网传武汉小贩抬尸体抗议城管打死人 竟是占道经营团伙装 ...

http://www.guancha.cn/local/2013_08_04_163278.shtml

昨天下午3点多，武汉中山大道佳丽广场后面出现了戏剧性一幕：十多名赤膊男子披麻戴孝，用门板抬着一具“尸体”在此示威，宣称城管打死人了，还将江汉城管某执法队门牌给取了下来。此事在微博上热传，不少网友声讨武汉城管粗暴执法。但当地媒体了解后报道，这其实是一个占道经营的小贩团伙不满城管执法，策划的一出闹剧。

小贩“诈死”引发网友声讨城管

昨天下午4点左右，有人报料称武汉城管在中山大道佳丽广场打死人了，一帮人正抬着尸体，带着花圈围堵花楼街办事处及城管执法队，这些人将城管执法队的牌子取了下来。微博上也出现了众多关于此事的内容，不少还配有图片。

事情发生后，江汉警方及时出动，在闹事者周边建立了隔离区，不少不明真相的群众对“死者”很是同情，并认为城管将人打死的行为非常不对，应受到法律的惩罚。不断向记者报料的市民介绍，事情的起因是因为一名小贩在摆摊时遭到城管执法队员的粗暴对待，对方用棍棒殴打了他，最终还致死了。众多网友通过微博得知了此事，并在微博上声讨武汉城管的行为。


然而，事情的发展却出乎预料，这竟是一起为了吸引眼球的“诈尸”事件，被打者并没有死亡，他对城管执法方式不满，召集亲朋策划了此次“城管打死人事件”。但策划者在佳丽广场侧面躺了数小时后，因耐不住天气炎热，又“复活”了。有网友微博称，“死人”最后坐了起来，和披麻戴孝的那群人一起走了。

武汉市政府应急办昨晚在微博上发布消息称，“经查，网传江汉城管打死人的新闻不实。花圈、白布均为抗拒执法的道具。有关部门正在调查。”“请大家擦亮眼睛，当下利用网络制造新闻的事例太多了。”
“死者”趁乱逃跑警方正在追捕

那么这起闹剧的真相究竟是什么呢？昨天，江汉区城管局介绍，闹事的人是个长期在江汉路附近占道经营的团伙，约20人，头目姓李，是襄阳人，该团伙长期占道经营兜售袜子等物品，拉帮结派与城管对抗，屡次劝阻均不悔改。

昨天下午3点左右，城管执法人员劝阻他们占道经营时，对方再次与执法队员对抗，最后还导演了这场闹剧。目前，闹事者中已有4人被警方控制，其中包括该团伙的头目李某。

截至记者昨晚11点发稿前，警方仍在对这4人做笔录，尚未透露将如何处罚他们。另外，躺在门板上装死的男子趁乱逃走，警方目前也正在追捕此人。


公共管理专家：应严格区分责任

中南财经政法大学公共管理研究所的徐双敏教授称，对待这样一件事，政府部门应该秉着实事求是的态度处理，在这件事中谁有错就追究谁的错。

徐双敏进一步解释称，如果城管执法队员在执法中存在过度执法行为，政府部门就应该追究当事人的责任，同时向小贩诚恳道歉，如果小贩受了伤，城管方还应妥善为其治疗，但城管方的责任仅限于此。至于小贩策划此次闹剧，带人聚众闹事，甚至围堵了政府机关，公安部门也应该严格追究参与聚众闹事人的法律责任。

另外，徐双敏还表示，现在城管的名声不好，在一些突发事件中市民也容易先入为主认为城管有错在先，在这样的舆论环境下，城管就更需要学会如何妥善处置突发事件。徐双敏认为，这次闹剧，小贩很成功地运用网络及微博，将武汉城管抹了黑，但武汉城管最好的处置方式是，第一时间将事情的全部真相公之于众。

律师：闹事者触犯寻衅滋事罪

湖北普明律师事务所的邱华律师表示，最近城管的负面新闻非常多，很多地方的城管执法也确实存在不文明的地方，但很多小贩爱占道经营这也是存在的，一边是管理者，一边是不想被管者，所以小贩与城管间的矛盾是难以在短时间内化解。

邱律师表示，这次事件，小贩采取了戏剧性的方式给武汉城管抹黑，但实际上这起策划并不高明，虽然对武汉城管的形象有影响，但相信通过公开信息，市民能够体会到此次事件的闹剧性质。

另外，邱律师表示，商贩聚众闹事的行为扰乱了公共秩序，已经触犯了《治安管理条例》中的寻衅滋事罪，这种行为最轻也需要接受行政拘留的处罚。而事情的起因，如果确实是因为城管方面打人所致，打人者也应该受到相应的法律处罚，但这需要看城管当时的行为究竟是什么样的，是适用治安处罚还是依照单位的管理制度处罚。

武汉城管柔情执法难改形象

从列队举牌的“卖萌式”执法到围观静默的“眼神式”执法，再到予人玫瑰的“献花式”执法，最近一年来，武汉城管在文明执法上可谓是绞尽脑汁、费尽心思，希望改变网友眼中城管的粗暴形象。诸如此类的“柔情执法”得到了不少称赞，但仍然有人质疑这不过是花拳绣腿。

今年6月，一则“武汉城管摆地摊”的新闻更是引发网络热议。当时有网友曝出，武汉洪山区两名城管白天巡逻，晚上占道摆地摊“捞外快”。武汉城管部门后来澄清，两名城管摆摊是在进行“体验式执法”，并公布了两人摆摊期间万余字的“体验日记”。

对于这一解释，很多网友并不满意，或认为这是事后的借口，或质疑这样的“作秀”意在炒作，没有实际效果。也有人直接指出小贩是弱势群体，理应受到保护，而城管无论是柔情执法还是暴力执法，都是“换汤不换药”。

武汉市城管委新闻宣传负责人无奈地表示，“我们强力管理，被指责暴力，我们采取眼神、鲜花、体验执法，被质疑作秀，到底要我们怎么做。有什么好办法说出来，我们奖励1万元。”

http://www.guancha.cn/local/2013_08_04_163278.shtml

昨天下午3点多，武汉中山大道佳丽广场后面出现了戏剧性一幕：十多名赤膊男子披麻戴孝，用门板抬着一具“尸体”在此示威，宣称城管打死人了，还将江汉城管某执法队门牌给取了下来。此事在微博上热传，不少网友声讨武汉城管粗暴执法。但当地媒体了解后报道，这其实是一个占道经营的小贩团伙不满城管执法，策划的一出闹剧。

小贩“诈死”引发网友声讨城管

昨天下午4点左右，有人报料称武汉城管在中山大道佳丽广场打死人了，一帮人正抬着尸体，带着花圈围堵花楼街办事处及城管执法队，这些人将城管执法队的牌子取了下来。微博上也出现了众多关于此事的内容，不少还配有图片。

事情发生后，江汉警方及时出动，在闹事者周边建立了隔离区，不少不明真相的群众对“死者”很是同情，并认为城管将人打死的行为非常不对，应受到法律的惩罚。不断向记者报料的市民介绍，事情的起因是因为一名小贩在摆摊时遭到城管执法队员的粗暴对待，对方用棍棒殴打了他，最终还致死了。众多网友通过微博得知了此事，并在微博上声讨武汉城管的行为。


然而，事情的发展却出乎预料，这竟是一起为了吸引眼球的“诈尸”事件，被打者并没有死亡，他对城管执法方式不满，召集亲朋策划了此次“城管打死人事件”。但策划者在佳丽广场侧面躺了数小时后，因耐不住天气炎热，又“复活”了。有网友微博称，“死人”最后坐了起来，和披麻戴孝的那群人一起走了。

武汉市政府应急办昨晚在微博上发布消息称，“经查，网传江汉城管打死人的新闻不实。花圈、白布均为抗拒执法的道具。有关部门正在调查。”“请大家擦亮眼睛，当下利用网络制造新闻的事例太多了。”
“死者”趁乱逃跑警方正在追捕

那么这起闹剧的真相究竟是什么呢？昨天，江汉区城管局介绍，闹事的人是个长期在江汉路附近占道经营的团伙，约20人，头目姓李，是襄阳人，该团伙长期占道经营兜售袜子等物品，拉帮结派与城管对抗，屡次劝阻均不悔改。

昨天下午3点左右，城管执法人员劝阻他们占道经营时，对方再次与执法队员对抗，最后还导演了这场闹剧。目前，闹事者中已有4人被警方控制，其中包括该团伙的头目李某。

截至记者昨晚11点发稿前，警方仍在对这4人做笔录，尚未透露将如何处罚他们。另外，躺在门板上装死的男子趁乱逃走，警方目前也正在追捕此人。


公共管理专家：应严格区分责任

中南财经政法大学公共管理研究所的徐双敏教授称，对待这样一件事，政府部门应该秉着实事求是的态度处理，在这件事中谁有错就追究谁的错。

徐双敏进一步解释称，如果城管执法队员在执法中存在过度执法行为，政府部门就应该追究当事人的责任，同时向小贩诚恳道歉，如果小贩受了伤，城管方还应妥善为其治疗，但城管方的责任仅限于此。至于小贩策划此次闹剧，带人聚众闹事，甚至围堵了政府机关，公安部门也应该严格追究参与聚众闹事人的法律责任。

另外，徐双敏还表示，现在城管的名声不好，在一些突发事件中市民也容易先入为主认为城管有错在先，在这样的舆论环境下，城管就更需要学会如何妥善处置突发事件。徐双敏认为，这次闹剧，小贩很成功地运用网络及微博，将武汉城管抹了黑，但武汉城管最好的处置方式是，第一时间将事情的全部真相公之于众。

律师：闹事者触犯寻衅滋事罪

湖北普明律师事务所的邱华律师表示，最近城管的负面新闻非常多，很多地方的城管执法也确实存在不文明的地方，但很多小贩爱占道经营这也是存在的，一边是管理者，一边是不想被管者，所以小贩与城管间的矛盾是难以在短时间内化解。

邱律师表示，这次事件，小贩采取了戏剧性的方式给武汉城管抹黑，但实际上这起策划并不高明，虽然对武汉城管的形象有影响，但相信通过公开信息，市民能够体会到此次事件的闹剧性质。

另外，邱律师表示，商贩聚众闹事的行为扰乱了公共秩序，已经触犯了《治安管理条例》中的寻衅滋事罪，这种行为最轻也需要接受行政拘留的处罚。而事情的起因，如果确实是因为城管方面打人所致，打人者也应该受到相应的法律处罚，但这需要看城管当时的行为究竟是什么样的，是适用治安处罚还是依照单位的管理制度处罚。

武汉城管柔情执法难改形象

从列队举牌的“卖萌式”执法到围观静默的“眼神式”执法，再到予人玫瑰的“献花式”执法，最近一年来，武汉城管在文明执法上可谓是绞尽脑汁、费尽心思，希望改变网友眼中城管的粗暴形象。诸如此类的“柔情执法”得到了不少称赞，但仍然有人质疑这不过是花拳绣腿。

今年6月，一则“武汉城管摆地摊”的新闻更是引发网络热议。当时有网友曝出，武汉洪山区两名城管白天巡逻，晚上占道摆地摊“捞外快”。武汉城管部门后来澄清，两名城管摆摊是在进行“体验式执法”，并公布了两人摆摊期间万余字的“体验日记”。

对于这一解释，很多网友并不满意，或认为这是事后的借口，或质疑这样的“作秀”意在炒作，没有实际效果。也有人直接指出小贩是弱势群体，理应受到保护，而城管无论是柔情执法还是暴力执法，都是“换汤不换药”。

武汉市城管委新闻宣传负责人无奈地表示，“我们强力管理，被指责暴力，我们采取眼神、鲜花、体验执法，被质疑作秀，到底要我们怎么做。有什么好办法说出来，我们奖励1万元。”