超级军网东莞15家机关晒账本 工作人员人均年薪多超10万
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/30 07:51:45
http://gd.sina.com.cn/news/m/2012-08-13/08396300.html
近日，东莞市科技局、社保局、市府办等15个市直机关，陆续在各自官网晒出2012年度预算信息。这是自2008年制定《东莞市政府信息公开指南》以来，市直机关循例晒出的当家明细。虽然没有民众最关心的三公支出，南都记者细算人均行政成本、年度支出变化、分析支出增减背后的原因，制作《政府晒账阅读指南》。
晒账已两年
有的未动工
今年截至8月11日，54个市直机关，已经有15个做了今年的账本更新，25个尚未更新但有去年的账本记录。东莞市公安局、旅游局、松山湖管委会、国税局等14个局办的官网上，去年和今年的账本都没有晒出来。
松山湖回应，没有接到相关通知，不知是参照市直机关还是镇街的标准做要求。公安局回复预算正在制定中，接下来将会公布。
2007年4月5日正式颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》。
2008年6月，根据省府办公厅的通知要求，东莞市政府以编制信息公开指南和信息公开目录为契机，制定了《东莞市政府信息公开指南》、《东莞市政府信息公开目录》，连续四年的三四月份都公布了各部门和镇街的政府信息公开年报。
2011年6月7日，东莞市再出台了《关于深入推进政府预算信息公开的指导意见》，要求“各部门、各镇街”都要做好政府预算信息公开工作。晒出各单位基本支出、一般专项支出和基建支出三大项。
晒账满意吗？
喊你去投票
按照信息公开指南，公民、法人或者其他组织认为各镇街及各部门未依法履行政府信息公开义务的，可以向市行政服务管理办公室投诉举报。投诉电话：22831563，传真：2 2 83 15 62，电子邮箱：dgzw gk@ dg.gov.cn。已经晒出的账本都设置了一个民调，市民可以评价对账本公开的满意度。
人均行政成本
人均年薪估算：9.3万-14.3万元/年
账本公开的第一大项基本支出就是行政运行费用，包括了人员工资、公用经费，可根据人员数算出平摊到每个单位人头上的行政成本。
从公开预算的局办可以看到，人员情况一般分为编内在职人员、聘用人员、内勤人员和退休人员等几种。据官方初算，在职人员(公务员)公用经费执行标准3.70万元/人·年，聘用人员公用经费执行标准0.71万元/人·年，留用执法执勤车经费标准3.80万元/辆·年。
公式：基本支出行政运行费用/总人数—按照在职人员公用经费执行标准计算的经费成本+公积金/未退休人员≈在职人员平均收入(下图前3步以发改局为例计算在职人员年薪)
人均成本：
14.23万元
发改局行政支出2 1 9 1 .3 5万元，财政供养的编内实有在职人员58人，后勤服务人员5人；有离退休人员85人，聘用人员6人，除以总人数154人，人头成本是14.23万元。
平均年薪：
约10.53万元
14 .23万元还包括了公用经费。减去在职人员每年3 .7万的标准，平均每位人员的工资大致是10.53万元。
实际年薪：
>10.53万元
发改局离退休人员多于在职工作的人员，前者并不占用行政经费，因此人员的整体工资将略高于此。
各局人均年薪：
9.3万-14.3万元
依此方法，计算15个局办每年行政经费摊到每人上的成本，基本都在13万～18万元之间，扣除3.7万元/人·年的公用经费，人均工资应在9.3万-14.3万元/年。
而公路局因为人员组成特别多，1139位人员平均下来每年财政摊到人头上的成本为8.41万元。
公积金在有的部门会单列出来，只有在职人员缴纳，也可以算出每人的公积金数额。
经信局：少花5500多万元
原因：基建为零、专项减少
经信局今年预算4949.77万元，降幅竟有5509.25万元。经信局向记者确认，这批数据和上交至财政局的一致，是最终的正确数字。其中，人员工资变化不大，一般专项支出的国内贸易管理从去年的4832.50万元降低到今年的522.5万元，另外前年有新办场所装修完善工程的基建支出152.33万元，今年基建支出也为零。
另外，住建局也有342.79万元的预算减少，主要是少了“其他建筑业支出”这一项。预算的增减也与政策变动有密切关系。
林业局：
2700余万元用在基建
如：凤岗南门山、清溪山水田地
有大减就有大增。东莞市林业局2012年预算总支出9330.99万元，比去年的7120.24万元涨了30%，分析图表可以看到基建支出2742 .2万元，是去年增加870.34万元的三倍多，半数以上局办的基建几乎为0.多出来的钱都用在什么地方了呢？
林业局回应，早在2010年12月22日召开的绿化委员会全体(扩大)会议上，确定规划面积1265公顷的凤岗南门山、规划面积1037 .9公顷的清溪山水田地等森林公园能够获得财政补助。补助标准为每公顷基础建设费用控制在5 .4万元，市财政按镇街档次按比例补贴。此次的基建全部作为建设补助资金，有2747 .2万元。例如南门山森林公园入口主干道B段，就需要开挖一段宽4米高2.5米的排洪明渠。
民政局：
增花8443万多用于民生
如：高龄津贴范围扩大
1000万元社会组织扶持资金
民政局今年的经费更是暴涨8443万余元，达到4.7亿元，但大部分都应用在死亡抚恤、基层社区建设、退伍军人生活补助、儿童福利、老年福利和殡葬等方面。民政局回应，今年高龄津贴范围扩大，还设立1000万元作为社会组织发展扶持专项资金，因此用于民生的资金大幅增加。
112.4万元怎么花？
大类：行政区划和地名管理经费
分类：1.行政区划界线联合检查和经常性管理；2.行政区划调整调研经费；3.市区路名牌损毁修复；4 。市区路名牌清洁养护；5.东莞市第二次地名普查工作经费；6.学生接送站规范管理工作经费。
职能经费
新莞人服务管理局：
支出一半花在出租屋管理
东莞市新莞人服务管理局是东莞特有的局办，根据公示财政供养的编内实有在职人员23人，后勤服务人员5名；另外聘用人员7名。新莞人服务管理局2012年预算财政拨款收入1949.69万元，其中的一些费用与许多人密切相关。例如连续两年都有1000万元的代付出租屋视频监控租赁费，以及积分制入户工作经费76万元等。
同时几个细项今年的经费增加，例如增设了30万元的春节慰问困难新莞人资金，网络平台管理维护费也从12万上升到30万元。在35人的这个局办中，各类会议费从去年10万增至20万元，这类行政工作的公布类别比其他部门更为细致。
东莞市社会保障局：
补助被征地农民近6.9亿
“绝未花社保基金一分钱”
社会保障局今年预算总收入76，675 .59万元，局办向记者强调，这笔预算经人大通过，所有收入来自于财政拨款，绝不会动用社保基金一分钱。同时项目上可以看到，2012年有数目不菲的补助被征地农民支出，将近6.9亿元，占去支出的大头。
单看项目也许有人不明了被征地农民与社保局有什么关联。
根据社保局介绍，这笔资金主要是各类补助：1.城乡一体社会养老保险中农(居)民缴纳社保费的市财政负担资金；2.建立城乡一体社会养老保险体系的发放养老津贴(养老金)市财政负担资金；3.建立全市城乡一体社会养老保险体系的补回垫支的农保基金资金市财政负担资金；4.农(居)民医疗保险住院部分缴费的市财政负担资金；5.农(居)民和职工门诊医疗保险的市财政负担资金；合计68965.74万元。
东莞市公路管理局：
收入4.2亿元来源多样
2012年东莞市公路管理局收入42210.89万元不仅来自市财政拨款，还包括：省财政下拨燃油税2 4，782.10万元、市重点项目贷款12400万元、往年养护资金4642.59万元、代建项目386.20万元
支出：公路改建17620 .20万元、公路养护10800.00万元
项目：例如市主干公路交通堵塞点改造工程、省道256篁村至虎门、省道358长安至虎门大修工程、虎门白沙火车站片区排涝工程等。
纠错
@水务局
近6亿基建支出未列入
2 0 1 1年预算总收入40666.21万元，2012年预算支出是6325 .56万元，有基建支出59237.10万元没有计算在内。
水务局在今年7月19日公布的《东莞市水务局2012年部门预算信息公开情况》显示，今年的预算只有去年的六分之一。而在信息表第三项支出总表中，统计出2012年的基本支出、一般专项支出和基建支出合计为65562.66万元，与预算收支情况中提到的6325.56万元有不同，相差的数额正好是本年基建支出的费用。按照市里的文件，各部门支出分为基本支出、一般专项支出和基建支出三个部分。水务局没有把基建支出算进预算总支出，数目出现差异。
@科技局
媒体关注后预算“躲猫猫”
8月3日科技局在官网的通知公告栏里，公布了2012年预算总收入和支出为1552 .16万元，包括基本支出(人员和公用经费)980 .58万元，一般专项经费支出571.58万元。科技局今年行政运行比去年少了5万元左右，增加了住房公积金48万元的细项，同时增加专利执法30万元等支出项目明细，在“其他科学技术管理事务支出”的预算上大幅增加，总预算比去年增加275.08万元。
然而在媒体记者关注后，上周末这一预算信息在官网“躲猫猫”了，无法查找到。只有在东莞政府官方网站的信息公开预决算公开栏的备案里，可以找到这份“丢失”的账单。
代付出租屋视频监控租赁费
1000万元
积分制入户工作经费
76.44万元
网络平台管理维护费
30万元
春节慰问困难新莞人
30万元
各类会议费
20万元
统筹：南都记者 杨洋
采写：南都记者 杨洋 韩成良 陈静 田玲玲 实习生卢静怡 林群雀
http://gd.sina.com.cn/news/m/2012-08-13/08396300.html
近日，东莞市科技局、社保局、市府办等15个市直机关，陆续在各自官网晒出2012年度预算信息。这是自2008年制定《东莞市政府信息公开指南》以来，市直机关循例晒出的当家明细。虽然没有民众最关心的三公支出，南都记者细算人均行政成本、年度支出变化、分析支出增减背后的原因，制作《政府晒账阅读指南》。
晒账已两年
有的未动工
今年截至8月11日，54个市直机关，已经有15个做了今年的账本更新，25个尚未更新但有去年的账本记录。东莞市公安局、旅游局、松山湖管委会、国税局等14个局办的官网上，去年和今年的账本都没有晒出来。
松山湖回应，没有接到相关通知，不知是参照市直机关还是镇街的标准做要求。公安局回复预算正在制定中，接下来将会公布。
2007年4月5日正式颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》。
2008年6月，根据省府办公厅的通知要求，东莞市政府以编制信息公开指南和信息公开目录为契机，制定了《东莞市政府信息公开指南》、《东莞市政府信息公开目录》，连续四年的三四月份都公布了各部门和镇街的政府信息公开年报。
2011年6月7日，东莞市再出台了《关于深入推进政府预算信息公开的指导意见》，要求“各部门、各镇街”都要做好政府预算信息公开工作。晒出各单位基本支出、一般专项支出和基建支出三大项。
晒账满意吗？
喊你去投票
按照信息公开指南，公民、法人或者其他组织认为各镇街及各部门未依法履行政府信息公开义务的，可以向市行政服务管理办公室投诉举报。投诉电话：22831563，传真：2 2 83 15 62，电子邮箱：dgzw gk@ dg.gov.cn。已经晒出的账本都设置了一个民调，市民可以评价对账本公开的满意度。
人均行政成本
人均年薪估算：9.3万-14.3万元/年
账本公开的第一大项基本支出就是行政运行费用，包括了人员工资、公用经费，可根据人员数算出平摊到每个单位人头上的行政成本。
从公开预算的局办可以看到，人员情况一般分为编内在职人员、聘用人员、内勤人员和退休人员等几种。据官方初算，在职人员(公务员)公用经费执行标准3.70万元/人·年，聘用人员公用经费执行标准0.71万元/人·年，留用执法执勤车经费标准3.80万元/辆·年。
公式：基本支出行政运行费用/总人数—按照在职人员公用经费执行标准计算的经费成本+公积金/未退休人员≈在职人员平均收入(下图前3步以发改局为例计算在职人员年薪)
人均成本：
14.23万元
发改局行政支出2 1 9 1 .3 5万元，财政供养的编内实有在职人员58人，后勤服务人员5人；有离退休人员85人，聘用人员6人，除以总人数154人，人头成本是14.23万元。
平均年薪：
约10.53万元
14 .23万元还包括了公用经费。减去在职人员每年3 .7万的标准，平均每位人员的工资大致是10.53万元。
实际年薪：
>10.53万元
发改局离退休人员多于在职工作的人员，前者并不占用行政经费，因此人员的整体工资将略高于此。
各局人均年薪：
9.3万-14.3万元
依此方法，计算15个局办每年行政经费摊到每人上的成本，基本都在13万～18万元之间，扣除3.7万元/人·年的公用经费，人均工资应在9.3万-14.3万元/年。
而公路局因为人员组成特别多，1139位人员平均下来每年财政摊到人头上的成本为8.41万元。
公积金在有的部门会单列出来，只有在职人员缴纳，也可以算出每人的公积金数额。
经信局：少花5500多万元
原因：基建为零、专项减少
经信局今年预算4949.77万元，降幅竟有5509.25万元。经信局向记者确认，这批数据和上交至财政局的一致，是最终的正确数字。其中，人员工资变化不大，一般专项支出的国内贸易管理从去年的4832.50万元降低到今年的522.5万元，另外前年有新办场所装修完善工程的基建支出152.33万元，今年基建支出也为零。
另外，住建局也有342.79万元的预算减少，主要是少了“其他建筑业支出”这一项。预算的增减也与政策变动有密切关系。
林业局：
2700余万元用在基建
如：凤岗南门山、清溪山水田地
有大减就有大增。东莞市林业局2012年预算总支出9330.99万元，比去年的7120.24万元涨了30%，分析图表可以看到基建支出2742 .2万元，是去年增加870.34万元的三倍多，半数以上局办的基建几乎为0.多出来的钱都用在什么地方了呢？
林业局回应，早在2010年12月22日召开的绿化委员会全体(扩大)会议上，确定规划面积1265公顷的凤岗南门山、规划面积1037 .9公顷的清溪山水田地等森林公园能够获得财政补助。补助标准为每公顷基础建设费用控制在5 .4万元，市财政按镇街档次按比例补贴。此次的基建全部作为建设补助资金，有2747 .2万元。例如南门山森林公园入口主干道B段，就需要开挖一段宽4米高2.5米的排洪明渠。
民政局：
增花8443万多用于民生
如：高龄津贴范围扩大
1000万元社会组织扶持资金
民政局今年的经费更是暴涨8443万余元，达到4.7亿元，但大部分都应用在死亡抚恤、基层社区建设、退伍军人生活补助、儿童福利、老年福利和殡葬等方面。民政局回应，今年高龄津贴范围扩大，还设立1000万元作为社会组织发展扶持专项资金，因此用于民生的资金大幅增加。
112.4万元怎么花？
大类：行政区划和地名管理经费
分类：1.行政区划界线联合检查和经常性管理；2.行政区划调整调研经费；3.市区路名牌损毁修复；4 。市区路名牌清洁养护；5.东莞市第二次地名普查工作经费；6.学生接送站规范管理工作经费。
职能经费
新莞人服务管理局：
支出一半花在出租屋管理
东莞市新莞人服务管理局是东莞特有的局办，根据公示财政供养的编内实有在职人员23人，后勤服务人员5名；另外聘用人员7名。新莞人服务管理局2012年预算财政拨款收入1949.69万元，其中的一些费用与许多人密切相关。例如连续两年都有1000万元的代付出租屋视频监控租赁费，以及积分制入户工作经费76万元等。
同时几个细项今年的经费增加，例如增设了30万元的春节慰问困难新莞人资金，网络平台管理维护费也从12万上升到30万元。在35人的这个局办中，各类会议费从去年10万增至20万元，这类行政工作的公布类别比其他部门更为细致。
东莞市社会保障局：
补助被征地农民近6.9亿
“绝未花社保基金一分钱”
社会保障局今年预算总收入76，675 .59万元，局办向记者强调，这笔预算经人大通过，所有收入来自于财政拨款，绝不会动用社保基金一分钱。同时项目上可以看到，2012年有数目不菲的补助被征地农民支出，将近6.9亿元，占去支出的大头。
单看项目也许有人不明了被征地农民与社保局有什么关联。
根据社保局介绍，这笔资金主要是各类补助：1.城乡一体社会养老保险中农(居)民缴纳社保费的市财政负担资金；2.建立城乡一体社会养老保险体系的发放养老津贴(养老金)市财政负担资金；3.建立全市城乡一体社会养老保险体系的补回垫支的农保基金资金市财政负担资金；4.农(居)民医疗保险住院部分缴费的市财政负担资金；5.农(居)民和职工门诊医疗保险的市财政负担资金；合计68965.74万元。
东莞市公路管理局：
收入4.2亿元来源多样
2012年东莞市公路管理局收入42210.89万元不仅来自市财政拨款，还包括：省财政下拨燃油税2 4，782.10万元、市重点项目贷款12400万元、往年养护资金4642.59万元、代建项目386.20万元
支出：公路改建17620 .20万元、公路养护10800.00万元
项目：例如市主干公路交通堵塞点改造工程、省道256篁村至虎门、省道358长安至虎门大修工程、虎门白沙火车站片区排涝工程等。
纠错
@水务局
近6亿基建支出未列入
2 0 1 1年预算总收入40666.21万元，2012年预算支出是6325 .56万元，有基建支出59237.10万元没有计算在内。
水务局在今年7月19日公布的《东莞市水务局2012年部门预算信息公开情况》显示，今年的预算只有去年的六分之一。而在信息表第三项支出总表中，统计出2012年的基本支出、一般专项支出和基建支出合计为65562.66万元，与预算收支情况中提到的6325.56万元有不同，相差的数额正好是本年基建支出的费用。按照市里的文件，各部门支出分为基本支出、一般专项支出和基建支出三个部分。水务局没有把基建支出算进预算总支出，数目出现差异。
@科技局
媒体关注后预算“躲猫猫”
8月3日科技局在官网的通知公告栏里，公布了2012年预算总收入和支出为1552 .16万元，包括基本支出(人员和公用经费)980 .58万元，一般专项经费支出571.58万元。科技局今年行政运行比去年少了5万元左右，增加了住房公积金48万元的细项，同时增加专利执法30万元等支出项目明细，在“其他科学技术管理事务支出”的预算上大幅增加，总预算比去年增加275.08万元。
然而在媒体记者关注后，上周末这一预算信息在官网“躲猫猫”了，无法查找到。只有在东莞政府官方网站的信息公开预决算公开栏的备案里，可以找到这份“丢失”的账单。
代付出租屋视频监控租赁费
1000万元
积分制入户工作经费
76.44万元
网络平台管理维护费
30万元
春节慰问困难新莞人
30万元
各类会议费
20万元
统筹：南都记者 杨洋
采写：南都记者 杨洋 韩成良 陈静 田玲玲 实习生卢静怡 林群雀
近日，东莞市科技局、社保局、市府办等15个市直机关，陆续在各自官网晒出2012年度预算信息。这是自2008年制定《东莞市政府信息公开指南》以来，市直机关循例晒出的当家明细。虽然没有民众最关心的三公支出，南都记者细算人均行政成本、年度支出变化、分析支出增减背后的原因，制作《政府晒账阅读指南》。
晒账已两年
有的未动工
今年截至8月11日，54个市直机关，已经有15个做了今年的账本更新，25个尚未更新但有去年的账本记录。东莞市公安局、旅游局、松山湖管委会、国税局等14个局办的官网上，去年和今年的账本都没有晒出来。
松山湖回应，没有接到相关通知，不知是参照市直机关还是镇街的标准做要求。公安局回复预算正在制定中，接下来将会公布。
2007年4月5日正式颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》。
2008年6月，根据省府办公厅的通知要求，东莞市政府以编制信息公开指南和信息公开目录为契机，制定了《东莞市政府信息公开指南》、《东莞市政府信息公开目录》，连续四年的三四月份都公布了各部门和镇街的政府信息公开年报。
2011年6月7日，东莞市再出台了《关于深入推进政府预算信息公开的指导意见》，要求“各部门、各镇街”都要做好政府预算信息公开工作。晒出各单位基本支出、一般专项支出和基建支出三大项。
晒账满意吗？
喊你去投票
按照信息公开指南，公民、法人或者其他组织认为各镇街及各部门未依法履行政府信息公开义务的，可以向市行政服务管理办公室投诉举报。投诉电话：22831563，传真：2 2 83 15 62，电子邮箱：dgzw gk@ dg.gov.cn。已经晒出的账本都设置了一个民调，市民可以评价对账本公开的满意度。
人均行政成本
人均年薪估算：9.3万-14.3万元/年
账本公开的第一大项基本支出就是行政运行费用，包括了人员工资、公用经费，可根据人员数算出平摊到每个单位人头上的行政成本。
从公开预算的局办可以看到，人员情况一般分为编内在职人员、聘用人员、内勤人员和退休人员等几种。据官方初算，在职人员(公务员)公用经费执行标准3.70万元/人·年，聘用人员公用经费执行标准0.71万元/人·年，留用执法执勤车经费标准3.80万元/辆·年。
公式：基本支出行政运行费用/总人数—按照在职人员公用经费执行标准计算的经费成本+公积金/未退休人员≈在职人员平均收入(下图前3步以发改局为例计算在职人员年薪)
人均成本：
14.23万元
发改局行政支出2 1 9 1 .3 5万元，财政供养的编内实有在职人员58人，后勤服务人员5人；有离退休人员85人，聘用人员6人，除以总人数154人，人头成本是14.23万元。
平均年薪：
约10.53万元
14 .23万元还包括了公用经费。减去在职人员每年3 .7万的标准，平均每位人员的工资大致是10.53万元。
实际年薪：
>10.53万元
发改局离退休人员多于在职工作的人员，前者并不占用行政经费，因此人员的整体工资将略高于此。
各局人均年薪：
9.3万-14.3万元
依此方法，计算15个局办每年行政经费摊到每人上的成本，基本都在13万～18万元之间，扣除3.7万元/人·年的公用经费，人均工资应在9.3万-14.3万元/年。
而公路局因为人员组成特别多，1139位人员平均下来每年财政摊到人头上的成本为8.41万元。
公积金在有的部门会单列出来，只有在职人员缴纳，也可以算出每人的公积金数额。
经信局：少花5500多万元
原因：基建为零、专项减少
经信局今年预算4949.77万元，降幅竟有5509.25万元。经信局向记者确认，这批数据和上交至财政局的一致，是最终的正确数字。其中，人员工资变化不大，一般专项支出的国内贸易管理从去年的4832.50万元降低到今年的522.5万元，另外前年有新办场所装修完善工程的基建支出152.33万元，今年基建支出也为零。
另外，住建局也有342.79万元的预算减少，主要是少了“其他建筑业支出”这一项。预算的增减也与政策变动有密切关系。
林业局：
2700余万元用在基建
如：凤岗南门山、清溪山水田地
有大减就有大增。东莞市林业局2012年预算总支出9330.99万元，比去年的7120.24万元涨了30%，分析图表可以看到基建支出2742 .2万元，是去年增加870.34万元的三倍多，半数以上局办的基建几乎为0.多出来的钱都用在什么地方了呢？
林业局回应，早在2010年12月22日召开的绿化委员会全体(扩大)会议上，确定规划面积1265公顷的凤岗南门山、规划面积1037 .9公顷的清溪山水田地等森林公园能够获得财政补助。补助标准为每公顷基础建设费用控制在5 .4万元，市财政按镇街档次按比例补贴。此次的基建全部作为建设补助资金，有2747 .2万元。例如南门山森林公园入口主干道B段，就需要开挖一段宽4米高2.5米的排洪明渠。
民政局：
增花8443万多用于民生
如：高龄津贴范围扩大
1000万元社会组织扶持资金
民政局今年的经费更是暴涨8443万余元，达到4.7亿元，但大部分都应用在死亡抚恤、基层社区建设、退伍军人生活补助、儿童福利、老年福利和殡葬等方面。民政局回应，今年高龄津贴范围扩大，还设立1000万元作为社会组织发展扶持专项资金，因此用于民生的资金大幅增加。
112.4万元怎么花？
大类：行政区划和地名管理经费
分类：1.行政区划界线联合检查和经常性管理；2.行政区划调整调研经费；3.市区路名牌损毁修复；4 。市区路名牌清洁养护；5.东莞市第二次地名普查工作经费；6.学生接送站规范管理工作经费。
职能经费
新莞人服务管理局：
支出一半花在出租屋管理
东莞市新莞人服务管理局是东莞特有的局办，根据公示财政供养的编内实有在职人员23人，后勤服务人员5名；另外聘用人员7名。新莞人服务管理局2012年预算财政拨款收入1949.69万元，其中的一些费用与许多人密切相关。例如连续两年都有1000万元的代付出租屋视频监控租赁费，以及积分制入户工作经费76万元等。
同时几个细项今年的经费增加，例如增设了30万元的春节慰问困难新莞人资金，网络平台管理维护费也从12万上升到30万元。在35人的这个局办中，各类会议费从去年10万增至20万元，这类行政工作的公布类别比其他部门更为细致。
东莞市社会保障局：
补助被征地农民近6.9亿
“绝未花社保基金一分钱”
社会保障局今年预算总收入76，675 .59万元，局办向记者强调，这笔预算经人大通过，所有收入来自于财政拨款，绝不会动用社保基金一分钱。同时项目上可以看到，2012年有数目不菲的补助被征地农民支出，将近6.9亿元，占去支出的大头。
单看项目也许有人不明了被征地农民与社保局有什么关联。
根据社保局介绍，这笔资金主要是各类补助：1.城乡一体社会养老保险中农(居)民缴纳社保费的市财政负担资金；2.建立城乡一体社会养老保险体系的发放养老津贴(养老金)市财政负担资金；3.建立全市城乡一体社会养老保险体系的补回垫支的农保基金资金市财政负担资金；4.农(居)民医疗保险住院部分缴费的市财政负担资金；5.农(居)民和职工门诊医疗保险的市财政负担资金；合计68965.74万元。
东莞市公路管理局：
收入4.2亿元来源多样
2012年东莞市公路管理局收入42210.89万元不仅来自市财政拨款，还包括：省财政下拨燃油税2 4，782.10万元、市重点项目贷款12400万元、往年养护资金4642.59万元、代建项目386.20万元
支出：公路改建17620 .20万元、公路养护10800.00万元
项目：例如市主干公路交通堵塞点改造工程、省道256篁村至虎门、省道358长安至虎门大修工程、虎门白沙火车站片区排涝工程等。
纠错
@水务局
近6亿基建支出未列入
2 0 1 1年预算总收入40666.21万元，2012年预算支出是6325 .56万元，有基建支出59237.10万元没有计算在内。
水务局在今年7月19日公布的《东莞市水务局2012年部门预算信息公开情况》显示，今年的预算只有去年的六分之一。而在信息表第三项支出总表中，统计出2012年的基本支出、一般专项支出和基建支出合计为65562.66万元，与预算收支情况中提到的6325.56万元有不同，相差的数额正好是本年基建支出的费用。按照市里的文件，各部门支出分为基本支出、一般专项支出和基建支出三个部分。水务局没有把基建支出算进预算总支出，数目出现差异。
@科技局
媒体关注后预算“躲猫猫”
8月3日科技局在官网的通知公告栏里，公布了2012年预算总收入和支出为1552 .16万元，包括基本支出(人员和公用经费)980 .58万元，一般专项经费支出571.58万元。科技局今年行政运行比去年少了5万元左右，增加了住房公积金48万元的细项，同时增加专利执法30万元等支出项目明细，在“其他科学技术管理事务支出”的预算上大幅增加，总预算比去年增加275.08万元。
然而在媒体记者关注后，上周末这一预算信息在官网“躲猫猫”了，无法查找到。只有在东莞政府官方网站的信息公开预决算公开栏的备案里，可以找到这份“丢失”的账单。
代付出租屋视频监控租赁费
1000万元
积分制入户工作经费
76.44万元
网络平台管理维护费
30万元
春节慰问困难新莞人
30万元
各类会议费
20万元
统筹：南都记者 杨洋
采写：南都记者 杨洋 韩成良 陈静 田玲玲 实习生卢静怡 林群雀
http://gd.sina.com.cn/news/m/2012-08-13/08396300.html
近日，东莞市科技局、社保局、市府办等15个市直机关，陆续在各自官网晒出2012年度预算信息。这是自2008年制定《东莞市政府信息公开指南》以来，市直机关循例晒出的当家明细。虽然没有民众最关心的三公支出，南都记者细算人均行政成本、年度支出变化、分析支出增减背后的原因，制作《政府晒账阅读指南》。
晒账已两年
有的未动工
今年截至8月11日，54个市直机关，已经有15个做了今年的账本更新，25个尚未更新但有去年的账本记录。东莞市公安局、旅游局、松山湖管委会、国税局等14个局办的官网上，去年和今年的账本都没有晒出来。
松山湖回应，没有接到相关通知，不知是参照市直机关还是镇街的标准做要求。公安局回复预算正在制定中，接下来将会公布。
2007年4月5日正式颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》。
2008年6月，根据省府办公厅的通知要求，东莞市政府以编制信息公开指南和信息公开目录为契机，制定了《东莞市政府信息公开指南》、《东莞市政府信息公开目录》，连续四年的三四月份都公布了各部门和镇街的政府信息公开年报。
2011年6月7日，东莞市再出台了《关于深入推进政府预算信息公开的指导意见》，要求“各部门、各镇街”都要做好政府预算信息公开工作。晒出各单位基本支出、一般专项支出和基建支出三大项。
晒账满意吗？
喊你去投票
按照信息公开指南，公民、法人或者其他组织认为各镇街及各部门未依法履行政府信息公开义务的，可以向市行政服务管理办公室投诉举报。投诉电话：22831563，传真：2 2 83 15 62，电子邮箱：dgzw gk@ dg.gov.cn。已经晒出的账本都设置了一个民调，市民可以评价对账本公开的满意度。
人均行政成本
人均年薪估算：9.3万-14.3万元/年
账本公开的第一大项基本支出就是行政运行费用，包括了人员工资、公用经费，可根据人员数算出平摊到每个单位人头上的行政成本。
从公开预算的局办可以看到，人员情况一般分为编内在职人员、聘用人员、内勤人员和退休人员等几种。据官方初算，在职人员(公务员)公用经费执行标准3.70万元/人·年，聘用人员公用经费执行标准0.71万元/人·年，留用执法执勤车经费标准3.80万元/辆·年。
公式：基本支出行政运行费用/总人数—按照在职人员公用经费执行标准计算的经费成本+公积金/未退休人员≈在职人员平均收入(下图前3步以发改局为例计算在职人员年薪)
人均成本：
14.23万元
发改局行政支出2 1 9 1 .3 5万元，财政供养的编内实有在职人员58人，后勤服务人员5人；有离退休人员85人，聘用人员6人，除以总人数154人，人头成本是14.23万元。
平均年薪：
约10.53万元
14 .23万元还包括了公用经费。减去在职人员每年3 .7万的标准，平均每位人员的工资大致是10.53万元。
实际年薪：
>10.53万元
发改局离退休人员多于在职工作的人员，前者并不占用行政经费，因此人员的整体工资将略高于此。
各局人均年薪：
9.3万-14.3万元
依此方法，计算15个局办每年行政经费摊到每人上的成本，基本都在13万～18万元之间，扣除3.7万元/人·年的公用经费，人均工资应在9.3万-14.3万元/年。
而公路局因为人员组成特别多，1139位人员平均下来每年财政摊到人头上的成本为8.41万元。
公积金在有的部门会单列出来，只有在职人员缴纳，也可以算出每人的公积金数额。
经信局：少花5500多万元
原因：基建为零、专项减少
经信局今年预算4949.77万元，降幅竟有5509.25万元。经信局向记者确认，这批数据和上交至财政局的一致，是最终的正确数字。其中，人员工资变化不大，一般专项支出的国内贸易管理从去年的4832.50万元降低到今年的522.5万元，另外前年有新办场所装修完善工程的基建支出152.33万元，今年基建支出也为零。
另外，住建局也有342.79万元的预算减少，主要是少了“其他建筑业支出”这一项。预算的增减也与政策变动有密切关系。
林业局：
2700余万元用在基建
如：凤岗南门山、清溪山水田地
有大减就有大增。东莞市林业局2012年预算总支出9330.99万元，比去年的7120.24万元涨了30%，分析图表可以看到基建支出2742 .2万元，是去年增加870.34万元的三倍多，半数以上局办的基建几乎为0.多出来的钱都用在什么地方了呢？
林业局回应，早在2010年12月22日召开的绿化委员会全体(扩大)会议上，确定规划面积1265公顷的凤岗南门山、规划面积1037 .9公顷的清溪山水田地等森林公园能够获得财政补助。补助标准为每公顷基础建设费用控制在5 .4万元，市财政按镇街档次按比例补贴。此次的基建全部作为建设补助资金，有2747 .2万元。例如南门山森林公园入口主干道B段，就需要开挖一段宽4米高2.5米的排洪明渠。
民政局：
增花8443万多用于民生
如：高龄津贴范围扩大
1000万元社会组织扶持资金
民政局今年的经费更是暴涨8443万余元，达到4.7亿元，但大部分都应用在死亡抚恤、基层社区建设、退伍军人生活补助、儿童福利、老年福利和殡葬等方面。民政局回应，今年高龄津贴范围扩大，还设立1000万元作为社会组织发展扶持专项资金，因此用于民生的资金大幅增加。
112.4万元怎么花？
大类：行政区划和地名管理经费
分类：1.行政区划界线联合检查和经常性管理；2.行政区划调整调研经费；3.市区路名牌损毁修复；4 。市区路名牌清洁养护；5.东莞市第二次地名普查工作经费；6.学生接送站规范管理工作经费。
职能经费
新莞人服务管理局：
支出一半花在出租屋管理
东莞市新莞人服务管理局是东莞特有的局办，根据公示财政供养的编内实有在职人员23人，后勤服务人员5名；另外聘用人员7名。新莞人服务管理局2012年预算财政拨款收入1949.69万元，其中的一些费用与许多人密切相关。例如连续两年都有1000万元的代付出租屋视频监控租赁费，以及积分制入户工作经费76万元等。
同时几个细项今年的经费增加，例如增设了30万元的春节慰问困难新莞人资金，网络平台管理维护费也从12万上升到30万元。在35人的这个局办中，各类会议费从去年10万增至20万元，这类行政工作的公布类别比其他部门更为细致。
东莞市社会保障局：
补助被征地农民近6.9亿
“绝未花社保基金一分钱”
社会保障局今年预算总收入76，675 .59万元，局办向记者强调，这笔预算经人大通过，所有收入来自于财政拨款，绝不会动用社保基金一分钱。同时项目上可以看到，2012年有数目不菲的补助被征地农民支出，将近6.9亿元，占去支出的大头。
单看项目也许有人不明了被征地农民与社保局有什么关联。
根据社保局介绍，这笔资金主要是各类补助：1.城乡一体社会养老保险中农(居)民缴纳社保费的市财政负担资金；2.建立城乡一体社会养老保险体系的发放养老津贴(养老金)市财政负担资金；3.建立全市城乡一体社会养老保险体系的补回垫支的农保基金资金市财政负担资金；4.农(居)民医疗保险住院部分缴费的市财政负担资金；5.农(居)民和职工门诊医疗保险的市财政负担资金；合计68965.74万元。
东莞市公路管理局：
收入4.2亿元来源多样
2012年东莞市公路管理局收入42210.89万元不仅来自市财政拨款，还包括：省财政下拨燃油税2 4，782.10万元、市重点项目贷款12400万元、往年养护资金4642.59万元、代建项目386.20万元
支出：公路改建17620 .20万元、公路养护10800.00万元
项目：例如市主干公路交通堵塞点改造工程、省道256篁村至虎门、省道358长安至虎门大修工程、虎门白沙火车站片区排涝工程等。
纠错
@水务局
近6亿基建支出未列入
2 0 1 1年预算总收入40666.21万元，2012年预算支出是6325 .56万元，有基建支出59237.10万元没有计算在内。
水务局在今年7月19日公布的《东莞市水务局2012年部门预算信息公开情况》显示，今年的预算只有去年的六分之一。而在信息表第三项支出总表中，统计出2012年的基本支出、一般专项支出和基建支出合计为65562.66万元，与预算收支情况中提到的6325.56万元有不同，相差的数额正好是本年基建支出的费用。按照市里的文件，各部门支出分为基本支出、一般专项支出和基建支出三个部分。水务局没有把基建支出算进预算总支出，数目出现差异。
@科技局
媒体关注后预算“躲猫猫”
8月3日科技局在官网的通知公告栏里，公布了2012年预算总收入和支出为1552 .16万元，包括基本支出(人员和公用经费)980 .58万元，一般专项经费支出571.58万元。科技局今年行政运行比去年少了5万元左右，增加了住房公积金48万元的细项，同时增加专利执法30万元等支出项目明细，在“其他科学技术管理事务支出”的预算上大幅增加，总预算比去年增加275.08万元。
然而在媒体记者关注后，上周末这一预算信息在官网“躲猫猫”了，无法查找到。只有在东莞政府官方网站的信息公开预决算公开栏的备案里，可以找到这份“丢失”的账单。
代付出租屋视频监控租赁费
1000万元
积分制入户工作经费
76.44万元
网络平台管理维护费
30万元
春节慰问困难新莞人
30万元
各类会议费
20万元
统筹：南都记者 杨洋
采写：南都记者 杨洋 韩成良 陈静 田玲玲 实习生卢静怡 林群雀
先富起来的老爷
拜托，在东莞10万不算高拉，还是税前，交了税，社保，公积金，就没多少了
拜托，在东莞10万不算高拉，还是税前，交了税，社保，公积金，就没多少了
正准备求当公务员，结果看到税前了，切……
正准备求当公务员，结果看到税前了，切……