1206丰沙铁路特大事故通报及处理结果！

事故经过：
    2012年11月26日，新乡机务段新乡运用车间接段运用科通知，到大同厂接五台HXD2C型机车，车号：0184、0206、0211、0170、0179，其中新南运用车间接二台，新乡运用车间接三台。车间安排蔡洋、周世俊、周罡、张昆、张力、常寅共六人三班前往大同厂接车，蔡洋为组长。经车间运用副主任进行安全教育后，接车小组于11月27日乘坐D0168次列车前往大同厂。
    11月30日五台机车出厂，机车编序为HXD2C0206、0211、0184、0179、0170，其中前三台机车由新乡运用车间接车，后二台机车由新南运用车间接车。12月1日，因机车抱闸，在张家口南站处理，经大同厂技术人员处理后，12月3日14点由张家口南站开出，17时30分停在官亭站，乘务员检查机车发现仍有抱闸情况，通知段调度室，等待大同厂技术人员前来处理。
    官厅站基本情况：该站共有三条股道，中间的股道为正线，1道临站台，机车停在3道，距离车站运转室约300米。
    12月6日中午，该接车小组6名人员到机车右侧旁边镇上吃饭（不需要穿越正线），13点左右，蔡洋、周世俊、周罡、张昆等四名乘务员返回机车，张力和常寅二人未一同返回，在镇上网吧上网。
    约23时50分左右，车站助理值班员到机车旁敲门，对蔡洋说站内发生一起铁路交通相撞事故，询问是不是机车上的乘务员。经蔡洋等同志到现场确认，为张力和常寅二人。问题发生后，车站公安人员进行了现场勘查，向接车人员了解情况并作了笔录，后将二人拉至距官厅站20KM左右的沙城殡仪馆。


局会议简要：

同志们：
    今天召开安全紧急电视电话会议，是按照部领导的指示，就12月6日郑州局新乡机务段出厂机车回送途中发生职工死亡事故进行通报，要求全路机务系统共同汲取事故教训，迅速采取有效措施，杜绝类似事故再次发生，确保机车回送安全。

    郑州局新乡机务段5班10名机车乘务员，到大同电力机车有限公司接新造HXD2C型0170、0179、0184、0206、0211号5台机车出厂

    这起事故是近几年发生最为惨痛的一起事故，两名死亡的机车乘务员均为26岁，分配到新乡机务段工作仅4年，血的教训，损失惨痛，我们要进一步查找深层次原因，真正吸取事故教训。

“12. 6”职工死亡事故，造成 2 名职工死亡，致使两个完整的家庭支离破碎，给职工家庭带来无法弥补的灾难和痛苦，该事故性质之严重、影响之恶劣，教训之惨痛前所未有。这次事故发生在全局干部职工为完成全年各项奋斗目标的冲刺阶段，不仅打破了全局安全生产 1632 天的成绩，也给全局整体工作带来严重的不良影响。为了警示全体干部职工认真吸取事故教训，进一步强化职工劳动安全管理，迅速扭转我局安全生产的被动局面，路局特提出如下要求，望各单位认真贯彻执行。



处理结果：

1. 免去陈华新乡机务段段长职务、免去张凤岭新乡机务段党委书记职务。
2. 免去张力新乡机务段副段长职务。
3. 给予新乡机务段主管安全副段长张延召行政记大过处分。
4. 给予郑州铁路局机务处处长宋文朝行政记过处分，给予机务处副处长陈士全行政记大过处分。

部领导关心及以往事故说明


   部领导对这起事故十分关注。盛部长在国外两次来电过问此事；胡部长也在昨天部交班会上做出明确指示，要求机务部切实吸取教训，立即组织铁路局、机务段、修造工厂等相关单位，对机车回送问题进行深度的综合性专题调研，制定安全保障措施，确保机车回送安全。

    现在全路每年新造机车近1000台、大中修机车近1600台、和谐型机车二年检近1500台、每天运输调整单机运行近400台、故障机车回送近50台，粗略统计全路每天大约470台机车在回送状态，回送安全已经成为机务最大的风险源之一，但部分铁路局、机务段没有引起重视，回顾近两年机车回送引发的较大事故，原因教训仍然历历在目：
     ——2011年1月14日，武汉局襄阳机务段， 担当HXD1C型双机重联回送任务，运行至襄渝线浪河—黄家营站间，因单机紧急制动中大量撒砂，造成轨道电路分路不良，闭塞分区占用无显示，导致后续10906次货物列车以68Km/h速度与停留机车发生追尾冲突。构成铁路交通A4.2类事故。
     ——2011年6月10日，济南西机务段，担当济西至徐州北间5台电力机车专列回送，在大河站进行尾部机车摘车作业时，因司机操作不当，导致单机溜逸越过3站、2个半区间共计15586米，构成了一起性质严重的机车溜逸C类事故。
     ——2012年11月20日，郑州局陇海线义马站，因车站防溜措施不到位，导致本务机车连挂时，5台回送机车溜逸，冲出土挡，造成第一位机车脱线，构成铁路交通一般D2类事故。救援长达40多小时，列洛阳车务段责任。

    按照优化动力资源配置的统一部署，今年年底前全路要完成1462台机车的配属、调拨，目前仍有192台新造机车、446台调拨机车需要回送，涉及全路18个铁路局22个机务段和6个主机制造厂，大量机车回送，无论是附挂回送、专列回送还是单机回送，都与其他专业相互交叉，结合部较多，安全风险因素复杂，给机务安全带来极大的挑战。近一段时期，机车回送途中频频发生问题，有的机车制动系统出现故障、有的在站滞留时间过长、有的在枢纽地区滞留超过1星期，甚至有动车组回送乘务员擅自带无关人员上车。
事故经过：
    2012年11月26日，新乡机务段新乡运用车间接段运用科通知，到大同厂接五台HXD2C型机车，车号：0184、0206、0211、0170、0179，其中新南运用车间接二台，新乡运用车间接三台。车间安排蔡洋、周世俊、周罡、张昆、张力、常寅共六人三班前往大同厂接车，蔡洋为组长。经车间运用副主任进行安全教育后，接车小组于11月27日乘坐D0168次列车前往大同厂。
    11月30日五台机车出厂，机车编序为HXD2C0206、0211、0184、0179、0170，其中前三台机车由新乡运用车间接车，后二台机车由新南运用车间接车。12月1日，因机车抱闸，在张家口南站处理，经大同厂技术人员处理后，12月3日14点由张家口南站开出，17时30分停在官亭站，乘务员检查机车发现仍有抱闸情况，通知段调度室，等待大同厂技术人员前来处理。
    官厅站基本情况：该站共有三条股道，中间的股道为正线，1道临站台，机车停在3道，距离车站运转室约300米。
    12月6日中午，该接车小组6名人员到机车右侧旁边镇上吃饭（不需要穿越正线），13点左右，蔡洋、周世俊、周罡、张昆等四名乘务员返回机车，张力和常寅二人未一同返回，在镇上网吧上网。
    约23时50分左右，车站助理值班员到机车旁敲门，对蔡洋说站内发生一起铁路交通相撞事故，询问是不是机车上的乘务员。经蔡洋等同志到现场确认，为张力和常寅二人。问题发生后，车站公安人员进行了现场勘查，向接车人员了解情况并作了笔录，后将二人拉至距官厅站20KM左右的沙城殡仪馆。


局会议简要：

同志们：
    今天召开安全紧急电视电话会议，是按照部领导的指示，就12月6日郑州局新乡机务段出厂机车回送途中发生职工死亡事故进行通报，要求全路机务系统共同汲取事故教训，迅速采取有效措施，杜绝类似事故再次发生，确保机车回送安全。

    郑州局新乡机务段5班10名机车乘务员，到大同电力机车有限公司接新造HXD2C型0170、0179、0184、0206、0211号5台机车出厂

    这起事故是近几年发生最为惨痛的一起事故，两名死亡的机车乘务员均为26岁，分配到新乡机务段工作仅4年，血的教训，损失惨痛，我们要进一步查找深层次原因，真正吸取事故教训。

“12. 6”职工死亡事故，造成 2 名职工死亡，致使两个完整的家庭支离破碎，给职工家庭带来无法弥补的灾难和痛苦，该事故性质之严重、影响之恶劣，教训之惨痛前所未有。这次事故发生在全局干部职工为完成全年各项奋斗目标的冲刺阶段，不仅打破了全局安全生产 1632 天的成绩，也给全局整体工作带来严重的不良影响。为了警示全体干部职工认真吸取事故教训，进一步强化职工劳动安全管理，迅速扭转我局安全生产的被动局面，路局特提出如下要求，望各单位认真贯彻执行。



处理结果：

1. 免去陈华新乡机务段段长职务、免去张凤岭新乡机务段党委书记职务。
2. 免去张力新乡机务段副段长职务。
3. 给予新乡机务段主管安全副段长张延召行政记大过处分。
4. 给予郑州铁路局机务处处长宋文朝行政记过处分，给予机务处副处长陈士全行政记大过处分。

部领导关心及以往事故说明


   部领导对这起事故十分关注。盛部长在国外两次来电过问此事；胡部长也在昨天部交班会上做出明确指示，要求机务部切实吸取教训，立即组织铁路局、机务段、修造工厂等相关单位，对机车回送问题进行深度的综合性专题调研，制定安全保障措施，确保机车回送安全。

    现在全路每年新造机车近1000台、大中修机车近1600台、和谐型机车二年检近1500台、每天运输调整单机运行近400台、故障机车回送近50台，粗略统计全路每天大约470台机车在回送状态，回送安全已经成为机务最大的风险源之一，但部分铁路局、机务段没有引起重视，回顾近两年机车回送引发的较大事故，原因教训仍然历历在目：
     ——2011年1月14日，武汉局襄阳机务段， 担当HXD1C型双机重联回送任务，运行至襄渝线浪河—黄家营站间，因单机紧急制动中大量撒砂，造成轨道电路分路不良，闭塞分区占用无显示，导致后续10906次货物列车以68Km/h速度与停留机车发生追尾冲突。构成铁路交通A4.2类事故。
     ——2011年6月10日，济南西机务段，担当济西至徐州北间5台电力机车专列回送，在大河站进行尾部机车摘车作业时，因司机操作不当，导致单机溜逸越过3站、2个半区间共计15586米，构成了一起性质严重的机车溜逸C类事故。
     ——2012年11月20日，郑州局陇海线义马站，因车站防溜措施不到位，导致本务机车连挂时，5台回送机车溜逸，冲出土挡，造成第一位机车脱线，构成铁路交通一般D2类事故。救援长达40多小时，列洛阳车务段责任。

    按照优化动力资源配置的统一部署，今年年底前全路要完成1462台机车的配属、调拨，目前仍有192台新造机车、446台调拨机车需要回送，涉及全路18个铁路局22个机务段和6个主机制造厂，大量机车回送，无论是附挂回送、专列回送还是单机回送，都与其他专业相互交叉，结合部较多，安全风险因素复杂，给机务安全带来极大的挑战。近一段时期，机车回送途中频频发生问题，有的机车制动系统出现故障、有的在站滞留时间过长、有的在枢纽地区滞留超过1星期，甚至有动车组回送乘务员擅自带无关人员上车。