超级军网中央展开密集调研 十一五规划酝酿之中
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 20:47:06
凤凰卫视9月24日消息 综合报道，十六届五中全会将于10月拉开帷幕。根据今年7月下旬中共中央政治局会议决定，讨论“十一五”规划的建议成为五中全会最重要的一个议题。
按照惯例，在中共中央全体委员会议作出一个集体决策之前，需要中央领导赴各地作实证调查研究，实现从群众中来到群众中去的决策程序。而这次调研的主要内容是，就“十一五”时期落实科学发展观的经济社会发展规划征求意见。
体现以人为本执政风格
与以往不同的是，准备工作的规模与层次已经给“十一五”规划贴上了高规格的标签。据第一财经日报报道，中央党校叶笃初教授说，“在7月25日决定10月召开十六届五中全会后，中央领导展开了密集式、整体式和长时段的实地调研，呈现了新一届领导集体以人为本的执政风格。”
叶笃初介绍说，一般情况下，中央领导去地方考察将完成三个任务：一是每当作集体决定前都要验证原来手中所掌握的资讯，了解准确度如何；二是了解原先拟定的方案和判断是否可行；三是取得地方各界的认同。
“一个决策的生命力取决于这三条，这些都需要在中央全会前做好，在调查过程中，中央原先设想的政策方针和语句往往可能在听取意见后进行平衡和微调。”叶笃初说。
要求各地进行自主创新
在这次系统性调研中，一个值得注意的现象是，伴随着五年计划放松为五年规划，地方提高创新能力的重要性被频繁强调。
深圳大学管理学院马敬仁教授指出：“这次‘十一五’规划制定之前的调研，其中一个主要精神是强调各地要创新发展模式。而这种要求各地进行自主创新的思路是极为迫切而重要的。”
“十一五” 规划六项重点内容
另据21世纪经济报道指，目前，各种线条已经勾勒出“十一五”规划的大致轮廓。有专家透露，“十一五”规划的主旨，将会强调科学发展观、构建和谐社会，而规划的理念是以人为本促进全面、协调、可持续发展。
国家发改委发展规划司司长杨伟民在一次论坛上表示，经济增长方式、产业结构、“三农”问题、城市化、区域发展、和谐社会等“六大关键词”所确定的发展战略，将成为“十一五”规划的“着力点”。其中，促进经济增长方式转变最为“关键”。
此外，“十一五”规划中一个突破性努力，是在解决区域差距、促进区域协调发展方面。一位参与制定规划的发改委人士表示，前十个五年计划里，对区域配置的方向没有涉及，但在十一五规划中，要涉及到空间问题。
另据参与制定规划的发改委的人士透露，十一五规划在加强和谐社会建设方面也着墨甚多。具体而言，就是要重点解决三方面内容：一是努力扩大就业，二是加大收入分配调节力度，三是公平地分配公共服务，比如说义务教育、公共卫生。
中央领导密集调研
胡锦涛 7月29日至31日考察山西；8月19日至23日考察河南、江西、湖北三省
吴邦国 7月1日至7日考察山东
温家宝 7月5日至7日考察云南，8月11日至14日考察安徽和湖南，9月9日至13日考察广东
贾庆林 7月14日至19日考察湖南，8月27日考察西藏
曾庆红 8月19日至24日考察新疆
黄菊 7月27日至8月2日考察新疆，9月9日至13日考察云南
吴官正 6月29日至7月6日考察浙江、上海，7月24日至28日考察甘肃
李长春 8月20日至24日考察甘肃，9月12日考察内蒙古
罗干 9月7日至11日考察黑龙江凤凰卫视9月24日消息 综合报道，十六届五中全会将于10月拉开帷幕。根据今年7月下旬中共中央政治局会议决定，讨论“十一五”规划的建议成为五中全会最重要的一个议题。
按照惯例，在中共中央全体委员会议作出一个集体决策之前，需要中央领导赴各地作实证调查研究，实现从群众中来到群众中去的决策程序。而这次调研的主要内容是，就“十一五”时期落实科学发展观的经济社会发展规划征求意见。
体现以人为本执政风格
与以往不同的是，准备工作的规模与层次已经给“十一五”规划贴上了高规格的标签。据第一财经日报报道，中央党校叶笃初教授说，“在7月25日决定10月召开十六届五中全会后，中央领导展开了密集式、整体式和长时段的实地调研，呈现了新一届领导集体以人为本的执政风格。”
叶笃初介绍说，一般情况下，中央领导去地方考察将完成三个任务：一是每当作集体决定前都要验证原来手中所掌握的资讯，了解准确度如何；二是了解原先拟定的方案和判断是否可行；三是取得地方各界的认同。
“一个决策的生命力取决于这三条，这些都需要在中央全会前做好，在调查过程中，中央原先设想的政策方针和语句往往可能在听取意见后进行平衡和微调。”叶笃初说。
要求各地进行自主创新
在这次系统性调研中，一个值得注意的现象是，伴随着五年计划放松为五年规划，地方提高创新能力的重要性被频繁强调。
深圳大学管理学院马敬仁教授指出：“这次‘十一五’规划制定之前的调研，其中一个主要精神是强调各地要创新发展模式。而这种要求各地进行自主创新的思路是极为迫切而重要的。”
“十一五” 规划六项重点内容
另据21世纪经济报道指，目前，各种线条已经勾勒出“十一五”规划的大致轮廓。有专家透露，“十一五”规划的主旨，将会强调科学发展观、构建和谐社会，而规划的理念是以人为本促进全面、协调、可持续发展。
国家发改委发展规划司司长杨伟民在一次论坛上表示，经济增长方式、产业结构、“三农”问题、城市化、区域发展、和谐社会等“六大关键词”所确定的发展战略，将成为“十一五”规划的“着力点”。其中，促进经济增长方式转变最为“关键”。
此外，“十一五”规划中一个突破性努力，是在解决区域差距、促进区域协调发展方面。一位参与制定规划的发改委人士表示，前十个五年计划里，对区域配置的方向没有涉及，但在十一五规划中，要涉及到空间问题。
另据参与制定规划的发改委的人士透露，十一五规划在加强和谐社会建设方面也着墨甚多。具体而言，就是要重点解决三方面内容：一是努力扩大就业，二是加大收入分配调节力度，三是公平地分配公共服务，比如说义务教育、公共卫生。
中央领导密集调研
胡锦涛 7月29日至31日考察山西；8月19日至23日考察河南、江西、湖北三省
吴邦国 7月1日至7日考察山东
温家宝 7月5日至7日考察云南，8月11日至14日考察安徽和湖南，9月9日至13日考察广东
贾庆林 7月14日至19日考察湖南，8月27日考察西藏
曾庆红 8月19日至24日考察新疆
黄菊 7月27日至8月2日考察新疆，9月9日至13日考察云南
吴官正 6月29日至7月6日考察浙江、上海，7月24日至28日考察甘肃
李长春 8月20日至24日考察甘肃，9月12日考察内蒙古
罗干 9月7日至11日考察黑龙江
按照惯例，在中共中央全体委员会议作出一个集体决策之前，需要中央领导赴各地作实证调查研究，实现从群众中来到群众中去的决策程序。而这次调研的主要内容是，就“十一五”时期落实科学发展观的经济社会发展规划征求意见。
体现以人为本执政风格
与以往不同的是，准备工作的规模与层次已经给“十一五”规划贴上了高规格的标签。据第一财经日报报道，中央党校叶笃初教授说，“在7月25日决定10月召开十六届五中全会后，中央领导展开了密集式、整体式和长时段的实地调研，呈现了新一届领导集体以人为本的执政风格。”
叶笃初介绍说，一般情况下，中央领导去地方考察将完成三个任务：一是每当作集体决定前都要验证原来手中所掌握的资讯，了解准确度如何；二是了解原先拟定的方案和判断是否可行；三是取得地方各界的认同。
“一个决策的生命力取决于这三条，这些都需要在中央全会前做好，在调查过程中，中央原先设想的政策方针和语句往往可能在听取意见后进行平衡和微调。”叶笃初说。
要求各地进行自主创新
在这次系统性调研中，一个值得注意的现象是，伴随着五年计划放松为五年规划，地方提高创新能力的重要性被频繁强调。
深圳大学管理学院马敬仁教授指出：“这次‘十一五’规划制定之前的调研，其中一个主要精神是强调各地要创新发展模式。而这种要求各地进行自主创新的思路是极为迫切而重要的。”
“十一五” 规划六项重点内容
另据21世纪经济报道指，目前，各种线条已经勾勒出“十一五”规划的大致轮廓。有专家透露，“十一五”规划的主旨，将会强调科学发展观、构建和谐社会，而规划的理念是以人为本促进全面、协调、可持续发展。
国家发改委发展规划司司长杨伟民在一次论坛上表示，经济增长方式、产业结构、“三农”问题、城市化、区域发展、和谐社会等“六大关键词”所确定的发展战略，将成为“十一五”规划的“着力点”。其中，促进经济增长方式转变最为“关键”。
此外，“十一五”规划中一个突破性努力，是在解决区域差距、促进区域协调发展方面。一位参与制定规划的发改委人士表示，前十个五年计划里，对区域配置的方向没有涉及，但在十一五规划中，要涉及到空间问题。
另据参与制定规划的发改委的人士透露，十一五规划在加强和谐社会建设方面也着墨甚多。具体而言，就是要重点解决三方面内容：一是努力扩大就业，二是加大收入分配调节力度，三是公平地分配公共服务，比如说义务教育、公共卫生。
中央领导密集调研
胡锦涛 7月29日至31日考察山西；8月19日至23日考察河南、江西、湖北三省
吴邦国 7月1日至7日考察山东
温家宝 7月5日至7日考察云南，8月11日至14日考察安徽和湖南，9月9日至13日考察广东
贾庆林 7月14日至19日考察湖南，8月27日考察西藏
曾庆红 8月19日至24日考察新疆
黄菊 7月27日至8月2日考察新疆，9月9日至13日考察云南
吴官正 6月29日至7月6日考察浙江、上海，7月24日至28日考察甘肃
李长春 8月20日至24日考察甘肃，9月12日考察内蒙古
罗干 9月7日至11日考察黑龙江凤凰卫视9月24日消息 综合报道，十六届五中全会将于10月拉开帷幕。根据今年7月下旬中共中央政治局会议决定，讨论“十一五”规划的建议成为五中全会最重要的一个议题。
按照惯例，在中共中央全体委员会议作出一个集体决策之前，需要中央领导赴各地作实证调查研究，实现从群众中来到群众中去的决策程序。而这次调研的主要内容是，就“十一五”时期落实科学发展观的经济社会发展规划征求意见。
体现以人为本执政风格
与以往不同的是，准备工作的规模与层次已经给“十一五”规划贴上了高规格的标签。据第一财经日报报道，中央党校叶笃初教授说，“在7月25日决定10月召开十六届五中全会后，中央领导展开了密集式、整体式和长时段的实地调研，呈现了新一届领导集体以人为本的执政风格。”
叶笃初介绍说，一般情况下，中央领导去地方考察将完成三个任务：一是每当作集体决定前都要验证原来手中所掌握的资讯，了解准确度如何；二是了解原先拟定的方案和判断是否可行；三是取得地方各界的认同。
“一个决策的生命力取决于这三条，这些都需要在中央全会前做好，在调查过程中，中央原先设想的政策方针和语句往往可能在听取意见后进行平衡和微调。”叶笃初说。
要求各地进行自主创新
在这次系统性调研中，一个值得注意的现象是，伴随着五年计划放松为五年规划，地方提高创新能力的重要性被频繁强调。
深圳大学管理学院马敬仁教授指出：“这次‘十一五’规划制定之前的调研，其中一个主要精神是强调各地要创新发展模式。而这种要求各地进行自主创新的思路是极为迫切而重要的。”
“十一五” 规划六项重点内容
另据21世纪经济报道指，目前，各种线条已经勾勒出“十一五”规划的大致轮廓。有专家透露，“十一五”规划的主旨，将会强调科学发展观、构建和谐社会，而规划的理念是以人为本促进全面、协调、可持续发展。
国家发改委发展规划司司长杨伟民在一次论坛上表示，经济增长方式、产业结构、“三农”问题、城市化、区域发展、和谐社会等“六大关键词”所确定的发展战略，将成为“十一五”规划的“着力点”。其中，促进经济增长方式转变最为“关键”。
此外，“十一五”规划中一个突破性努力，是在解决区域差距、促进区域协调发展方面。一位参与制定规划的发改委人士表示，前十个五年计划里，对区域配置的方向没有涉及，但在十一五规划中，要涉及到空间问题。
另据参与制定规划的发改委的人士透露，十一五规划在加强和谐社会建设方面也着墨甚多。具体而言，就是要重点解决三方面内容：一是努力扩大就业，二是加大收入分配调节力度，三是公平地分配公共服务，比如说义务教育、公共卫生。
中央领导密集调研
胡锦涛 7月29日至31日考察山西；8月19日至23日考察河南、江西、湖北三省
吴邦国 7月1日至7日考察山东
温家宝 7月5日至7日考察云南，8月11日至14日考察安徽和湖南，9月9日至13日考察广东
贾庆林 7月14日至19日考察湖南，8月27日考察西藏
曾庆红 8月19日至24日考察新疆
黄菊 7月27日至8月2日考察新疆，9月9日至13日考察云南
吴官正 6月29日至7月6日考察浙江、上海，7月24日至28日考察甘肃
李长春 8月20日至24日考察甘肃，9月12日考察内蒙古
罗干 9月7日至11日考察黑龙江
好，多考察
http://www.chinareviewnews.com/doc/docDetail.jsp?coluid=2&kindid=1&docid=100041299
中評社香港９月２４日電╱據《第一財經日報》報道，伴隨著九月十九日新華社全文刊登溫家寶總理在深圳的講話，中央領導層圍繞中共十六屆五中全會而進行的深入全國各地的調研接近尾聲。
中共中央決定將於十月召開十六屆五中全會。大公報報道，按照慣例，在中共中央全體委員會議作出一個集體決策之前，中央領導人需赴各地作實證調查研究，實現從群眾中來到群眾中去的決策程式。而這次調研的主要內容是，就「十一五」時期落實科學發展觀的經濟社會發展規劃徵求意見。
中央黨校教授葉篤初說，「在七月二十五日決定十月召開十六屆五中全會後，中央領導展開了密集式、整體式和長時段的實地調研，呈現了新一屆領導集體以人為本的執政風格。」
葉篤初介紹說，一般情況下，中央領導去地方考察將完成三個任務﹕一是每當作集體決定前都要驗證原來手中所掌握的資訊，了解準確度如何﹔二是了解原先擬定的方案和判斷是否可行﹔三是取得地方各界的認同。
「一個決策的生命力取決於這三條，這些都需要在中央全會前做好，在調查過程中，中央原先設想的政策方針和語句往往可能在聽取意見後進行平衡和微調。」葉篤初說。
「這種決策機制經過二十多年的建設，已經習慣成自然。」中央黨校教授王貴秀表示，從上世紀八十年代開始，這種決策機制就被作為一項政治制度來看待和貫徹。
在葉篤初看來，把習以為常的決策過程進一步制度化、程式化和正常化就是當前中央決策的一大特點。
在這次系統性調研中，一個值得注意的現象是，伴隨著五年計劃放鬆為五年規劃，地方提高創新能力的重要性被頻繁強調。在河南、江西、湖北，在上海、天津、安徽、廣東都如此。尤其是在深圳，「特別能創新」成為經濟特區之「特」的基本內涵。
曾是深圳市行政體制改革方案設計者之一的深圳大學管理學院馬敬仁教授指出﹕「這次『十一五』規劃制定之前的調研，其中一個主要精神是強調各地要創新發展模式。而這種要求各地進行自主創新的思路是極為迫切而重要的。」
馬敬仁認為，現在深圳面臨第三次創業，而東部其他地方也面臨著經濟結構、行政制度等方面的轉型。東部地區下一步要放手加大政府自主創新力度，從而繼續成為整個國家發展的動力。同時，為避免中西部地區與東部經濟差距進一步拉大，不能再制定全國統一的政策，實行一樣的制度，也不能簡單地讓東部幫中西部，而是提出讓地方根據自己的實際情況自主進行綜合創新，探出自己的路子來，從而實現各地協調發展。
「但這種提法與傳統的各自為政的土政策還不一樣，這次基調是定在創新這個層面上的。」馬敬仁補充道。
中評社香港９月２４日電╱據《第一財經日報》報道，伴隨著九月十九日新華社全文刊登溫家寶總理在深圳的講話，中央領導層圍繞中共十六屆五中全會而進行的深入全國各地的調研接近尾聲。
中共中央決定將於十月召開十六屆五中全會。大公報報道，按照慣例，在中共中央全體委員會議作出一個集體決策之前，中央領導人需赴各地作實證調查研究，實現從群眾中來到群眾中去的決策程式。而這次調研的主要內容是，就「十一五」時期落實科學發展觀的經濟社會發展規劃徵求意見。
中央黨校教授葉篤初說，「在七月二十五日決定十月召開十六屆五中全會後，中央領導展開了密集式、整體式和長時段的實地調研，呈現了新一屆領導集體以人為本的執政風格。」
葉篤初介紹說，一般情況下，中央領導去地方考察將完成三個任務﹕一是每當作集體決定前都要驗證原來手中所掌握的資訊，了解準確度如何﹔二是了解原先擬定的方案和判斷是否可行﹔三是取得地方各界的認同。
「一個決策的生命力取決於這三條，這些都需要在中央全會前做好，在調查過程中，中央原先設想的政策方針和語句往往可能在聽取意見後進行平衡和微調。」葉篤初說。
「這種決策機制經過二十多年的建設，已經習慣成自然。」中央黨校教授王貴秀表示，從上世紀八十年代開始，這種決策機制就被作為一項政治制度來看待和貫徹。
在葉篤初看來，把習以為常的決策過程進一步制度化、程式化和正常化就是當前中央決策的一大特點。
在這次系統性調研中，一個值得注意的現象是，伴隨著五年計劃放鬆為五年規劃，地方提高創新能力的重要性被頻繁強調。在河南、江西、湖北，在上海、天津、安徽、廣東都如此。尤其是在深圳，「特別能創新」成為經濟特區之「特」的基本內涵。
曾是深圳市行政體制改革方案設計者之一的深圳大學管理學院馬敬仁教授指出﹕「這次『十一五』規劃制定之前的調研，其中一個主要精神是強調各地要創新發展模式。而這種要求各地進行自主創新的思路是極為迫切而重要的。」
馬敬仁認為，現在深圳面臨第三次創業，而東部其他地方也面臨著經濟結構、行政制度等方面的轉型。東部地區下一步要放手加大政府自主創新力度，從而繼續成為整個國家發展的動力。同時，為避免中西部地區與東部經濟差距進一步拉大，不能再制定全國統一的政策，實行一樣的制度，也不能簡單地讓東部幫中西部，而是提出讓地方根據自己的實際情況自主進行綜合創新，探出自己的路子來，從而實現各地協調發展。
「但這種提法與傳統的各自為政的土政策還不一樣，這次基調是定在創新這個層面上的。」馬敬仁補充道。
完善法制建设；
强调社会主义。
强调社会主义。
[B]以下是引用[I]lumuyu[/I]在2005-9-24 17:52:00的发言：[/B][BR]完善法制建设；
强调社会主义。
顶一下！！！
“解决区域差距、促进区域协调发展”真做到了就好了！
把工作落实到实处，制定出一个有战略开拓性的五年计划，带领全国人民继续前进。