超级军网中国试行官邸制将使官员福利显性化规范化
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中国试行官邸制将使官员福利显性化规范化
2013年11月16日 来源：京华时报
探索实行官邸制，直接导致官员在住房这个隐性福利方面开始转型，使官员福利显性化、规范化、制度化。
“探索实行官邸制”，短短七个字，在洋洋两万余言中，如没大海，却如闪着光芒的宝石，被人们敏锐地发现。为什么一项十分具体的改革举措，能吸引众多关切？这不仅是因为有力度，还切时弊。
官邸制，在国外并不鲜见，在本土却是新鲜事。所谓官邸，人们的常识是，高级官员办公和住宿的地方。比如，白宫是美国总统的官邸，同时也是其办公室。官邸暗含的意味在于，高级官员在任，可以住用官邸，如果卸任、离任、升任，这个房子你得交回去。套用百姓的话说，就是铁打的官邸，流水的官。
显然，这个官邸不同于办公室，因为还可以居家。但它又具有办公室的特征，就是你离开这个单位时得把办公室交回去。这就打破了高级官员住房问题的种种怪现象。
官邸制的好处就在于，两条腿走路。你做官时有你的房子住用和办公，退下来就交回去。同时，这不影响你个人居家的房子，你有能力买商品房，就按市场规律走。说白了，就是政府的归政府，市场的归市场。二者明晰两清，不能说高级官员就两头占着好处。官邸制还把财政解放了，不用一届领导盖一批大房子，盖得没完没了。
显然，探索实行官邸制，直接导致官员在住房这个隐性福利方面开始转型，使官员福利显性化、规范化、制度化。官邸制是要对领导干部进行必要的生活保障，但不准多处占用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房等。从制度上进行厘清，也就断了这种多占的后路。
开展教育实践活动，改作风是目的。不使其成为一阵风，制度是关键。探索实行官邸制，作为“健全改进作风常态化制度”的一个具体举措，直指积弊。从这个角度看，我们就明白了，为什么改作风会成为全面深化改革的一个重要内容；也看到了，开展教育实践活动，成果能不能巩固，有没有长效，已经开始用制度建设说话了。因而，这是一个见真章、动真格的实举。
小小的官邸制，照鉴三中全会开启的对权力制约亦是用真功夫。就权力制约和监督而言，既需要一个顶层设计，更需要具体的制度和举措来支撑。从“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程”，到“推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导”，再到这个细微的官邸制，惟其实打实，才能对权力产生实际效力。
且待官邸制在破权力制约监督这个题中，产生更大威力和效用。
本报特约评论员凌霄云
http://www.chinanews.com/gn/2013/11-16/5510093.shtml中国试行官邸制将使官员福利显性化规范化
2013年11月16日 来源：京华时报
探索实行官邸制，直接导致官员在住房这个隐性福利方面开始转型，使官员福利显性化、规范化、制度化。
“探索实行官邸制”，短短七个字，在洋洋两万余言中，如没大海，却如闪着光芒的宝石，被人们敏锐地发现。为什么一项十分具体的改革举措，能吸引众多关切？这不仅是因为有力度，还切时弊。
官邸制，在国外并不鲜见，在本土却是新鲜事。所谓官邸，人们的常识是，高级官员办公和住宿的地方。比如，白宫是美国总统的官邸，同时也是其办公室。官邸暗含的意味在于，高级官员在任，可以住用官邸，如果卸任、离任、升任，这个房子你得交回去。套用百姓的话说，就是铁打的官邸，流水的官。
显然，这个官邸不同于办公室，因为还可以居家。但它又具有办公室的特征，就是你离开这个单位时得把办公室交回去。这就打破了高级官员住房问题的种种怪现象。
官邸制的好处就在于，两条腿走路。你做官时有你的房子住用和办公，退下来就交回去。同时，这不影响你个人居家的房子，你有能力买商品房，就按市场规律走。说白了，就是政府的归政府，市场的归市场。二者明晰两清，不能说高级官员就两头占着好处。官邸制还把财政解放了，不用一届领导盖一批大房子，盖得没完没了。
显然，探索实行官邸制，直接导致官员在住房这个隐性福利方面开始转型，使官员福利显性化、规范化、制度化。官邸制是要对领导干部进行必要的生活保障，但不准多处占用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房等。从制度上进行厘清，也就断了这种多占的后路。
开展教育实践活动，改作风是目的。不使其成为一阵风，制度是关键。探索实行官邸制，作为“健全改进作风常态化制度”的一个具体举措，直指积弊。从这个角度看，我们就明白了，为什么改作风会成为全面深化改革的一个重要内容；也看到了，开展教育实践活动，成果能不能巩固，有没有长效，已经开始用制度建设说话了。因而，这是一个见真章、动真格的实举。
小小的官邸制，照鉴三中全会开启的对权力制约亦是用真功夫。就权力制约和监督而言，既需要一个顶层设计，更需要具体的制度和举措来支撑。从“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程”，到“推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导”，再到这个细微的官邸制，惟其实打实，才能对权力产生实际效力。
且待官邸制在破权力制约监督这个题中，产生更大威力和效用。
本报特约评论员凌霄云
http://www.chinanews.com/gn/2013/11-16/5510093.shtml
2013年11月16日 来源：京华时报
探索实行官邸制，直接导致官员在住房这个隐性福利方面开始转型，使官员福利显性化、规范化、制度化。
“探索实行官邸制”，短短七个字，在洋洋两万余言中，如没大海，却如闪着光芒的宝石，被人们敏锐地发现。为什么一项十分具体的改革举措，能吸引众多关切？这不仅是因为有力度，还切时弊。
官邸制，在国外并不鲜见，在本土却是新鲜事。所谓官邸，人们的常识是，高级官员办公和住宿的地方。比如，白宫是美国总统的官邸，同时也是其办公室。官邸暗含的意味在于，高级官员在任，可以住用官邸，如果卸任、离任、升任，这个房子你得交回去。套用百姓的话说，就是铁打的官邸，流水的官。
显然，这个官邸不同于办公室，因为还可以居家。但它又具有办公室的特征，就是你离开这个单位时得把办公室交回去。这就打破了高级官员住房问题的种种怪现象。
官邸制的好处就在于，两条腿走路。你做官时有你的房子住用和办公，退下来就交回去。同时，这不影响你个人居家的房子，你有能力买商品房，就按市场规律走。说白了，就是政府的归政府，市场的归市场。二者明晰两清，不能说高级官员就两头占着好处。官邸制还把财政解放了，不用一届领导盖一批大房子，盖得没完没了。
显然，探索实行官邸制，直接导致官员在住房这个隐性福利方面开始转型，使官员福利显性化、规范化、制度化。官邸制是要对领导干部进行必要的生活保障，但不准多处占用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房等。从制度上进行厘清，也就断了这种多占的后路。
开展教育实践活动，改作风是目的。不使其成为一阵风，制度是关键。探索实行官邸制，作为“健全改进作风常态化制度”的一个具体举措，直指积弊。从这个角度看，我们就明白了，为什么改作风会成为全面深化改革的一个重要内容；也看到了，开展教育实践活动，成果能不能巩固，有没有长效，已经开始用制度建设说话了。因而，这是一个见真章、动真格的实举。
小小的官邸制，照鉴三中全会开启的对权力制约亦是用真功夫。就权力制约和监督而言，既需要一个顶层设计，更需要具体的制度和举措来支撑。从“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程”，到“推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导”，再到这个细微的官邸制，惟其实打实，才能对权力产生实际效力。
且待官邸制在破权力制约监督这个题中，产生更大威力和效用。
本报特约评论员凌霄云
http://www.chinanews.com/gn/2013/11-16/5510093.shtml中国试行官邸制将使官员福利显性化规范化
2013年11月16日 来源：京华时报
探索实行官邸制，直接导致官员在住房这个隐性福利方面开始转型，使官员福利显性化、规范化、制度化。
“探索实行官邸制”，短短七个字，在洋洋两万余言中，如没大海，却如闪着光芒的宝石，被人们敏锐地发现。为什么一项十分具体的改革举措，能吸引众多关切？这不仅是因为有力度，还切时弊。
官邸制，在国外并不鲜见，在本土却是新鲜事。所谓官邸，人们的常识是，高级官员办公和住宿的地方。比如，白宫是美国总统的官邸，同时也是其办公室。官邸暗含的意味在于，高级官员在任，可以住用官邸，如果卸任、离任、升任，这个房子你得交回去。套用百姓的话说，就是铁打的官邸，流水的官。
显然，这个官邸不同于办公室，因为还可以居家。但它又具有办公室的特征，就是你离开这个单位时得把办公室交回去。这就打破了高级官员住房问题的种种怪现象。
官邸制的好处就在于，两条腿走路。你做官时有你的房子住用和办公，退下来就交回去。同时，这不影响你个人居家的房子，你有能力买商品房，就按市场规律走。说白了，就是政府的归政府，市场的归市场。二者明晰两清，不能说高级官员就两头占着好处。官邸制还把财政解放了，不用一届领导盖一批大房子，盖得没完没了。
显然，探索实行官邸制，直接导致官员在住房这个隐性福利方面开始转型，使官员福利显性化、规范化、制度化。官邸制是要对领导干部进行必要的生活保障，但不准多处占用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房等。从制度上进行厘清，也就断了这种多占的后路。
开展教育实践活动，改作风是目的。不使其成为一阵风，制度是关键。探索实行官邸制，作为“健全改进作风常态化制度”的一个具体举措，直指积弊。从这个角度看，我们就明白了，为什么改作风会成为全面深化改革的一个重要内容；也看到了，开展教育实践活动，成果能不能巩固，有没有长效，已经开始用制度建设说话了。因而，这是一个见真章、动真格的实举。
小小的官邸制，照鉴三中全会开启的对权力制约亦是用真功夫。就权力制约和监督而言，既需要一个顶层设计，更需要具体的制度和举措来支撑。从“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程”，到“推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导”，再到这个细微的官邸制，惟其实打实，才能对权力产生实际效力。
且待官邸制在破权力制约监督这个题中，产生更大威力和效用。
本报特约评论员凌霄云
http://www.chinanews.com/gn/2013/11-16/5510093.shtml
很好，这样省得一群退下来的老家伙唧唧歪歪好像都是国家欠他们似的。
官邸一直有！只不过原来对级别有一定要求（如某些级别CW们、将军们的别墅）！现在存在问题是人高升了或离退休了，不腾房！尤其是高升了的，谁会去要呢？
既然现在把问题摆在桌面上，就看具体措施吧！
既然现在把问题摆在桌面上，就看具体措施吧！
现在是有些人升官了 原来的不还 新的还要
汪玉凯解读官邸制：铁打的房子流水的官
2013年11月15日
来源：中国网络电视台 作者：汪玉凯
原标题：汪玉凯：官员住房不妨探讨官邸制
官员的住房可以在市场上进行买卖，其中容易出现国有资产流失
国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会秘书长 汪玉凯
官邸制，作为一种官员住房的制度，已在国外实施多年。简单来说，官邸是国家为一定级别的官员提供在任期间居住的住所，官员本人对此没有产权。在中国实行官邸制，有现实的意义。
有资料显示，从2008年开始媒体频频曝光官员住房腐败的问题，一些贫困地区修建官员别墅，重庆打黑中查出文强有8套房产，前段时间江苏一官员也被曝出名下房产8处的丑闻，而山西蒲县煤炭局原党总支书记郝鹏俊在2010年4月接受法庭审判时，曝光其从2000年开始经营煤矿，事发前花1.67亿多元在北京、海南等共购买了35套房产。这都凸显出干部住房监管制度缺失的问题。同时，由于市场与权力的结合，以权谋房的现象普遍，从而造成大量的国有资产私有化和住房腐败。
现实来讲，很多官员在任期间的住房由当地政府提供，但随着他在不同地区任职，在各个地区都有住房，出现了一名官员占有多套住房的现象。一个案例显示，某省一个有29套省级干部住房的大院，其中在任省级干部住房占28%，调离干部家属住房占7%，离退休干部家属占59%，还有两套空着。而且经常出现每新来一任官员，就要搞一个(书记)大院的情况，这也造成资源的严重浪费。
另外，官员的住房可以在市场上进行买卖，其中容易出现国有资产流失：官员从国家手中以低价买入房产，当市场价格上涨后再卖出，其收益就成为个人资产。
官员获得住房总是伴随着公权力的使用。最开始，有官员利用“自有土地自建房”等名义建设自有住房，后来出现了以职权低价“团购”住房。《人民日报》曾报道，广西柳州市的柳江东岸，有一片专为市四大班子领导建的高档住宅小区，名为“河东苑”，每套320~340平方米，每平方米售价相当于周边商品房价的一半。
在这样的现实下，官邸制可以作为抑制国有资产流失和预防住房腐败的一项措施。
在制度建立中，要考虑到三个先决条件。首先要明确的是，这个制度的实行范围仅限于掌权的、重要职位的官员，比如县级、市级、省级的一把手，其他公务员住房通过市场化、货币化或其他方式安置，不在此制度考虑范围内；其次，大家要对这项制度达成共识，没有认识上的一致，就没有制度上的执行；第三，该制度即便是推广，也不会是大范围的，先从试点开始，有了成熟良好的效果后，再扩大范围实施。
对于这个推广试点，从制度设计完善性上讲，县级带头推行是有可能的，因为这一级的领导人最容易出现以权谋房的情况，也容易导致与百姓之间的隔膜，所以要从问题发生的地方开始改革。其次，从代价的角度来讲，不能立刻从最高层建立这样制度。在县级摸索出成功的经验后，再市级、省级的逐级向上推广。中国的很多改革需要从上到下的推行，而官邸制则需要自下往上推动。
虽然目前还没有在国内实行官邸制的详细制度建设的规划，但是西方国家已有多年的实践经验，其完善的制度设计也能借鉴。
我们最终要将职位和住房相挂钩，谁在这个职位上，谁就享受同等级别的待遇，这要在政策中明确表达出来，形成“铁打的房子流水的官”的制度。
美国就是一个很好的效仿对象，即便是小布什卸任何时搬离白宫、奥巴马何时入住这样的细节，也均有严格的时间限制。
但需要说明的是，官邸制并不是一个万能的制度，它不能解决所有出现的官员住房问题，仅只能解决重要职位官员在任期间的住房，减少官员占多套住房的情况。
此外，它的有效运作还要配套措施来协助。官邸制解决了在任官员的住房，一旦卸任了，住房怎么解决呢？这就需要设计补偿制度，无论是市场化还是货币化的补偿，让退下来的官员也能有合适的住所，他们住得安心，也能得到社会的认可。
http://news.ifeng.com/mainland/s ... 15/31301673_0.shtml
2013年11月15日
来源：中国网络电视台 作者：汪玉凯
原标题：汪玉凯：官员住房不妨探讨官邸制
官员的住房可以在市场上进行买卖，其中容易出现国有资产流失
国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会秘书长 汪玉凯
官邸制，作为一种官员住房的制度，已在国外实施多年。简单来说，官邸是国家为一定级别的官员提供在任期间居住的住所，官员本人对此没有产权。在中国实行官邸制，有现实的意义。
有资料显示，从2008年开始媒体频频曝光官员住房腐败的问题，一些贫困地区修建官员别墅，重庆打黑中查出文强有8套房产，前段时间江苏一官员也被曝出名下房产8处的丑闻，而山西蒲县煤炭局原党总支书记郝鹏俊在2010年4月接受法庭审判时，曝光其从2000年开始经营煤矿，事发前花1.67亿多元在北京、海南等共购买了35套房产。这都凸显出干部住房监管制度缺失的问题。同时，由于市场与权力的结合，以权谋房的现象普遍，从而造成大量的国有资产私有化和住房腐败。
现实来讲，很多官员在任期间的住房由当地政府提供，但随着他在不同地区任职，在各个地区都有住房，出现了一名官员占有多套住房的现象。一个案例显示，某省一个有29套省级干部住房的大院，其中在任省级干部住房占28%，调离干部家属住房占7%，离退休干部家属占59%，还有两套空着。而且经常出现每新来一任官员，就要搞一个(书记)大院的情况，这也造成资源的严重浪费。
另外，官员的住房可以在市场上进行买卖，其中容易出现国有资产流失：官员从国家手中以低价买入房产，当市场价格上涨后再卖出，其收益就成为个人资产。
官员获得住房总是伴随着公权力的使用。最开始，有官员利用“自有土地自建房”等名义建设自有住房，后来出现了以职权低价“团购”住房。《人民日报》曾报道，广西柳州市的柳江东岸，有一片专为市四大班子领导建的高档住宅小区，名为“河东苑”，每套320~340平方米，每平方米售价相当于周边商品房价的一半。
在这样的现实下，官邸制可以作为抑制国有资产流失和预防住房腐败的一项措施。
在制度建立中，要考虑到三个先决条件。首先要明确的是，这个制度的实行范围仅限于掌权的、重要职位的官员，比如县级、市级、省级的一把手，其他公务员住房通过市场化、货币化或其他方式安置，不在此制度考虑范围内；其次，大家要对这项制度达成共识，没有认识上的一致，就没有制度上的执行；第三，该制度即便是推广，也不会是大范围的，先从试点开始，有了成熟良好的效果后，再扩大范围实施。
对于这个推广试点，从制度设计完善性上讲，县级带头推行是有可能的，因为这一级的领导人最容易出现以权谋房的情况，也容易导致与百姓之间的隔膜，所以要从问题发生的地方开始改革。其次，从代价的角度来讲，不能立刻从最高层建立这样制度。在县级摸索出成功的经验后，再市级、省级的逐级向上推广。中国的很多改革需要从上到下的推行，而官邸制则需要自下往上推动。
虽然目前还没有在国内实行官邸制的详细制度建设的规划，但是西方国家已有多年的实践经验，其完善的制度设计也能借鉴。
我们最终要将职位和住房相挂钩，谁在这个职位上，谁就享受同等级别的待遇，这要在政策中明确表达出来，形成“铁打的房子流水的官”的制度。
美国就是一个很好的效仿对象，即便是小布什卸任何时搬离白宫、奥巴马何时入住这样的细节，也均有严格的时间限制。
但需要说明的是，官邸制并不是一个万能的制度，它不能解决所有出现的官员住房问题，仅只能解决重要职位官员在任期间的住房，减少官员占多套住房的情况。
此外，它的有效运作还要配套措施来协助。官邸制解决了在任官员的住房，一旦卸任了，住房怎么解决呢？这就需要设计补偿制度，无论是市场化还是货币化的补偿，让退下来的官员也能有合适的住所，他们住得安心，也能得到社会的认可。
http://news.ifeng.com/mainland/s ... 15/31301673_0.shtml
想法是好的
具体如何还得走着瞧
具体如何还得走着瞧
原来不上就有么 ？
原来不就是单位分房么？
m_sy 发表于 2013-11-16 14:04
原来不就是单位分房么？
估计主要是为“异地为官”配套的！
接下来的问题是：这些异地官的亲属生活如何解决？以现在的薪酬状况，至少这些官员的配偶就业、未成年子女的入学等问题得有个解决方案吧！
原来不就是单位分房么？
估计主要是为“异地为官”配套的！
接下来的问题是：这些异地官的亲属生活如何解决？以现在的薪酬状况，至少这些官员的配偶就业、未成年子女的入学等问题得有个解决方案吧！
啥时候夏都那几个下海洗澡的凉棚能循环利用，俺就信了
官邸制根本就不符合中国国情，什么是“官”？据我理解应该是指各级政府的主官吧，比如党委书记严格来讲不是官，而是党的干部，怎么配备官邸？
官邸制根本就不符合中国国情，什么是“官”？据我理解应该是指各级政府的主官吧，比如党委书记严格来讲不是 ...
那就改名领导邸
那就改名领导邸
qzs_wyf 发表于 2013-11-16 18:30
官邸制根本就不符合中国国情，什么是“官”？据我理解应该是指各级政府的主官吧，比如党委书记严格来讲不是 ...
书记比照“官”。他领的工资难道来自党费，还不是财政供养。
不仅如此，中共各级机关里的大小干部，也是按公务员待遇的，连民主党派的专职干部们也是，不过人数少许多。
官邸制根本就不符合中国国情，什么是“官”？据我理解应该是指各级政府的主官吧，比如党委书记严格来讲不是 ...
书记比照“官”。他领的工资难道来自党费，还不是财政供养。
不仅如此，中共各级机关里的大小干部，也是按公务员待遇的，连民主党派的专职干部们也是，不过人数少许多。