对《人口发展“十一五”和2020年规划》执行情况分析谈计 ...

原创内容，申请加精

在本论坛本讨论区，有关计划生育的讨论已经很滥了，每每发展到人身攻击的地步，本帖尽可能心平气和的尽量用数据说话，并依此为基础进行推导和讨论


每次计划生育讨论时候，反对计划生育一方（被支持计生派称之为人口教的）认为，不应执行或不应该继续执行现行计划生育政策时候，挺计派往往力斥：中国人口还那么多，为什么要放开，要继续下去！
每每说到这里，我总是不禁要问：挺计派的观点，难道是每年出生的孩子越少越好？最好一个不生，全国彻底一年一个孩子不生或者只生一个是最好的？这个答案很明显，这是极度荒诞的事情。那么，自然就有了下一个问题，既然孩子不是生的越少越好，那么请问，究竟少到何种程度才算不好了？才会发生反面影响，才需要改变呢？在我印象中，超大的挺计派并没有人能回答这个问题。

计划生育，既然称之为计划，一定有一个计划的目标，阶段。现在既然计划生育的规划已经划归发改委，那么到发改委的网站上去找找原来的计划，并对照下现在的现实情况，看看其计划执行的到底如何吧？
这是2004-2006年研究，2007年1月发布的《人口发展“十一五”和2020年规划》
http://www.sdpc.gov.cn/shfz/t20070608_140568.htm

这份东西可以好好读读，我个人总结的这篇东西的观点
1.十五期间（2001-2005）总和生育率1.8左右，完成了预计任务
2.未来随着人口新的生育高峰到来，这个生育率有反弹风险
3.未来必须维持1.8左右的生育率，并以此为基础，计算出中国人口在2010年达到13.6亿左右，2020年达到14.5亿左右，最终高峰人口达到15亿
此外的一些观点，都是谈及人口素质方面的情况，与本文主题关系不大，暂且不论
再继续看另外一个网站，
中华人民共和国中央人民政府官网：
http://www.gov.cn/gzdt/2007-01/11/content_493721.htm
国家人口发展战略研究报告简介
（2007年1月）
国家人口发展战略研究课题组

更加明确指出：全国总和生育率在未来30年应保持在1.8左右，过高或过低都不利于人口与经济社会的协调发展。
国家人口发展战略目标是：

    ——到2010年，人口总量控制在13.6亿人，

    ——到2020年，人口总量控制在14.5亿人，
     ——到本世纪中叶，人口峰值控制在15亿人左右，之后人口总量缓慢下降
战略措施和政策建议是：

    一是进一步稳定低生育水平，实现人口发展目标。
==========================================================
这两篇东西，可以认为是计划生育的“计划”中国的生育状况，应该按照这两份计划来实行。这两篇东西频繁的提到了1.8的总和生育率，并认为十五期间总和生育率是1.8左右，很好的完成了生育计划，未来也应该维持这个生育率，并以此推测2010年人口为13.6亿。如果生育率过高和过低，都不利于人口和经济社会的协调发展

到了今天，十一五已经成为过去，人口普查也已经过了三年的时间，我们可以对这计划进行阶段性评估了，
统计局官网，2011年统计年鉴
http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2011/indexch.htm
三 人口
3-3 人口年龄结构和抚养比
2005年人口数130756万人，其中0-14岁26504万人
2006年人口数131448万人，其中0-14岁25961万人
2007年人口数132129万人，其中0-14岁25660万人
2008年人口数132802万人，其中0-14岁25166万人
2009年人口数133450万人，其中0-14岁24659万人
2010年人口数134091万人，其中0-14岁22259万人（人口普查年）
------------------------------------------------------------------------------------------------
各位超大朋友，不知道各位发现问题没有，原本计划生育的计划认为1.8左右的总和生育率，这个总和生育率是计划目标，按这个生育率进行推算，在2010年人口应该在13.6亿左右，但实际上是13.4亿，比预定的少了两千万，这显然意味着，中国总和生育率已经不到1.8，但还尚没有失控。勉强还在接受范围之内。
但是，我们看2009年与2010年0-14岁人口的巨大悬殊差距：惊人的两千四百万，而中国每年出生的孩子，不过是一千七八百万。

换言之，如果2009年以前的统计数据是正确的，那么哪怕2010年一个孩子都没有出生，0-14岁孩子数量都不可能降低到这个程度，这个相当于婴幼儿，青少年总数的十分之一的差错，已经绝对不可以用误差来解释，只能说明，计划生育部门对历年出生人口实际上并不掌握，严重夸大了新生儿的出生数。因此必须在已经不足1.8的生育率下再继续减掉至少0.15
再看人口普查结果，http://www.stats.gov.cn/tjsj/pcsj/rkpc/6rp/indexch.htm
第二部分 长表数据资料
第六卷 生育
6-4 各地区育龄妇女年龄别生育率及总和生育率
根据人口普查结果，全国总和生育率居然仅仅只有1.181的极度可怕低水平，即便有漏报瞒报的，实际又能增加多少呢？

因此，我们可以肯定的说，十一五期间的计划生育，并没有按照计划进行执行，计划生育部门甚至根本没有掌握计划实行实时情况的能力，实际总和生育率已经远远低于原先设定的1.8左右的计划值，按原先设定的计划说法，已经不利于人口和经济社会的协调发展

原创内容，申请加精

在本论坛本讨论区，有关计划生育的讨论已经很滥了，每每发展到人身攻击的地步，本帖尽可能心平气和的尽量用数据说话，并依此为基础进行推导和讨论


每次计划生育讨论时候，反对计划生育一方（被支持计生派称之为人口教的）认为，不应执行或不应该继续执行现行计划生育政策时候，挺计派往往力斥：中国人口还那么多，为什么要放开，要继续下去！
每每说到这里，我总是不禁要问：挺计派的观点，难道是每年出生的孩子越少越好？最好一个不生，全国彻底一年一个孩子不生或者只生一个是最好的？这个答案很明显，这是极度荒诞的事情。那么，自然就有了下一个问题，既然孩子不是生的越少越好，那么请问，究竟少到何种程度才算不好了？才会发生反面影响，才需要改变呢？在我印象中，超大的挺计派并没有人能回答这个问题。

计划生育，既然称之为计划，一定有一个计划的目标，阶段。现在既然计划生育的规划已经划归发改委，那么到发改委的网站上去找找原来的计划，并对照下现在的现实情况，看看其计划执行的到底如何吧？
这是2004-2006年研究，2007年1月发布的《人口发展“十一五”和2020年规划》
http://www.sdpc.gov.cn/shfz/t20070608_140568.htm

这份东西可以好好读读，我个人总结的这篇东西的观点
1.十五期间（2001-2005）总和生育率1.8左右，完成了预计任务
2.未来随着人口新的生育高峰到来，这个生育率有反弹风险
3.未来必须维持1.8左右的生育率，并以此为基础，计算出中国人口在2010年达到13.6亿左右，2020年达到14.5亿左右，最终高峰人口达到15亿
此外的一些观点，都是谈及人口素质方面的情况，与本文主题关系不大，暂且不论
再继续看另外一个网站，
中华人民共和国中央人民政府官网：
http://www.gov.cn/gzdt/2007-01/11/content_493721.htm
国家人口发展战略研究报告简介
（2007年1月）
国家人口发展战略研究课题组

更加明确指出：全国总和生育率在未来30年应保持在1.8左右，过高或过低都不利于人口与经济社会的协调发展。
国家人口发展战略目标是：

    ——到2010年，人口总量控制在13.6亿人，

    ——到2020年，人口总量控制在14.5亿人，
     ——到本世纪中叶，人口峰值控制在15亿人左右，之后人口总量缓慢下降
战略措施和政策建议是：

    一是进一步稳定低生育水平，实现人口发展目标。
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这两篇东西，可以认为是计划生育的“计划”中国的生育状况，应该按照这两份计划来实行。这两篇东西频繁的提到了1.8的总和生育率，并认为十五期间总和生育率是1.8左右，很好的完成了生育计划，未来也应该维持这个生育率，并以此推测2010年人口为13.6亿。如果生育率过高和过低，都不利于人口和经济社会的协调发展

到了今天，十一五已经成为过去，人口普查也已经过了三年的时间，我们可以对这计划进行阶段性评估了，
统计局官网，2011年统计年鉴
http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2011/indexch.htm
三 人口
3-3 人口年龄结构和抚养比
2005年人口数130756万人，其中0-14岁26504万人
2006年人口数131448万人，其中0-14岁25961万人
2007年人口数132129万人，其中0-14岁25660万人
2008年人口数132802万人，其中0-14岁25166万人
2009年人口数133450万人，其中0-14岁24659万人
2010年人口数134091万人，其中0-14岁22259万人（人口普查年）
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各位超大朋友，不知道各位发现问题没有，原本计划生育的计划认为1.8左右的总和生育率，这个总和生育率是计划目标，按这个生育率进行推算，在2010年人口应该在13.6亿左右，但实际上是13.4亿，比预定的少了两千万，这显然意味着，中国总和生育率已经不到1.8，但还尚没有失控。勉强还在接受范围之内。
但是，我们看2009年与2010年0-14岁人口的巨大悬殊差距：惊人的两千四百万，而中国每年出生的孩子，不过是一千七八百万。

换言之，如果2009年以前的统计数据是正确的，那么哪怕2010年一个孩子都没有出生，0-14岁孩子数量都不可能降低到这个程度，这个相当于婴幼儿，青少年总数的十分之一的差错，已经绝对不可以用误差来解释，只能说明，计划生育部门对历年出生人口实际上并不掌握，严重夸大了新生儿的出生数。因此必须在已经不足1.8的生育率下再继续减掉至少0.15
再看人口普查结果，http://www.stats.gov.cn/tjsj/pcsj/rkpc/6rp/indexch.htm
第二部分 长表数据资料
第六卷 生育
6-4 各地区育龄妇女年龄别生育率及总和生育率
根据人口普查结果，全国总和生育率居然仅仅只有1.181的极度可怕低水平，即便有漏报瞒报的，实际又能增加多少呢？

因此，我们可以肯定的说，十一五期间的计划生育，并没有按照计划进行执行，计划生育部门甚至根本没有掌握计划实行实时情况的能力，实际总和生育率已经远远低于原先设定的1.8左右的计划值，按原先设定的计划说法，已经不利于人口和经济社会的协调发展