超级军网十八亿亩红线之霍山县耕地保护及相关问题的调查并呼吁超 ...
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/27 16:34:17
不打赌，好赌的可以开盘口，这里不奉陪
安徽省霍山县人均耕地不足八分，耕保任务十分艰巨
2002年县委、县政府决定创办县经济开发区，县国土资源局的负责同志参与选址，并提出园区少占耕地的建议，根据他们的建议，县委、县政府从保护耕地的角度出发，将开发区选在了县城以东的荒岗丘陵上。
目前开发区占地5.73平方公里，其中占用耕地130公顷，占总面积的22.6%。
该县将开垦费、县级所得新增建设用地有偿使用费和耕地占用税、综合农业开发资金等捆绑使用，安排县级土地开发整理项目，并申报到国家补助项目1个、省级项目2个。全县自2000年以来，先后实施土地开发整理复垦项目64个，总规模达1070.19公顷，已有305公顷的新增耕地通过省国土资源厅验收确认。1999年至2006年全县各类建设占用耕地272公顷，同期新补充耕地305公顷，实现了全县耕地总量的动态平衡。
http://www.ahpc.gov.cn/showfgyw.jsp?newsId=10019921
不打赌，好赌的可以开盘口，这里不奉陪
安徽省霍山县人均耕地不足八分，耕保任务十分艰巨
2002年县委、县政府决定创办县经济开发区，县国土资源局的负责同志参与选址，并提出园区少占耕地的建议，根据他们的建议，县委、县政府从保护耕地的角度出发，将开发区选在了县城以东的荒岗丘陵上。
目前开发区占地5.73平方公里，其中占用耕地130公顷，占总面积的22.6%。
该县将开垦费、县级所得新增建设用地有偿使用费和耕地占用税、综合农业开发资金等捆绑使用，安排县级土地开发整理项目，并申报到国家补助项目1个、省级项目2个。全县自2000年以来，先后实施土地开发整理复垦项目64个，总规模达1070.19公顷，已有305公顷的新增耕地通过省国土资源厅验收确认。1999年至2006年全县各类建设占用耕地272公顷，同期新补充耕地305公顷，实现了全县耕地总量的动态平衡。
http://www.ahpc.gov.cn/showfgyw.jsp?newsId=10019921
该县组织实施了农村土地整治项目5个，新增耕地2600亩；16个批次的建设用地置换项目，置换来复垦区面积6121.8亩和农用地指标5653亩，并通过新项目实现新增耕地9462亩，实现土地资源的“开源”。
三线企业搬迁后留下了一些的存量国有土地，因历史原因。为更好地盘活、用活这些“闲置”土地，该县出台了关于进一步加强原驻霍三线企业移交国有资产（土地、房产）处置管理的意见》将原江南厂等三线企业搬迁后移交的存量土地约2100亩，局部复垦置换为农用地，局部调整为商住、办公和公共公益设施用地，局部保管为工业用地，并通过租赁、划拨等方式将土地安排给13家中小民营企业使用，盘活闲置土地860亩，有效保证了中小企业发展用地。
。。。这个查证会比较容易，建议超大又该县网友的话可以进行
。。。这个查证会比较容易，建议超大又该县网友的话可以进行
这么个新闻还有什么可以赌的么？赌318国道在三板桥路段，晒稻子的天数有没有超过5天？
该县通过“土地整理复垦”和“建设用地置换”，分别新增耕地0.26万亩和9462亩，实现了耕地占补平衡。（2012年2月23日）
如今的安徽霍山经济开发区规划面积20.15平方公里，现有200家入园企业，其中产值亿元以上企业达到12家。
。。。对比上面的开发区现有面积，还要增加15平方千米，如果全是耕地，那就是7500亩，希望有丘陵山岗可供利用
如今的安徽霍山经济开发区规划面积20.15平方公里，现有200家入园企业，其中产值亿元以上企业达到12家。
。。。对比上面的开发区现有面积，还要增加15平方千米，如果全是耕地，那就是7500亩，希望有丘陵山岗可供利用
我也想了解一下，那些被复垦的耕地到底是什么样的原因造成的“复垦”，被破坏被撂荒时的责任人有没有相应的追究。
mmmmmmm 发表于 2012-9-4 12:41 ![]()
我也想了解一下，那些被复垦的耕地到底是什么样的原因造成的“复垦”，被破坏被撂荒时的责任人有没有相应的 ...
主要是如果是耕地被撂荒再复垦，那撂荒时是否已从耕地数里减去？不减去的话那就是重复计算，那是一万年都有无数耕地可供“复垦”
我也想了解一下，那些被复垦的耕地到底是什么样的原因造成的“复垦”，被破坏被撂荒时的责任人有没有相应的 ...
主要是如果是耕地被撂荒再复垦，那撂荒时是否已从耕地数里减去？不减去的话那就是重复计算，那是一万年都有无数耕地可供“复垦”
不了解，继续解剖。
如果是说东城那个开发区的话，以前还真是山丘子……霍山的平整的耕地面积其实是很少的，山丘地带多经济作物和药材的种植。复垦区不知道是什么玩意，应该没有什么复垦区吧，估计这里是玩了文字游戏。荒山那么多，开开勉强算是梯田吧……
索取号：JA0140303201205016 内容分类：其他 发布文号： 发文日期：2012-05-07
单位：公顷
确认批复文号 序号 项 目 名 称 图 幅 号 新增耕地面积
皖国土资
（确认）[2011]7号 1 霍山县大化坪镇石羊河村滩涂地开发项目 H50 G 018036 6.3629
2 霍山县落儿岭镇落儿岭等3个村滩涂地开发项目 H50 G 015036
H50 G 016035 1.7205
3 霍山县佛子岭镇汪家冲等2个村荒草地开发项目 H50 G 016038
H50 G 018037 5.9358
4 霍山县诸佛庵镇上谷等2个村荒草地开发项目 H50 G 015034
H50 G 014035 3.7976
5 霍山县黑石渡镇黄家畈等2个村裸土地开发项目 H50 G 015036 3.3739
6 霍山县但家庙镇观音岩等2个村荒草地、滩涂地开发项目 H50 G 013039 H50 G 014039 8.1236
7 霍山县但家庙镇大河厂等3个村荒草地开发项目 H50 G 012039 H50 G 013039 11.8912
8 霍山县下符桥镇下符桥等2个村荒草地开发项目 H50 G 013038 H50 G 013039 H50 G 014038 11.6358
9 霍山县下符桥镇沈家畈等3个村裸土地开发项目 H50 G 012039 H50 G 013039 3.2898
10 霍山县上土市镇上土市等2个村荒草地开发项目 H50 G 021032 H50 G 021033 H50 G 022032 9.5949
11 霍山县与儿街镇山王河等2个村荒草地开发项目 H50 G 014040 H50 G 015040 9.7898
12 霍山县与儿街镇双乐河等2个村荒草地开发项目 H50 G 015039 5.5259
13 霍山县与儿街镇百福庵等3个村荒草地开发项目 H50 G 015040 13.3037
14 霍山县磨子潭镇胡家河村尚架园滩涂地开发项目 H50 G 020038 9.9044
15 霍山县东西溪乡杨三寨村灌木林地开发项目 H50 G 019039 H50 G 019040 9.1346
16 霍山县东西溪乡杨三寨村杨家湾灌木林地开发项目 H50 G 019040 7.6896
17 霍山县东西溪乡杨三寨村东流河灌木林地开发项目 H50 G 018041 8.7613
18 霍山县黑石渡镇柳树店等5个村荒草地开发项目 H50 G 013037 H50 G 014037 H50 G 014036 7.0827
19 霍山县单龙寺乡东风桥村滩涂地开发项目 H50 G 018038 7.8334
20 霍山县单龙寺乡扫帚河村滩涂地开发项目 H50 G 018038 11.0242
合 计 合 计 155.7756
。。。这是个很有意思的图表
单位：公顷
确认批复文号 序号 项 目 名 称 图 幅 号 新增耕地面积
皖国土资
（确认）[2011]7号 1 霍山县大化坪镇石羊河村滩涂地开发项目 H50 G 018036 6.3629
2 霍山县落儿岭镇落儿岭等3个村滩涂地开发项目 H50 G 015036
H50 G 016035 1.7205
3 霍山县佛子岭镇汪家冲等2个村荒草地开发项目 H50 G 016038
H50 G 018037 5.9358
4 霍山县诸佛庵镇上谷等2个村荒草地开发项目 H50 G 015034
H50 G 014035 3.7976
5 霍山县黑石渡镇黄家畈等2个村裸土地开发项目 H50 G 015036 3.3739
6 霍山县但家庙镇观音岩等2个村荒草地、滩涂地开发项目 H50 G 013039 H50 G 014039 8.1236
7 霍山县但家庙镇大河厂等3个村荒草地开发项目 H50 G 012039 H50 G 013039 11.8912
8 霍山县下符桥镇下符桥等2个村荒草地开发项目 H50 G 013038 H50 G 013039 H50 G 014038 11.6358
9 霍山县下符桥镇沈家畈等3个村裸土地开发项目 H50 G 012039 H50 G 013039 3.2898
10 霍山县上土市镇上土市等2个村荒草地开发项目 H50 G 021032 H50 G 021033 H50 G 022032 9.5949
11 霍山县与儿街镇山王河等2个村荒草地开发项目 H50 G 014040 H50 G 015040 9.7898
12 霍山县与儿街镇双乐河等2个村荒草地开发项目 H50 G 015039 5.5259
13 霍山县与儿街镇百福庵等3个村荒草地开发项目 H50 G 015040 13.3037
14 霍山县磨子潭镇胡家河村尚架园滩涂地开发项目 H50 G 020038 9.9044
15 霍山县东西溪乡杨三寨村灌木林地开发项目 H50 G 019039 H50 G 019040 9.1346
16 霍山县东西溪乡杨三寨村杨家湾灌木林地开发项目 H50 G 019040 7.6896
17 霍山县东西溪乡杨三寨村东流河灌木林地开发项目 H50 G 018041 8.7613
18 霍山县黑石渡镇柳树店等5个村荒草地开发项目 H50 G 013037 H50 G 014037 H50 G 014036 7.0827
19 霍山县单龙寺乡东风桥村滩涂地开发项目 H50 G 018038 7.8334
20 霍山县单龙寺乡扫帚河村滩涂地开发项目 H50 G 018038 11.0242
合 计 合 计 155.7756
。。。这是个很有意思的图表
霍山县佛子岭镇汪家冲等2个村荒草地开发项目 5.9358 公顷
。。。一个人均八分地的山地县会有近百亩的“荒草地”未种植？是不是太奇笆了呢？
。。。一个人均八分地的山地县会有近百亩的“荒草地”未种植？是不是太奇笆了呢？
霍山县东西溪乡杨三寨村灌木林地开发项目 H50 G 019039 H50 G 019040 9.1346
16 霍山县东西溪乡杨三寨村杨家湾灌木林地开发项目 H50 G 019040 7.6896
17 霍山县东西溪乡杨三寨村东流河灌木林地开发项目 H50 G 018041 8.7613
。。。提醒一下，霍山县有退耕还林的任务的，弹这里出现的是退林还耕。。。
16 霍山县东西溪乡杨三寨村杨家湾灌木林地开发项目 H50 G 019040 7.6896
17 霍山县东西溪乡杨三寨村东流河灌木林地开发项目 H50 G 018041 8.7613
。。。提醒一下，霍山县有退耕还林的任务的，弹这里出现的是退林还耕。。。
霍山县安园经济技术开发有限公司：
你公司《建设项目用地预审申请报告》（霍安园字〔2012〕11号）收悉，依据《建设项目用地预审管理办法》等有关规定，我局对该项目用地进行了审查，意见如下：
一、该项目拟选址位于霍山县经济开发区城东社区，项目可行性研究报告已经六安市发改委批准（发改审批〔2012〕34号）。
二、该项目拟用地面积13.18公顷。其中农用地7.41公顷（耕地1.87公顷），建设用地5.13公顷，未利用地0.64公顷，不占用基本农田。项目用地符合《霍山县土地利用总体规划（2006-2020年）》。
你公司《建设项目用地预审申请报告》（霍安园字〔2012〕11号）收悉，依据《建设项目用地预审管理办法》等有关规定，我局对该项目用地进行了审查，意见如下：
一、该项目拟选址位于霍山县经济开发区城东社区，项目可行性研究报告已经六安市发改委批准（发改审批〔2012〕34号）。
二、该项目拟用地面积13.18公顷。其中农用地7.41公顷（耕地1.87公顷），建设用地5.13公顷，未利用地0.64公顷，不占用基本农田。项目用地符合《霍山县土地利用总体规划（2006-2020年）》。
安徽霍山：疯狂“圈地”，海量“撂荒”
强烈关注！ 不过能否科普下 整件事的来龙去脉吗？
没看明白说什么 我就是霍山的
省国土资源厅：
我市按照土地利用总体规划，积极开展土地复垦整理开发新增耕地项目实施工作，组织编报并实施了霍山县太平畈乡太平畈村三道河沙地开发等14个新增耕地项目，项目建设总规模115.8089公顷，新增耕地115.1719公顷。现上报省厅，请予验收。
附：霍山县土地复垦开发新增耕地项目验收确认明细表
我市按照土地利用总体规划，积极开展土地复垦整理开发新增耕地项目实施工作，组织编报并实施了霍山县太平畈乡太平畈村三道河沙地开发等14个新增耕地项目，项目建设总规模115.8089公顷，新增耕地115.1719公顷。现上报省厅，请予验收。
附：霍山县土地复垦开发新增耕地项目验收确认明细表
Caldullfe 发表于 2012-9-4 13:07
没看明白说什么 我就是霍山的
http://lt.cjdby.net/thread-1447599-1-1.html
太好了！看看这个你就懂了
原江南厂的土地被复垦为耕地，能证实一下吗？
Caldullfe 发表于 2012-9-4 13:07
没看明白说什么 我就是霍山的
http://lt.cjdby.net/thread-1447599-1-1.html
太好了！看看这个你就懂了
原江南厂的土地被复垦为耕地，能证实一下吗？
从2002年开始，霍山经济开发区陆续征了8000多亩土地用于园区建设，然而，荒唐的是，该县近些年总共获批的土地尚不足2000亩！开发区的土地使用状况更是让人惊讶，他们征来的土地“撂荒”率最初高达70%，现在还依然在30%左右！
2003年9月，国务院五部委土地市场秩序治理整顿督查组到霍山县为开发区“圈地”现象作了专项调查，并在调查后责令该县及时纠正园区建设用地“只转不征”行为，完善土地征用报批手续。国务院五部委土地市场秩序治理整顿督查组此行作用并不明显，开发区继续疯狂征地，继续海量“撂荒”，浪费大面积的农田！
发展格局：“数字”的变化
有关霍山县经济开发区面积的数字有多种说法：
霍山招商局的说法是：“霍山工业园东西长3.8km,南北宽1.8km,规划总面积6.5平方公里，自然山水保存完好、定位为生态工业园区。”
霍山经济开发区的说法是：“是全省清理整顿后保留的开发区之一，前身为霍山生态工业园区。开发区规划面积9.8平方公里，其中启动区5.72平方公里，建成区4平方公里。”
一位群众说：“开发区有多大我们不知道，光2004年，三板桥村、马场岗村、红石咀村、五里墩村四个村民组就被征了良田7000多亩（近5平方公里）。”
开发区管委会办公室主任肖某说：“2002年开发区规划4.88平方公里，国家审核时是5.72平方公里。”
霍山县政府这描述：“政府霍山经济开发区规划总面积 15.6 平方公里，其中起动区 5.72 平方公里，发展格局为一区五园：高新技术园、科教研发园、加工制造园、金融商贸园、旅游度假园等多种功能园区。”
记者来到了霍山县国土资源局，欲了解详细的土地报批及土地利用、土地规划等情况。
办公室一位工作人员告诉记者：“我们局长不在，你们找金局长，这事他负责。”
来到了金局长办公室，记者推开门，他从里面一间办公室走了出来。他极不耐烦地问明记者来意后，表情非常不满的说“开发区的事，找开发区去，土地的事与我无关”。
记者问他，土地的事属于你管，怎么与你无关？他大声回答：“我怎可能管他，他们还管我呢！”
说着他又走进了里面那一间办公室，记者只好离开。
政绩考核：“圈地”的疯狂
2003年，各地违规“圈地”正“疯狂”！国家级贫困县霍山县自然不会放过这个“脱贫致富”的机会，霍山县经济开发区（原名为霍山生态工业园）正式成立了！可是，按照工业园管委会副主任、县国土局副局长蔡某的说法，这个工业园有点生不逢时了。他告诉记者：“工业园成立时手续并不完善，接着又赶上全国工业园大整顿、全国土地市场大整顿，土地报上去，却批不下来。”
直到2004年开始，该县才分若干个批次向省政府申请报批征用土地。
管委会办公室主任肖某说：“在2003年到2004年这一年多的时间里，我们报批了6000多亩土地” 。
2003年至2004年，全国土地冻结了一年，小县城霍山若一下子获批6000亩地，难度极大。据了解，霍山县报的土地虽然很多，但批下来的却很少。经过查询了解到，直到2008年5月，工业园用地也不过只有区区2000亩左右的土地获批，而这个工业园名正言顺的时候也是几年后的2006年！
几年前，霍山县陆续将农民手中的集体土地转变成建设用地，并以极低的价格（均价约2万元每亩）将土地收归国有，但是，他们却没有合法的征地手续和批文。
据了解，征地时群众极为不满，他们抵触情绪非常高，原因是补偿标准还不到2万元每亩，而人均土地又少。开发区对几位阻止拆迁的人进行打骂和拘留，还有一个叫窦祖清的，不明不白地死在了看守所内。
就这样，该县用“先生孩子，后结婚”和“打压”的方式，疯狂地征了8000多亩土地！使这块土地上的老百姓放弃了他们多年赖以生存的土地，被赶进了“城市”。
管委会办公室主任肖某说：“土地在政府手里，作为工业用地，具体怎么使用，当时（征地时）没有定。”
记者问他这种行为是不是“圈地“？他直言不讳的回答说：“是的”。
管委会副主任、县国土局副局长蔡某说：“开发区圈地多多少少都有一点，总的报批了6000多亩地，用了近5000亩，还有近2000亩没有整平利用”。
他还说：“政府征地，用于发展经济，用地的主体是政府，考核和政绩要求政府必须发展工业，必须违规，政府征地，谁又能有办法制止，说他违规？”
该县借“园区”之名,行“圈地”之实 ,并压低土地补偿标准，用农民的长远生计和农村的社会稳定捞取政治利益，引起了广大群众的强烈愤慨！但是，群众的愤慨却淹没在征地的疯狂和卓越的政绩之中。
政府储地：“撂荒”的原因
开发区在土地性质上经历了两次变化：由集体耕地变为建设用地（“转而不征”）；由建设用地变为政府储地（“征而不用”）但园区成立的最初两年入园企业很少，转为国有的大面积耕地就一直得不到充分的利用。“撂荒”也就“撂荒”吧，放在那里可以慢慢地用，慢慢地报批，慢慢地完善手续。
记者在工业园区看到，园区内的厂房和办公楼都不是很高，给人的感觉非常宽松。很多企业围墙内的面积很大，但是建筑物却只占很小的比例，大多数企业的建筑面积不足总面积的30%，还有的甚至不足10%！
世林路、源牌路、安国路两旁到处是大面积的“撂荒”土地。很多“撂荒”的土地是用围墙围在里面的，由于“撂荒”多年，里面荒草丛生；有的土地里到处堆满成堆的从别处拉来的石土；还有的地方干脆就那样裸荒，地里除了杂草什么也没有......
眼睁睁看着良田荒芜，蒿草遍野，农民痛心不已！几位村民说，三板桥村和红石咀村的耕地大都是良田，农民多种植水稻、蔬菜、茶园、桑园，收益相当好。由的地有很多良田是国家投入大量资金进行农业综合开发园田化改造的基本农田保护区，还有大面积的生态林。现在工业园把地征用了，村民们只能眼看着自己的地荒着。"
办公室主任肖某说：“我们总共批了6000多亩地，园区内大约还有1平方公里的地没有使用，土地荒废应该不违反国家规定，闲置超过两年可以收回。”
管委会副主任、县国土局副局长蔡某说：“现在招商引资比较难，好不容易引来了，不能不给他们地呀，他们把地圈了，到头又没有钱干，要么闲置，要么收回，如果政府收回后没利用，那就变成了政府闲置。”
国家已经明确要求经营性土地一律实行拍卖、招标和挂牌交易,但霍山开发区一般仍采用协议出让和无偿划拨的方式 ,导致了国家土地收益大量流失。
国土资源部负责人近期指出,各个市辖区和各类工业园、开发区的建设用地必须纳入市政府统一的供应渠道,各类园、区不能行使土地管理的政府职能，杜绝开发区随意圈地和土地闲置。
招商引资：“赔本” 的买卖
园区事关霍山工业化发展大计，招商引资，吸纳企业，园区的地价是关键。园区管委会一位工作人员介绍，园区只向企业收取了成本价格，是低成本转让，如果严格核算，甚至是“赔本买卖”。
土地的账大致是这样算的：政府征地，每亩征地成本2万多，而基础设施配套的成本一亩平均在6.5万元左右，还要交给土地开垦费2万元。为了让更多的企业进来，园区的土地按15元-150元/平米（折合1-10万元每亩，房地产开发土地成本也就是150元/平米）转让出去。
算起来，每亩地平均要亏两万多。对地方政府来说，企业的入驻，在未来能够带来财税收入，在开发期内，园区处于负债经营状态。工业园区创建时，县政府只拨给了几百万元的启动资金，园区采取的策略基本是“全额负债启动，滚动发展”，一方面开始还本付息，一方面用自有资金再开发土地，用于基础设施建设，以承接新的投资项目。
霍山县政府在招商引资优惠政策中作了这样的两段介绍：
“按照‘统一规划、分期占用、分类供地、滚动发展’的要求，由园区管委会统管土地的收储和供应。”
“对园区占用的耕地指标，由县政府统一调配，不足部分申请上级国土部门调剂追加，涉及基本农田保护区耕地的，向上级国土部门申请变更。”
“采取公开拍卖、减让出让、无偿划拨、低价租赁、调整互换、折价入股、分期付款等方式，予以优惠优先供应，减轻入园企业土地要素成本。”
“园区工业项目所征土地的级差地租、建设配套费、建筑营业税按一定的比例返还给园区，专项用于配套建设。”
“工业项目用地，也可根据企业自取得首笔经营收入之日起2年内实现的税收情况，享受扶持奖励地价。对年实现税收4-5万元/亩的，扶持后地价为2万元/亩；年实现税收5万元及以上/亩的，扶持后地价为1万元/亩。”
管委会副主任、县国土局副局长蔡某说：“工业用地在具体操作上，只要不低于成本可以直接供，不需要‘招拍挂’。现在批地麻烦，年头到年尾都批不下来，如果按国土部门办，那我们就不要发展经济了，干脆保护耕地得了。”
这种方式堪称“割肉卖身”式招商，为了发展经济，霍山县居然置法律、国家土地政策和群众利益于不顾，采取政府收储土地、无偿划拨土地、低价买卖土地等方式招商，是在是“吃到了螃蟹”啊！
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》阐明：政府非法压低地价进行招商行为将被严格禁止。违反规定出让土地造成国有土地资产流失，情节严重的将以非法低价出让国有土地使用权罪追究刑事责任。
法律法规：“山外”的雷声
2004年，六安市国土局曾对霍山工业园违规使用土地作过这样的处理：
责成霍山县政府对此作出深刻检查；责令霍山县工业园区立即停止违法行为。霍山县工业园区建设使用的农民集体没有同时办理征用报批手续，违规使用了农民集体土地办工业。虽然指导思想是为了促进霍山县工业发展，但违反了有关法律法规规定。
处理已经过去了近4年，这4年里，霍山县经济开发区又扩大了很多，虽然手续在逐渐地完善，但是其批少占多、抛荒浪费却更加严重。
如此看来，国务院五部委土地市场秩序治理整顿督查组此行作用并不明显，国家的法律法规、国土政策方针在霍山只不过是“山外”的雷声罢了，在霍山这片天空是听不到也看不到的。
2003年9月，国务院五部委土地市场秩序治理整顿督查组到霍山县为开发区“圈地”现象作了专项调查，并在调查后责令该县及时纠正园区建设用地“只转不征”行为，完善土地征用报批手续。国务院五部委土地市场秩序治理整顿督查组此行作用并不明显，开发区继续疯狂征地，继续海量“撂荒”，浪费大面积的农田！
发展格局：“数字”的变化
有关霍山县经济开发区面积的数字有多种说法：
霍山招商局的说法是：“霍山工业园东西长3.8km,南北宽1.8km,规划总面积6.5平方公里，自然山水保存完好、定位为生态工业园区。”
霍山经济开发区的说法是：“是全省清理整顿后保留的开发区之一，前身为霍山生态工业园区。开发区规划面积9.8平方公里，其中启动区5.72平方公里，建成区4平方公里。”
一位群众说：“开发区有多大我们不知道，光2004年，三板桥村、马场岗村、红石咀村、五里墩村四个村民组就被征了良田7000多亩（近5平方公里）。”
开发区管委会办公室主任肖某说：“2002年开发区规划4.88平方公里，国家审核时是5.72平方公里。”
霍山县政府这描述：“政府霍山经济开发区规划总面积 15.6 平方公里，其中起动区 5.72 平方公里，发展格局为一区五园：高新技术园、科教研发园、加工制造园、金融商贸园、旅游度假园等多种功能园区。”
记者来到了霍山县国土资源局，欲了解详细的土地报批及土地利用、土地规划等情况。
办公室一位工作人员告诉记者：“我们局长不在，你们找金局长，这事他负责。”
来到了金局长办公室，记者推开门，他从里面一间办公室走了出来。他极不耐烦地问明记者来意后，表情非常不满的说“开发区的事，找开发区去，土地的事与我无关”。
记者问他，土地的事属于你管，怎么与你无关？他大声回答：“我怎可能管他，他们还管我呢！”
说着他又走进了里面那一间办公室，记者只好离开。
政绩考核：“圈地”的疯狂
2003年，各地违规“圈地”正“疯狂”！国家级贫困县霍山县自然不会放过这个“脱贫致富”的机会，霍山县经济开发区（原名为霍山生态工业园）正式成立了！可是，按照工业园管委会副主任、县国土局副局长蔡某的说法，这个工业园有点生不逢时了。他告诉记者：“工业园成立时手续并不完善，接着又赶上全国工业园大整顿、全国土地市场大整顿，土地报上去，却批不下来。”
直到2004年开始，该县才分若干个批次向省政府申请报批征用土地。
管委会办公室主任肖某说：“在2003年到2004年这一年多的时间里，我们报批了6000多亩土地” 。
2003年至2004年，全国土地冻结了一年，小县城霍山若一下子获批6000亩地，难度极大。据了解，霍山县报的土地虽然很多，但批下来的却很少。经过查询了解到，直到2008年5月，工业园用地也不过只有区区2000亩左右的土地获批，而这个工业园名正言顺的时候也是几年后的2006年！
几年前，霍山县陆续将农民手中的集体土地转变成建设用地，并以极低的价格（均价约2万元每亩）将土地收归国有，但是，他们却没有合法的征地手续和批文。
据了解，征地时群众极为不满，他们抵触情绪非常高，原因是补偿标准还不到2万元每亩，而人均土地又少。开发区对几位阻止拆迁的人进行打骂和拘留，还有一个叫窦祖清的，不明不白地死在了看守所内。
就这样，该县用“先生孩子，后结婚”和“打压”的方式，疯狂地征了8000多亩土地！使这块土地上的老百姓放弃了他们多年赖以生存的土地，被赶进了“城市”。
管委会办公室主任肖某说：“土地在政府手里，作为工业用地，具体怎么使用，当时（征地时）没有定。”
记者问他这种行为是不是“圈地“？他直言不讳的回答说：“是的”。
管委会副主任、县国土局副局长蔡某说：“开发区圈地多多少少都有一点，总的报批了6000多亩地，用了近5000亩，还有近2000亩没有整平利用”。
他还说：“政府征地，用于发展经济，用地的主体是政府，考核和政绩要求政府必须发展工业，必须违规，政府征地，谁又能有办法制止，说他违规？”
该县借“园区”之名,行“圈地”之实 ,并压低土地补偿标准，用农民的长远生计和农村的社会稳定捞取政治利益，引起了广大群众的强烈愤慨！但是，群众的愤慨却淹没在征地的疯狂和卓越的政绩之中。
政府储地：“撂荒”的原因
开发区在土地性质上经历了两次变化：由集体耕地变为建设用地（“转而不征”）；由建设用地变为政府储地（“征而不用”）但园区成立的最初两年入园企业很少，转为国有的大面积耕地就一直得不到充分的利用。“撂荒”也就“撂荒”吧，放在那里可以慢慢地用，慢慢地报批，慢慢地完善手续。
记者在工业园区看到，园区内的厂房和办公楼都不是很高，给人的感觉非常宽松。很多企业围墙内的面积很大，但是建筑物却只占很小的比例，大多数企业的建筑面积不足总面积的30%，还有的甚至不足10%！
世林路、源牌路、安国路两旁到处是大面积的“撂荒”土地。很多“撂荒”的土地是用围墙围在里面的，由于“撂荒”多年，里面荒草丛生；有的土地里到处堆满成堆的从别处拉来的石土；还有的地方干脆就那样裸荒，地里除了杂草什么也没有......
眼睁睁看着良田荒芜，蒿草遍野，农民痛心不已！几位村民说，三板桥村和红石咀村的耕地大都是良田，农民多种植水稻、蔬菜、茶园、桑园，收益相当好。由的地有很多良田是国家投入大量资金进行农业综合开发园田化改造的基本农田保护区，还有大面积的生态林。现在工业园把地征用了，村民们只能眼看着自己的地荒着。"
办公室主任肖某说：“我们总共批了6000多亩地，园区内大约还有1平方公里的地没有使用，土地荒废应该不违反国家规定，闲置超过两年可以收回。”
管委会副主任、县国土局副局长蔡某说：“现在招商引资比较难，好不容易引来了，不能不给他们地呀，他们把地圈了，到头又没有钱干，要么闲置，要么收回，如果政府收回后没利用，那就变成了政府闲置。”
国家已经明确要求经营性土地一律实行拍卖、招标和挂牌交易,但霍山开发区一般仍采用协议出让和无偿划拨的方式 ,导致了国家土地收益大量流失。
国土资源部负责人近期指出,各个市辖区和各类工业园、开发区的建设用地必须纳入市政府统一的供应渠道,各类园、区不能行使土地管理的政府职能，杜绝开发区随意圈地和土地闲置。
招商引资：“赔本” 的买卖
园区事关霍山工业化发展大计，招商引资，吸纳企业，园区的地价是关键。园区管委会一位工作人员介绍，园区只向企业收取了成本价格，是低成本转让，如果严格核算，甚至是“赔本买卖”。
土地的账大致是这样算的：政府征地，每亩征地成本2万多，而基础设施配套的成本一亩平均在6.5万元左右，还要交给土地开垦费2万元。为了让更多的企业进来，园区的土地按15元-150元/平米（折合1-10万元每亩，房地产开发土地成本也就是150元/平米）转让出去。
算起来，每亩地平均要亏两万多。对地方政府来说，企业的入驻，在未来能够带来财税收入，在开发期内，园区处于负债经营状态。工业园区创建时，县政府只拨给了几百万元的启动资金，园区采取的策略基本是“全额负债启动，滚动发展”，一方面开始还本付息，一方面用自有资金再开发土地，用于基础设施建设，以承接新的投资项目。
霍山县政府在招商引资优惠政策中作了这样的两段介绍：
“按照‘统一规划、分期占用、分类供地、滚动发展’的要求，由园区管委会统管土地的收储和供应。”
“对园区占用的耕地指标，由县政府统一调配，不足部分申请上级国土部门调剂追加，涉及基本农田保护区耕地的，向上级国土部门申请变更。”
“采取公开拍卖、减让出让、无偿划拨、低价租赁、调整互换、折价入股、分期付款等方式，予以优惠优先供应，减轻入园企业土地要素成本。”
“园区工业项目所征土地的级差地租、建设配套费、建筑营业税按一定的比例返还给园区，专项用于配套建设。”
“工业项目用地，也可根据企业自取得首笔经营收入之日起2年内实现的税收情况，享受扶持奖励地价。对年实现税收4-5万元/亩的，扶持后地价为2万元/亩；年实现税收5万元及以上/亩的，扶持后地价为1万元/亩。”
管委会副主任、县国土局副局长蔡某说：“工业用地在具体操作上，只要不低于成本可以直接供，不需要‘招拍挂’。现在批地麻烦，年头到年尾都批不下来，如果按国土部门办，那我们就不要发展经济了，干脆保护耕地得了。”
这种方式堪称“割肉卖身”式招商，为了发展经济，霍山县居然置法律、国家土地政策和群众利益于不顾，采取政府收储土地、无偿划拨土地、低价买卖土地等方式招商，是在是“吃到了螃蟹”啊！
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》阐明：政府非法压低地价进行招商行为将被严格禁止。违反规定出让土地造成国有土地资产流失，情节严重的将以非法低价出让国有土地使用权罪追究刑事责任。
法律法规：“山外”的雷声
2004年，六安市国土局曾对霍山工业园违规使用土地作过这样的处理：
责成霍山县政府对此作出深刻检查；责令霍山县工业园区立即停止违法行为。霍山县工业园区建设使用的农民集体没有同时办理征用报批手续，违规使用了农民集体土地办工业。虽然指导思想是为了促进霍山县工业发展，但违反了有关法律法规规定。
处理已经过去了近4年，这4年里，霍山县经济开发区又扩大了很多，虽然手续在逐渐地完善，但是其批少占多、抛荒浪费却更加严重。
如此看来，国务院五部委土地市场秩序治理整顿督查组此行作用并不明显，国家的法律法规、国土政策方针在霍山只不过是“山外”的雷声罢了，在霍山这片天空是听不到也看不到的。
f22 发表于 2012-9-4 13:11
http://lt.cjdby.net/thread-1447599-1-1.html
太好了！看看这个你就懂了
原江南厂的土地被复垦为耕地 ...
这个不太清楚，我在外地，不过
霍山县下符桥镇淠河新村里，刚搬入新家的张奶奶乐得合不拢嘴，她逢人就开心地说：“我从没住过这么好的房子，比城里还要好呀。”
面对稀缺的土地资源，该县积极调整工作方向，深度挖掘农村土地资源潜力，对农村旧宅基地、旧居民点进行全面清理排查，通过“土地整理复垦”和“建设用地置换”实现了耕地占补平衡。
是有的，我就是下浮桥的，将一些村落迁移，使农田连接一起，复耕土地。我们镇总体耕地面积确实扩大了，别的不敢说。
这些安置点原先是小丘陵，被平整后建小楼房， 120-130平方 好羡慕啊
f22 发表于 2012-9-4 13:11
http://lt.cjdby.net/thread-1447599-1-1.html
太好了！看看这个你就懂了
原江南厂的土地被复垦为耕地 ...
这个不太清楚，我在外地，不过
霍山县下符桥镇淠河新村里，刚搬入新家的张奶奶乐得合不拢嘴，她逢人就开心地说：“我从没住过这么好的房子，比城里还要好呀。”
面对稀缺的土地资源，该县积极调整工作方向，深度挖掘农村土地资源潜力，对农村旧宅基地、旧居民点进行全面清理排查，通过“土地整理复垦”和“建设用地置换”实现了耕地占补平衡。
是有的，我就是下浮桥的，将一些村落迁移，使农田连接一起，复耕土地。我们镇总体耕地面积确实扩大了，别的不敢说。
这些安置点原先是小丘陵，被平整后建小楼房， 120-130平方 好羡慕啊
Caldullfe 发表于 2012-9-4 13:41 ![]()
这个不太清楚，我在外地，不过
谢谢
通过平整归一，有些小块土地可以利用起来
这个不太清楚，我在外地，不过
谢谢
通过平整归一，有些小块土地可以利用起来
霍山经济开发区 ，世林路、源牌路、安国路两旁到处是大面积的“撂荒”土地
这个开发区占了不少地。“撂荒”土地是有的，可以证实。
这个开发区占了不少地。“撂荒”土地是有的，可以证实。
Caldullfe 发表于 2012-9-4 13:50 ![]()
霍山经济开发区 ，世林路、源牌路、安国路两旁到处是大面积的“撂荒”土地
这个开发区占了不少地。“撂荒 ...
那个江南厂，是做啥的？
霍山经济开发区 ，世林路、源牌路、安国路两旁到处是大面积的“撂荒”土地
这个开发区占了不少地。“撂荒 ...
那个江南厂，是做啥的？
贵宾的水平就是说不过了换战场？
elixia 发表于 2012-9-4 13:51 ![]()
贵宾的水平就是说不过了换战场？
有当地网友出来了，你就换战场了？转进很快嘛
贵宾的水平就是说不过了换战场？
有当地网友出来了，你就换战场了？转进很快嘛
哪里哪里，我是跟着贵宾转的，你不转进到这里，我怎么会过来？
顺便问问刚才的问题：
以贵宾日常口气，lz调查的钱实在是不值一提贵宾也断然不是铁公鸡cder的眼睛是雪亮的，lz若是调查不准自然有为贵宾撑腰的人，不存在打赌不公平问题再说贵宾确信自己的正确性，就算赌也不是贵宾买单以贵宾一贯行为方式，揭人短处是绝不落人后的，贵宾为何放弃这个展示自己伟光正英雄形象的机会？俺智商低想不清楚，cder怎么看？
顺便问问刚才的问题：
以贵宾日常口气，lz调查的钱实在是不值一提贵宾也断然不是铁公鸡cder的眼睛是雪亮的，lz若是调查不准自然有为贵宾撑腰的人，不存在打赌不公平问题再说贵宾确信自己的正确性，就算赌也不是贵宾买单以贵宾一贯行为方式，揭人短处是绝不落人后的，贵宾为何放弃这个展示自己伟光正英雄形象的机会？俺智商低想不清楚，cder怎么看？
我在外地，一年到家不过几次，没太关注这方面，具体不太了解，不敢断言。
http://hsyej.huoshan.gov.cn/sites/view.php?id=47844
http://hsyej.huoshan.gov.cn/sites/view.php?id=47844
Caldullfe 发表于 2012-9-4 13:59 ![]()
我在外地，一年到家不过几次，没太关注这方面，具体不太了解，不敢断言。
http://hsyej.huoshan.gov.cn/ ...
新闻里提到的是三线的原江南厂，这是不是
我在外地，一年到家不过几次，没太关注这方面，具体不太了解，不敢断言。
http://hsyej.huoshan.gov.cn/ ...
新闻里提到的是三线的原江南厂，这是不是
f22 发表于 2012-9-4 14:05 ![]()
新闻里提到的是三线的原江南厂，这是不是
是江南机械厂
http://cn.made-in-china.com/showroom/ahjnjx/companyinfo/%E5%AE%89%E5%BE%BD%E6%B1%9F%E5%8D%97%E6%9C%BA%E6%A2%B0%E6%9C%89%E9%99%90%E8%B4%A3%E4%BB%BB%E5%85%AC%E5%8F%B8.html
新闻里提到的是三线的原江南厂，这是不是
是江南机械厂
http://cn.made-in-china.com/showroom/ahjnjx/companyinfo/%E5%AE%89%E5%BE%BD%E6%B1%9F%E5%8D%97%E6%9C%BA%E6%A2%B0%E6%9C%89%E9%99%90%E8%B4%A3%E4%BB%BB%E5%85%AC%E5%8F%B8.html
此江南非彼江南了
顶F22，狠抽XXX
F22与打赌者的争论有看头。
五代机就是速度快啊，一看苗头不好，马上千里转进啊
支持27楼
五代机就是速度快啊，一看苗头不好，马上千里转进啊
支持27楼
奥尔特云 发表于 2012-9-5 13:02 ![]()
五代机就是速度快啊，一看苗头不好，马上千里转进啊
支持27楼
其实主帖第一句话就是歪曲，人家要跟他搞实地调查，最后为了预防费用问题上扯皮，提出按照结论对错负担费用的所谓“打赌”而已。
LZ不过是卑劣地把自己回避逃避共同“实地调查”的挑战这一事实故意抹煞，单纯强调不“打赌”，并且建立自己方便宣布胜利的一个平台而已。
当然，不知道人家的帖子已经被关，算不算LZ的胜利······
五代机就是速度快啊，一看苗头不好，马上千里转进啊
支持27楼
其实主帖第一句话就是歪曲，人家要跟他搞实地调查，最后为了预防费用问题上扯皮，提出按照结论对错负担费用的所谓“打赌”而已。
LZ不过是卑劣地把自己回避逃避共同“实地调查”的挑战这一事实故意抹煞，单纯强调不“打赌”，并且建立自己方便宣布胜利的一个平台而已。
当然，不知道人家的帖子已经被关，算不算LZ的胜利······
国土资源部 国家统计局
全国农业普查办公室
关于土地利用现状调查主要数据成果的公报（2001年第一次全国农业普查）第五号
http://www.stats.gov.cn/tjgb/nypcgb/qgnypcgb/t20020331_15502.htm
耕地：13003.92万公顷（19.51亿亩）
第二次全国农业普查主要数据公报（第六号）2008年
http://www.stats.gov.cn/tjgb/nyp ... 80229_402465309.htm
2006年（截止2006年10月31日），全国耕地面积（未包括香港、澳门特别行政区和台湾省的数据）121775.9千公顷。
国土资源部和统计局根本就没有回避当时耕地面积大幅度减少的事实，您贴出那些有何用处？对你贴的这些，可以看出是符合国土资源部和国家统计局统计结果的，这不恰恰说明它的正确性吗？
国土资源部 国家统计局
全国农业普查办公室
关于土地利用现状调查主要数据成果的公报（2001年第一次全国农业普查）第五号
http://www.stats.gov.cn/tjgb/nypcgb/qgnypcgb/t20020331_15502.htm
耕地：13003.92万公顷（19.51亿亩）
第二次全国农业普查主要数据公报（第六号）2008年
http://www.stats.gov.cn/tjgb/nyp ... 80229_402465309.htm
2006年（截止2006年10月31日），全国耕地面积（未包括香港、澳门特别行政区和台湾省的数据）121775.9千公顷。
国土资源部和统计局根本就没有回避当时耕地面积大幅度减少的事实，您贴出那些有何用处？对你贴的这些，可以看出是符合国土资源部和国家统计局统计结果的，这不恰恰说明它的正确性吗？
kwzolo 发表于 2012-9-7 12:49 ![]()
本来原帖正想回的
被版主关闭了，人家版主在帮你，还不知道好歹不饶不依的
你贴这些有什么用呢？
”再说了，10年前的情况你想说明现在什么情况？10年啊！五代机贵宾，知不知道10年时间会发生啥？星空相都快下了，你还在扯地雷相执政时期的事情“
=============================================
我一说再说，第三次说一遍，某些人就是”什么也没有忘记，什么也没有学会“
对了，LZ最后连污蔑我是你马甲这种下三滥的招数都使出了。
本来原帖正想回的
被版主关闭了，人家版主在帮你，还不知道好歹不饶不依的
你贴这些有什么用呢？
”再说了，10年前的情况你想说明现在什么情况？10年啊！五代机贵宾，知不知道10年时间会发生啥？星空相都快下了，你还在扯地雷相执政时期的事情“
=============================================
我一说再说，第三次说一遍，某些人就是”什么也没有忘记，什么也没有学会“
对了，LZ最后连污蔑我是你马甲这种下三滥的招数都使出了。
版主出手了，贵宾安静了。你们这帮坏人居然学鲁迅。⊙▽⊙
我就像知道原来的帖子
既无敏感，也没人不文明，更没有人灌水什么的，看不出哪里违反版规了
怎么就关闭了。。。。
难道战况对头衔人士不利就要关闭？？？
既无敏感，也没人不文明，更没有人灌水什么的，看不出哪里违反版规了
怎么就关闭了。。。。
难道战况对头衔人士不利就要关闭？？？