国务院:未来经济增长面临一定的下行压力

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 16:36:10
http://finance.people.com.cn/n/2014/0410/c1004-24864477.html

     国务院关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施中期评估报告9日刊登于国家发改委网站。报告称,“十二五”后半期及未来经济增长面临一定的下行压力,必须通过优化宏观调控政策组合,为稳增长和调结构营造良好宏观环境。

     报告表示,确保实现预期增长目标,就要进一步健全宏观调控政策体系。合理把握宏观经济政策的调控方向和力度,根据形势变化加大预调微调力度,财政政策应该在保障政府投资重点、防范地方政府性债务风险、促进结构调整和保障改善民生等方面发挥更积极作用;货币信贷政策要有效防范通胀,保持金融市场流动性和利率水平合理适度,引导资金更加有效地投入到满足有效需求、具有经济效益、符合产业政策的实体经济部门,为创业创新和结构调整提供更高效的金融服务。进一步完善人民币汇率市场化形成机制,按照主动性、渐进性、可控性原则,进一步增强汇率双向弹性,加快实现人民币资本项目可兑换。进一步加强财政、货币、产业、土地、环保等政策之间的协调配合,努力完善以服务总量调控目标为主、兼顾多重结构性目标的宏观调控政策体系,防止出现大的经济波动。

     还要积极防控并妥善化解财政金融风险。报告提出,全面完成《纲要》提出的各项目标任务,还存在一些问题和挑战。其中一项就是“财政金融风险增大”。由于依靠投资拉动经济增长的模式没有得到根本改变,一些地区为了追求经济增长速度,盲目扩大投资,不顾条件上项目,不仅带来了产能过剩等问题,还导致地方政府性债务扩张较快、财政金融风险加大等隐患,部分地区政府性债务规模过大。由于股票市场融资功能弱化,股权融资与债务融资比重失衡,债务杠杆率偏高。一些金融机构通过影子银行体系提供大量高成本融资,融资期限错配,潜藏着一定的流动性风险。大量债务集中在收益水平低且回收期长的基础设施、产能严重过剩产业和房地产领域,资金周转速度和使用效率下降,处理不好容易引发系统性金融风险。http://finance.people.com.cn/n/2014/0410/c1004-24864477.html

     国务院关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施中期评估报告9日刊登于国家发改委网站。报告称,“十二五”后半期及未来经济增长面临一定的下行压力,必须通过优化宏观调控政策组合,为稳增长和调结构营造良好宏观环境。

     报告表示,确保实现预期增长目标,就要进一步健全宏观调控政策体系。合理把握宏观经济政策的调控方向和力度,根据形势变化加大预调微调力度,财政政策应该在保障政府投资重点、防范地方政府性债务风险、促进结构调整和保障改善民生等方面发挥更积极作用;货币信贷政策要有效防范通胀,保持金融市场流动性和利率水平合理适度,引导资金更加有效地投入到满足有效需求、具有经济效益、符合产业政策的实体经济部门,为创业创新和结构调整提供更高效的金融服务。进一步完善人民币汇率市场化形成机制,按照主动性、渐进性、可控性原则,进一步增强汇率双向弹性,加快实现人民币资本项目可兑换。进一步加强财政、货币、产业、土地、环保等政策之间的协调配合,努力完善以服务总量调控目标为主、兼顾多重结构性目标的宏观调控政策体系,防止出现大的经济波动。

     还要积极防控并妥善化解财政金融风险。报告提出,全面完成《纲要》提出的各项目标任务,还存在一些问题和挑战。其中一项就是“财政金融风险增大”。由于依靠投资拉动经济增长的模式没有得到根本改变,一些地区为了追求经济增长速度,盲目扩大投资,不顾条件上项目,不仅带来了产能过剩等问题,还导致地方政府性债务扩张较快、财政金融风险加大等隐患,部分地区政府性债务规模过大。由于股票市场融资功能弱化,股权融资与债务融资比重失衡,债务杠杆率偏高。一些金融机构通过影子银行体系提供大量高成本融资,融资期限错配,潜藏着一定的流动性风险。大量债务集中在收益水平低且回收期长的基础设施、产能严重过剩产业和房地产领域,资金周转速度和使用效率下降,处理不好容易引发系统性金融风险。
中国经济进入换挡期 未来五年仍可实现7%-8%增长

http://finance.people.com.cn/n/2014/0410/c1004-24864116.html

     人民网北京4月10日电 (记者 乔雪峰)博鳌亚洲论坛副理事长曾培炎9日在博鳌亚洲论坛2014年年会“亚洲经济展望2014:对话博鳌亚洲论坛理事”分论坛上表示,中国经济进入换挡期,未来五年实现7%—8%的经济增长是没有问题的,当前判断房地产“拐点”为时过早,个别地区有房地产泡沫的潜在风险。

     针对当前中国经济形势,曾培炎分析,年初宏观经济数据有所回落,前三月PMI接近荣枯线。从投资看,全国固定资产投资特别是投资到位资金同比增幅回落较大,主要原因是控制地方政府性债务、限制产能过剩行业投资、企业消化库存以及房地产市场波动。从消费看,耐用消费品需求接近饱和,符合居民消费升级的家政、健康、养老等服务业和高端产品供给不足,消费需求增长仍显乏力。从对外贸易看,一季度出口同比略有下降,主要是去年同期基数较高,加之前期人民币升值较快,但实际情况并没有数据显示那样疲软。随着欧美经济好转,外贸形势有望回暖。

     曾培炎表示,经历30多年高速发展后,中国经济进入换挡期,经济领域的主要任务是转型升级和结构调整,不能再预期中国经济一直保持原来两位数字的高速增长。但中国经济依然保持着活力,未来五年实现7%—8%的经济增长是可以期待的。中国今年是改革年,特别是经济领域,包括财税改革,这些国家措施的到位对进一步刺激中国经济的发展,中国经济从目前来看还是处在发展机遇的阶段,应该说活力还是存在的,估计未来5年在7%-8%之间发展,我估计没有问题。

     谈到中国的房地产市场,曾培炎指出,最近中国房地产走势出现分化,一、二线城市房地产的价格涨幅在收窄,价格涨幅在趋缓;三、四线城市的房地产出现了涨幅收窄,甚至有些城市房价开始下跌。价格走势的分化一方面跟政府采取的一些行政手段干预、调控有关,另外一方面是因为国际上热钱的流出以及居民投资性购房有所减少。

     曾培炎表示,客观来讲,房地产近年来在一些城市确实积累了一些泡沫。明显表现在价格高于居民消费的支付能力,个别地区有房地产泡沫的潜在风险。总的来看,中国的土地有限、人口比较多,随着城镇化的发展,刚性需求是存在的。因此房地产现在会出现价格暂时趋缓的情况,但是房地产会更加理性的发展。