周小川：不会取缔余额宝 将完善金融产品监管政策

中国人民银行行长周小川今天（4日）明确表示，余额宝及类似金融产品不会被取消。
据新华社报道，全国政协委员、中国人民银行行长周小川今日在接受采访时表示，余额宝等金融产品肯定不会取缔；过去没有严密的监管政策，未来有些政策会更完善一些。
周小川还在参加全国政协小组讨论会时说，3日有相关委员已经对汇率波动进行回应。近期波动是正常波动，过几天会有相关记者会统一进行说明。针对今年是否会扩大人民币的汇率波动区间，他笑着对记者说：“等政策真有变化的时候会公布。”
全国政协委员、中国人民银行副行长易纲也在今日表示，要支持容忍余额宝等金融产品创新，同时将适当采取措施其对可能产生的流动性、价格波动等风险加以引导和防范。他提醒，投资者首先应对其投资产品性质进行了解，然后再进行投资。
昨天，央行副行长李东荣表示，关于余额宝的问题，现在正在做调查，要规范发展，发挥其正面作用。

今日，周小川在政协参加中共界别第一小组会议
余额宝规范方案正在拟定
南都记者3日获悉，“一行三会”（中国大陆对中国人民银行、银监会、证监会和保监会这四家金融管理和监督部门的简称。——观察者网注）等监管机构已就规划互联网金融机构及其业务进行多轮内部磋商，拟定了多套监管办法。
针对当前大热的余额宝及类似产品，监管从严几乎已经在监管机构内部形成广泛共识。南都记者独家获悉，在监管机构的内部讨论会上，就如何规范和监管互联网金融企业及其业务已经形成了多套备选方案。其中之一，便是采取“三步走”措施，拟定近期、中期和长期监管目标，并出台相应的监管政策。
其中，首先会要求互联网金融企业就其产品性质、规模、风险等，按比例足额提取风险准备金。“准备金的比例视不同企业和产品会有所差异，但基本的原则是要覆盖风险。”有知情人士透露，“以余额宝为例，由于其资金绝大部分投向协议存款，按照《商业银行法》的规定，其本金部分是有保障的，但其收益部分，也就是来自银行协议存款的利息，则存在兑付风险。”他解释，协议存款的利息只有到期后才能获得，一旦提前赎回，其利息银行只能按照活期利息支付，而由于这部分资金是由产品的发行人支付给投资人，因此有必要提取风险准备金，比例上可能会参考该产品某一时点的应付未付的利息支出。
在此基础上，从监管一致性和审慎监管的原则出发，可能对部分互联网金融机构的注册资本和资本充足率提出限制性要求。上述知情人士透露，考虑到该措施对互联网金融企业的影响较大，可能会预留足够的过渡期，具体的指标目前仍有待进一步研究。
该人士还透露，上述方案中对互联网金融企业和业务监管的远期目标是：制定全面的行业准入办法和管理规章，实行牌照制管理，提高互联网金融业务的准入门槛，有效防范系统性风险。
不叫停余额宝旨在鼓励创新
针对余额宝及其类似产品，有一种来自监管机构的声音认为，其无非是非法集资的一个变种。“支付宝拿到的第三方支付牌照仅具有支付转账功能，而现在它拿着广大客户的沉淀资金去投资货币基金，无论这个行为有没有与客户签订协议，无论是否征得客户的知情同意，其都不具备受托管理资产业务的牌照，因而可以认定其是非法的。”持此观点的监管机构人士向南都记者表示，“当初之所以对余额宝没有叫停或取缔，也是考虑到其是新兴事物，需要进一步观察，而监管部门也不愿因叫停被舆论指责其打压金融创新。”
针对呼之欲出的互联网金融监管新政下，还有一种声音认为，目前可以暂时不必出台相关监管措施，仍由互联网金融的风险暴露。“只有真正出现风险事件，才能给投资者以真正的警示教育。”有国有大行负责理财业务的知情人士表示，“目前来看，互联网金融企业及其产品的发展速度虽然很快，但其规模与中国银行业的整体规模相比仍然很小，即便其短期内发生风险事件，也在监管机构掌控之中，不会影响到整个金融体系的问题。”
余额宝上线以来平均每6天得到一次监管
对于监管政策，阿里巴巴方面此前表示，余额宝绝非缺乏监管。支付宝公关总监陈亮今天早些时候在个人微博上透露，支付宝归央行管，而天弘基金归证监会管。自余额宝去年6月上线以来，已经得到了各种监管43次，平均每6天一次。陈亮称，监管包括备案汇报、现场调研、现场检查等多种形式。今年1月至今，央行、证监会、国家审计署等累计实施监管19次。
（观察者网综合新华网、南方都市报、新浪消息）
http://www.guancha.cn/economy/2014_03_04_210719.shtml

中国人民银行行长周小川今天（4日）明确表示，余额宝及类似金融产品不会被取消。
据新华社报道，全国政协委员、中国人民银行行长周小川今日在接受采访时表示，余额宝等金融产品肯定不会取缔；过去没有严密的监管政策，未来有些政策会更完善一些。
周小川还在参加全国政协小组讨论会时说，3日有相关委员已经对汇率波动进行回应。近期波动是正常波动，过几天会有相关记者会统一进行说明。针对今年是否会扩大人民币的汇率波动区间，他笑着对记者说：“等政策真有变化的时候会公布。”
全国政协委员、中国人民银行副行长易纲也在今日表示，要支持容忍余额宝等金融产品创新，同时将适当采取措施其对可能产生的流动性、价格波动等风险加以引导和防范。他提醒，投资者首先应对其投资产品性质进行了解，然后再进行投资。
昨天，央行副行长李东荣表示，关于余额宝的问题，现在正在做调查，要规范发展，发挥其正面作用。

今日，周小川在政协参加中共界别第一小组会议
余额宝规范方案正在拟定
南都记者3日获悉，“一行三会”（中国大陆对中国人民银行、银监会、证监会和保监会这四家金融管理和监督部门的简称。——观察者网注）等监管机构已就规划互联网金融机构及其业务进行多轮内部磋商，拟定了多套监管办法。
针对当前大热的余额宝及类似产品，监管从严几乎已经在监管机构内部形成广泛共识。南都记者独家获悉，在监管机构的内部讨论会上，就如何规范和监管互联网金融企业及其业务已经形成了多套备选方案。其中之一，便是采取“三步走”措施，拟定近期、中期和长期监管目标，并出台相应的监管政策。
其中，首先会要求互联网金融企业就其产品性质、规模、风险等，按比例足额提取风险准备金。“准备金的比例视不同企业和产品会有所差异，但基本的原则是要覆盖风险。”有知情人士透露，“以余额宝为例，由于其资金绝大部分投向协议存款，按照《商业银行法》的规定，其本金部分是有保障的，但其收益部分，也就是来自银行协议存款的利息，则存在兑付风险。”他解释，协议存款的利息只有到期后才能获得，一旦提前赎回，其利息银行只能按照活期利息支付，而由于这部分资金是由产品的发行人支付给投资人，因此有必要提取风险准备金，比例上可能会参考该产品某一时点的应付未付的利息支出。
在此基础上，从监管一致性和审慎监管的原则出发，可能对部分互联网金融机构的注册资本和资本充足率提出限制性要求。上述知情人士透露，考虑到该措施对互联网金融企业的影响较大，可能会预留足够的过渡期，具体的指标目前仍有待进一步研究。
该人士还透露，上述方案中对互联网金融企业和业务监管的远期目标是：制定全面的行业准入办法和管理规章，实行牌照制管理，提高互联网金融业务的准入门槛，有效防范系统性风险。
不叫停余额宝旨在鼓励创新
针对余额宝及其类似产品，有一种来自监管机构的声音认为，其无非是非法集资的一个变种。“支付宝拿到的第三方支付牌照仅具有支付转账功能，而现在它拿着广大客户的沉淀资金去投资货币基金，无论这个行为有没有与客户签订协议，无论是否征得客户的知情同意，其都不具备受托管理资产业务的牌照，因而可以认定其是非法的。”持此观点的监管机构人士向南都记者表示，“当初之所以对余额宝没有叫停或取缔，也是考虑到其是新兴事物，需要进一步观察，而监管部门也不愿因叫停被舆论指责其打压金融创新。”
针对呼之欲出的互联网金融监管新政下，还有一种声音认为，目前可以暂时不必出台相关监管措施，仍由互联网金融的风险暴露。“只有真正出现风险事件，才能给投资者以真正的警示教育。”有国有大行负责理财业务的知情人士表示，“目前来看，互联网金融企业及其产品的发展速度虽然很快，但其规模与中国银行业的整体规模相比仍然很小，即便其短期内发生风险事件，也在监管机构掌控之中，不会影响到整个金融体系的问题。”
余额宝上线以来平均每6天得到一次监管
对于监管政策，阿里巴巴方面此前表示，余额宝绝非缺乏监管。支付宝公关总监陈亮今天早些时候在个人微博上透露，支付宝归央行管，而天弘基金归证监会管。自余额宝去年6月上线以来，已经得到了各种监管43次，平均每6天一次。陈亮称，监管包括备案汇报、现场调研、现场检查等多种形式。今年1月至今，央行、证监会、国家审计署等累计实施监管19次。
（观察者网综合新华网、南方都市报、新浪消息）
http://www.guancha.cn/economy/2014_03_04_210719.shtml