外交」，还是中国商务部长薄熙来在记者招待会上的强硬姿态，他们背后都是一股强大的经济动力作支撑。零四年以来，中国需求成为与美元美息、石油价格并列的主导世界经济走势的三大因素。虽然中国经济规模以美元GDP统计在世界上排名第七，总量约为美国经济的八分之一，但是来自中国的需求却在近几年爆炸性地增长着。这一点在国际原材料市场和建筑机械市场上表现得尤为突出。世界贸易中三分之一的大米和棉花、四分之一的钢铁、五分之一的铜、锌、镍、铂，都是被中国人买走的。去年世界新增石油需求中更有四成来自中国。

中国经济的飞速发展与市场的迅猛成长成为世界经济复苏的动力和源泉。日本零三年开始出现经济复苏，其动力几乎完全来自出口，而零四年中国已超过美国成为日本的最大出口国。欧洲经济一直缺乏活力，庞大的中国市场已经成为复兴欧洲经济的助燃剂──欧洲不但要向中国推销飞机，还要放宽高新技术产品出口中国的限制，而且希望尽快解除对华武器禁运。也许中国需求对美国经济的影响可能相对较小，但是中国目前持有的数千亿美国国债和美元资产成为稳定美国金融市场的重要支柱，同时也支撑起美国庞大的房地产市场……

中国因素已维系全球经济平衡，谁还能说中国不再重要？蓬勃的经济活力、旺盛的市场需求不但是中国实力的体现，而且成为中国走向世界最重要的筹码，让中国领导人可以更从容更直率与西方讨价还价，在国际舞台上划出一道鲜明而硬朗的对外路线。

中央高层多次过问

这种强硬路线的延续，也体现在商务部长薄熙来日前就有关中国纺织品出口欧美问题的谈话中。薄熙来在五月三十日举行的记者会上，就欧美于五月份先后对中国九种（美国七种，欧盟两种）纺织品设限问题，阐明了中国政府的立场和措施，详细说明了中国政府进行自我约束，对有关中国纺织品出口徵收出口关税的来龙去脉。

目前中国的纺织品出口，在中国的外贸出口份额中，仅占百分之十八左右的比例，并非出口「大户」，但由于属劳力密集型产业，涉及的直接就业人口达一千九百万，如果再加上相关的产业，影响到的就业人口将更多。据薄熙来透露，仅是目前欧美设限的纺织品，每一个品种涉及到至少一千家企业，多则达到六千家，包括相当多的外商投资企业。而这数千万就业人口，有相当一部分人属中国的低收入家庭。

仅仅是美国对中国设限的七种纺织品，据称已经影响到中国二十亿美元的出口，影响到的就业人口达十六万；而欧盟的两种设限产品，则影响三亿美元的出口和相应的就业人口。所以，纺织品问题对于目前的中国，「关系到千家万户，关系到广大职工的就业」，当然更关系到目前中国政局的稳定。在目前「稳定压倒一切」的大政方针下，因此理所当然引起当局的「高度重视」，包括胡锦涛、温家宝等领导人在近一段时间曾「多次关切，多次过问，希望我们的企业能够平稳地渡过这一关，希望我们的企业能够在受到设限冲击的时候，有一个平稳的生产，职工家庭生活稳定」。

中国对欧美先礼后兵

与此同时，副总理吴仪不久前专门召开了工作会议，请有关方面人员参加，而且邀请了企业界的代表，包括相当多的外商投资企业，充分听取意见，聆听呼声。

就是在这种背景下，有关部门「全力以赴制定应对措施」，先礼后兵，体现了胡锦涛新政的战略意图。薄熙来代表中南海当局宣示：「我们绝不会接受美国在纺织品一体化一开始就提出来的综合性安排的意见，也不接受欧盟提出的行动指南，因为这两个东西实际上就是要在全球纺织品一体化以后，又拿出另外一个东西，这个东西并不是经过大家讨论而拿出来的，而是他们自己发明的。」他表示，中国经过十五年的艰苦谈判，加入了世界贸易组织，「必须按照世贸的规则来办，世贸赋予中国的权利，我们不能放弃。所以，我们不会接受像欧盟的行动指南和美国的综合安排的做法，尽其所能来维护中国企业的利益」。

加徵关税年初已实施

中国是在今年一月一日开始对一百四十八种纺织产品八个税号加徵出口关税的，之后又在不久前的五月二十日，由国家税则委公布再对七十四种产品十位税号大幅加徵出口关税。薄熙来表示，中国两次加徵关税都是中国政府主动采取的措施，其目的既为了稳定出口，同时也可以促使中国的企业转变贸易增长方式。尤其是第二次加徵出口关税，更根据今年前三月中国纺织品出口对欧美市场实际的增长情况，「进行了科学的、系统的分析」，并在这个基础上，有选择性的对那些出口呈现快速增长的产品「特别的加徵关税」，来抑制它的增长。

根据中方的措施，中国将从六月一日起对有关七十四种出口的纺织品，增加四到五倍的出口关税，其中大部分产品的关税从原来的零点二元增加到一元人民币（折合约十二美分）。中国商务部一位官员告诉亚洲周刊，中方的这些努力，应该是「挺到位的」，但这些措施，却未能获得美国和欧盟的接受和肯定，反而继续对中国纺织品设限，因此当然引起中方的反弹。

薄熙来表示，在出台这项政策时，中方已经有言在先，就是如果今后什么地方对中国的纺织品出口设限，进行数量限制，「那么我们将把这些加徵出口关税的产品从我们徵税的目录中排除，我们不能让中国的纺织品受到双重压力」。

他透露，他「曾一再向欧美方面的代表建议，你们要重视这个政策，这是一个来之不易的政策，是一个有效力的政策。但遗憾的是，欧美并没有接受这一点」，继续对中国纺织品出口构筑贸易壁垒。

美国政府是在五月十三日，由商务部长古铁雷斯宣布，将依据《中国加入世贸工作组报告书》第二四二段决定，对从中国进口的棉质裤子、棉质针织衬衫和棉质及化纤内衣实施特别限制措施，并在一周内又宣布，再对另外四类从中国进口的纺织品，包括男童棉织及人造纤维衬衫、人造纤维裤和精梳棉纱等重新设置进口限制。

批评欧美采双重标准

就是在这样的情况下，中方不得不采取反击措施。薄熙来表示：「既然你们已经对中国的纺织品进行数量上的限制，中国政府怎么可能对这些产品再加徵出口关税呢？中国政府必须非常公平、公正地对待中国的企业，在要求他们顾全大局的时候，我们也得给他们一个公平的待遇。也就是说，如果欧盟、如果美国并没有高度重视中国加徵出口关税的措施，仍然采取设限，你们对中国产品采取设限，我们就相应的调整我们的政策，你给我们的企业加上半斤的压力，我就要给它撤掉八两的负担。」

薄熙来还以罕有的语言，公开批评美国和欧盟在贸易问题上的双重标准，指责发达国家在有竞争力的产业里「极力宣导自由贸易」，要求别国一定要打开大门，但对发展中国家能够挑战其产业的产品，就马上搞贸易保护主义，关上大门。他说，在绝大多数的产业，欧美发达国家占有绝对优势，发展中国家没有条件和他们竞争，中国「经历了千辛万苦」，终于在纺织和服装产业有了竞争力，虽然对欧美市场「无伤筋骨」，但他们却对中国类似劳动密集型产业的低值产品，「采取了极力抵制的态度，而且是迫不及待」。

他说，最提倡「自由贸易」的欧美国家，事实上并没有按照世贸组织的有关规则，实实在在履行有关的承诺，分阶段地放开配额，而是把「最紧俏的、大家最关心的、发展中国家最有出口潜力的那些配额保留到最后一刻」，美国保留了九成，欧盟保留了七成，直到今年一月一日。

外贸问题为内政服务

实际上，对于中国纺织品对欧美出口快速增加，连欧盟贸易专员曼德森也认为「不是中国的错」，前港督彭定康也表示，欧美完全没有理由对中国的纺织品设限。而对北京当局对欧美纺织品设限的「自卫反击」，更获得中国民间民意的普遍拥护，网站上出现了不少赞赏的留言。一位网友这样写道：「这才像是一个贸易大国和政治大国，中国的外交和外贸政策也要与时俱进。」

中国外交部一位高层官员也告诉亚洲周刊，最近在对日外交上以及与欧美的贸易问题上，中国实际上是做了「本来就应该是这样做的」事情。他认为现在的一些做法和说法，虽然与以前有些不一样，并不意味着中国的外交政策有所调整，但却能「更加维护我们的国家利益」。

事实上，中国今天的综合国力和贸易实力，已经不是十年前的中国所能比拟。据有关官员表示，中国今年的进出口总额将在去年一万一千五百亿美元的基础上，增至一万四千亿美元，而且增长势头澎湃，将很快超居前两位。加上中国十三亿人口的庞大内需市场，目前中国经济对世界举足轻重，中国已经有了在贸易纷争中强硬的本钱，已经不需要再一味让步以及「和稀泥」。

薄熙来其实也在记者会上明确表示，中国在纺织品一体化以后，享受世贸组织有关权利「是理所当然的」。他说，中国经过与世贸组织有关成员国经过翻来覆去的十五年谈判，终于加入世贸组织，这是一个权利和义务的平衡，是「以我们其他方面的市场开放为条件而获得的一个应有的回报，这是平衡的。中国企业理所当然享受一体化的成果」。

商务部有关官员认为目前欧美在中国纺织品问题上对中国设限，是在滥用《中国加入世贸工作组报告书》的「二四二条款」。据表示，对于有关条款的运用，欧盟实际上只可以用一次，最长一年，而美国可以依据其国内法多次使用。

但事实上，中国与欧美在纺织品问题上的这次纷争，其实在双方关系的大戏中，只是一个小插曲、小问题，连薄熙来也承认，纺织品贸易只是中国对外贸易一个很小的部分，但双方似乎要把它当成一出「大戏」。据称中国商务部有关部门都接到通知，称「纺织品问题很敏感，各部门有关个人，不能随便讲话」。显然，这是一出由高层主导的「大戏」，要假戏真唱，中国和欧美有关各方实际上都在借题发挥，除了试探彼此的底线，也要达到以外交问题和外贸问题为国内政治服务的目的。所以，目前这场纺织品攻防战就像是一滴水，它可以折射出政治的阳光，而胡锦涛的强硬路线也在这样的光谱中隐隐浮现。