俄盼中国在远东“帮忙不添乱”

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俄盼中国在远东“帮忙不添乱”


2012年08月22日  
来源: 环球时报


    俄罗斯远东重镇符拉迪沃斯托克9月初将举行亚太经合组织峰会,在这座约70万人口的城市,能看到正翻修建筑的中国工人。中国人的身影还活跃在远东大大小小的市场、工业园区和唯一的外资银行中,甚至投射到俄罗斯的一些媒体上,变成了“中国人是帮远东发展还是蚕食远东”的争论。借助中国发展之风促进远东“经济崛起”是俄政要和主流舆论发出的呼声,但对中国在远东“经济扩张”、“移民扩张”的担忧依旧存在也是事实。《环球时报》记者近日到符拉迪沃斯托克和远东联邦区的行政中心哈巴罗夫斯克采访,得到的答案或许更贴近现实,那就是“求变”的远东当地行政官员和民众对近邻中国的态度变得更为理性。

    举办APEC峰会让远东受益

  符拉迪沃斯托克是远东联邦区最繁荣的滨海商业城市,在它的火车站有一个“9288公里纪念碑”,标志着从俄罗斯首都莫斯科到这座城市真实而遥远的距离。APEC峰会9月初将在这里举行,因此符拉迪沃斯托克成为俄远东大发展规划中最先受益的城市。俄过去4年共拨款6793亿卢布(1元人民币约等于5卢布)投入到当地市政建设,筹办大型国际会议给城市带来的变化让市民基本感到满意。8月11日,3座海湾大桥全部建成通车。当地海事大学的一名学生说,城市粉刷一新后漂亮多了。让《环球时报》记者没有想到的是,符拉迪沃斯托克的交通同莫斯科一样堵,这座约70万人口的城市居然拥有70万辆汽车。不过,市内公交车和出租车都比较老旧,市中心的步行街生意也有些冷淡。当地人抱怨比较多的是物价太高,说物价“都快赶上莫斯科了”。

    在俄罗斯提起远东,人们首先想到的是广袤的土地和富饶的资源。远东联邦区是俄罗斯七大联邦区之一,约占俄罗斯领土面积的36%,但目前对国内生产总值贡献率只有5.4%。2010年的人口普查资料表明,远东人口为628万,比年减少16万。全俄社会舆论研究中心的最新民调显示,由于物价高、住房条件差、道路基建差、政府机构腐败和外来人口增多等诸多因素,远东和西伯利亚地区40%的居民有离开的意愿或倾向。

    过去俄远东人自嘲是“三等公民”,“莫斯科和圣彼得堡的人才是一等公民”,他们羡慕美国、澳大利亚等西方大国偏远地区,甚至中国偏远地区的发展状况。但这些年,远东并没有被俄罗斯政府遗忘。今年5月,俄新一届政府成立时,有两个新部门最受人关注,其中之一就是远东发展部。俄滨海边疆区区长米克卢舍夫斯基在和《环球时报》记者谈到为什么政府要把APEC峰会安排在符拉迪沃斯托克时表示,此举是要展示远东,展示滨海边疆区,为当地吸引潜在投资。

    解决人口瓶颈不需要外国移民俄首任远东发展部部长兼俄总统驻远东联邦区全权代表维克多·伊沙耶夫告诉《环球时报》记者,远东早已确定优先发展方向,首先是包括木材、天然气、石油及其他矿产在内的资源行业,其次为交通和通信行业,之后为建筑行业。据了解,俄罗斯远东发展计划的核心考虑,一是在经济上借助中国发展之风带动落后的东部经济崛起,求得国家经济平衡发展;二是在安全上防止远东地区人口空心化,保证国家安全和稳定边疆。因此,从远东大开发的角度看,政策上显得有些矛盾。





http://news.xinhuanet.com/world/2012-08/22/c_123616052.htm俄盼中国在远东“帮忙不添乱”


2012年08月22日  
来源: 环球时报


    俄罗斯远东重镇符拉迪沃斯托克9月初将举行亚太经合组织峰会,在这座约70万人口的城市,能看到正翻修建筑的中国工人。中国人的身影还活跃在远东大大小小的市场、工业园区和唯一的外资银行中,甚至投射到俄罗斯的一些媒体上,变成了“中国人是帮远东发展还是蚕食远东”的争论。借助中国发展之风促进远东“经济崛起”是俄政要和主流舆论发出的呼声,但对中国在远东“经济扩张”、“移民扩张”的担忧依旧存在也是事实。《环球时报》记者近日到符拉迪沃斯托克和远东联邦区的行政中心哈巴罗夫斯克采访,得到的答案或许更贴近现实,那就是“求变”的远东当地行政官员和民众对近邻中国的态度变得更为理性。

    举办APEC峰会让远东受益

  符拉迪沃斯托克是远东联邦区最繁荣的滨海商业城市,在它的火车站有一个“9288公里纪念碑”,标志着从俄罗斯首都莫斯科到这座城市真实而遥远的距离。APEC峰会9月初将在这里举行,因此符拉迪沃斯托克成为俄远东大发展规划中最先受益的城市。俄过去4年共拨款6793亿卢布(1元人民币约等于5卢布)投入到当地市政建设,筹办大型国际会议给城市带来的变化让市民基本感到满意。8月11日,3座海湾大桥全部建成通车。当地海事大学的一名学生说,城市粉刷一新后漂亮多了。让《环球时报》记者没有想到的是,符拉迪沃斯托克的交通同莫斯科一样堵,这座约70万人口的城市居然拥有70万辆汽车。不过,市内公交车和出租车都比较老旧,市中心的步行街生意也有些冷淡。当地人抱怨比较多的是物价太高,说物价“都快赶上莫斯科了”。

    在俄罗斯提起远东,人们首先想到的是广袤的土地和富饶的资源。远东联邦区是俄罗斯七大联邦区之一,约占俄罗斯领土面积的36%,但目前对国内生产总值贡献率只有5.4%。2010年的人口普查资料表明,远东人口为628万,比年减少16万。全俄社会舆论研究中心的最新民调显示,由于物价高、住房条件差、道路基建差、政府机构腐败和外来人口增多等诸多因素,远东和西伯利亚地区40%的居民有离开的意愿或倾向。

    过去俄远东人自嘲是“三等公民”,“莫斯科和圣彼得堡的人才是一等公民”,他们羡慕美国、澳大利亚等西方大国偏远地区,甚至中国偏远地区的发展状况。但这些年,远东并没有被俄罗斯政府遗忘。今年5月,俄新一届政府成立时,有两个新部门最受人关注,其中之一就是远东发展部。俄滨海边疆区区长米克卢舍夫斯基在和《环球时报》记者谈到为什么政府要把APEC峰会安排在符拉迪沃斯托克时表示,此举是要展示远东,展示滨海边疆区,为当地吸引潜在投资。

    解决人口瓶颈不需要外国移民俄首任远东发展部部长兼俄总统驻远东联邦区全权代表维克多·伊沙耶夫告诉《环球时报》记者,远东早已确定优先发展方向,首先是包括木材、天然气、石油及其他矿产在内的资源行业,其次为交通和通信行业,之后为建筑行业。据了解,俄罗斯远东发展计划的核心考虑,一是在经济上借助中国发展之风带动落后的东部经济崛起,求得国家经济平衡发展;二是在安全上防止远东地区人口空心化,保证国家安全和稳定边疆。因此,从远东大开发的角度看,政策上显得有些矛盾。





http://news.xinhuanet.com/world/2012-08/22/c_123616052.htm
担心中国人控制、蚕食远东的情绪在俄政府及民间一直存在,“中国扩张论”既包含“人口扩张”也有“经济扩张”。哈巴罗夫斯克边疆区建设发展理事会主席、远东企业联合会主席戈卢石科夫前不久在俄罗斯媒体上表示,中国正在远东地区推动实现政治经济利益,若干年后远东或沦为中国原料产地。《俄罗斯报》7月26日以“俄远东:俄罗斯发展的火车头抑或中国的资源地”为题进行探讨,既提到中国对远东经济的影响,也提到目前俄中贸易呈现不平衡状态。

    客观来说,俄罗斯人对中国人在远东的担忧和纠结离不开俄罗斯的国情。伊沙耶夫说,为与全俄经济同步发展,远东不仅需要大项目、大笔投资,更需要劳动力,目标是“2025年前增加51.1万人”。但当记者问滨海边疆区区长米克卢舍夫斯基“俄罗斯是否考虑吸引投资移民以解决人口瓶颈问题”时,他明确表示:“我们考虑的是吸引俄罗斯公民。”俄联邦移民局局长罗莫达诺夫斯基近日表示,目前俄罗斯境内共有1000多万外国公民,其中以就业为目的者占17%。他还强调,俄政府绝不允许中国以及其他外国移民在俄罗斯建立类似“唐人街”那样的移民社区。

    俄总理梅德韦杰夫在8月9日的移民政策政府会议上特别强调,必须保护俄远东免受外国公民过度扩张的影响,不允许在俄境内形成外国移民聚居地。

    抛开对移民问题的担忧,俄罗斯很借重中国因素来发展远东。俄总统普京在年初发表的竞选纲领性文章《俄罗斯和变化中的世界》中明确指出,中国经济增长绝不是威胁,而是一种拥有巨大务实合作潜力的挑战,是俄罗斯“经济之帆”乘上“中国风”的机遇。他强调,俄罗斯应更积极地与中国建立新的合作关系,利用两国的技术和生产能力,将“中国的潜力”用于俄罗斯西伯利亚和远东的“经济崛起”。中国国务委员戴秉国8月20日在中俄第七轮战略安全磋商举行前接受俄罗斯《俄罗斯报》采访,他表示,中俄是近邻,邻里之间不能“鸡犬之声相闻,老死不相往来”,特别是近年来当地华人为俄远东地区社会经济发展作出积极贡献,也得到当地政府和多数民众的认可,双方应秉持“世代友好、永不为敌”的和平理念。

    远东期盼中国加大投资发展加工业

  关于与中国的合作,远东发展部部长伊沙耶夫表示:“我们要利用俄中经济相近性的优势,获取最大化的经济实惠。”

    他认为,目前的合作仍存在一些不尽如人意的地方。比如,2011年,中国对远东地区的投资仅占远东获得投资总额的。伊沙耶夫说:“我们的合作伙伴应具有更宏观的视野,不宜将俄罗斯远东只当成原材料产地。如果要谈长期合作,就应当在俄罗斯境内发展加工业。”

    但就滨海边疆区的情况而言,近年来,中国已成为滨海边疆区主要投资者之一。滨海边疆区区长米克卢舍夫斯基介绍说,中国累计共投资4060万美元,占外国投资总额7%,其中超过80%是2011年进入的投资,达3370万美元,占当年外国投资总额41.7%。目前已有300多家中国企业在滨海边疆区经营,合作涉及工业、农业等方方面面。例如靠近中国绥芬河市的乌苏里斯克工业园区,有20多个中国企业投资项目,其中一个企业的投资项目产值亿美元,主要发展节能灯、新材料、生物技术和日用电器等。还有与中国东宁合作的农业园区,中国企业投资建设养殖厂、农作物培育中心,饲料、豆油加工厂和啤酒厂。

    中国国有银行和大型企业也驻足远东。今年6月,中国银行在哈巴罗夫斯克开设了第一家分行,是目前远东地区唯一真正意义上的外资银行,并计划年底前在符拉迪沃斯托克开设第二家分行。俄罗斯华为符拉迪沃斯托克办事处总经理索博列夫一边在地图前画出巨大的弧线,一边对《环球时报》记者说,从滨海边疆区到楚科奇、从雅库特到克拉斯诺亚尔斯克,华为成为西伯利亚和远东地区最大的电信设备提供商,市场占有率已超过90%。索博列夫是本地人,他对自己的生活和当地这些年的变化颇为满意。

目前,在俄罗斯远东大约有8万中国人,经商的2万多人。在位于哈巴市东北郊的维堡大市场,当地商户介绍说,在这里做生意的外国商人来自中国、越南、土耳其和中亚国家,中国人占大多数,超过3000人。

    来自黑龙江五常的阚女士,在维堡市场经营一个服装批发摊位已有5年。她告诉记者,中国商户多是东北农民,老乡带老乡出来,现在大家都遵守当地法律,办理合法身份,规范经营。但都是小本经营,一两百万卢布的货。除维堡外,哈巴市还有南市场、中市场和市中心的小市场,所售商品主要来自中国。记者在市中心的小市场看到,白色商棚很干净,地面几乎没有污渍,管理严格,商户都按时上下班。有些中国商人认为现在俄方限制比较多。来自黑龙江佳木斯农村的孙老板说,随着人民币升值和中国劳动力成本提高,中国商品的廉价优势越来越小,而当地经营成本太高,过去两年增加一倍多,摊位费、仓库费等不断提价,加上房租,目前的利润空间被挤压得非常小。

    因此,有些人也在考虑回国发展。

    8月19日,中国最东端铁路前(进镇)抚(远)铁路完工,铁路终点距中俄边境线仅12公里,与哈巴罗夫斯克隔江相望。结束远东的采访,《环球时报》记者乘坐火车沿西伯利亚大铁路西行,离开哈巴罗夫斯克穿越犹太自治州、阿穆尔州到达外贝加尔湖地区,几乎就像行驶在森林、荒原的原生态中,常常要数小时才能“偶遇”一个小村落,能看到泛黑的低矮旧木屋,却看不到人或家畜。这或许就是真实的远东,它有足够的发展潜力,也该有足够的空间接纳近邻,让“中国风”强劲带动俄罗斯的“经济之帆”。(本报驻饿罗斯特派记者 施晓慧 黄文帝)

大刀斩RB 发表于 2012-8-22 19:19
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