一篇关于喜马拉雅问题多多的文章，是欲说还休还是故弄玄 ...

标题：中国应制定喜马拉雅战略
链接：http://www.zaobao.com/wencui/2012/07/hongkong120703c.shtml
内容：
（联合早报网讯）据中评社报道，在巴西召开的联合国可持续大会期间，中国国务院总理温家宝会见不丹首相，表示愿意与不丹建立正式外交关系，早日划定两国边界。印度新闻媒体惊呼，这是一个出人意料的会谈，它标志着这个长期被印度视为自己势力范围的国家，将有可能发展平行的外交战略，甚至有可能与印度渐行渐远。

　　中国作为喜马拉雅国家，长期以来与喜马拉雅山南麓的国家保持着奇特的关系。一方面中国不干涉南亚次大陆国家的内政，始终主张与喜马拉雅山南麓国家保持友好的关系，可是另一方面，由于喜马拉雅山南麓国家之间矛盾重重，某些国家长期积极地干涉中国的内政，中国政府不得不在联合国宪章的框架内，制定一些应急措施。

　　发生在上个世纪60年代中国和印度的边界冲突，是在中国极不情愿的情况下， 为了保持南亚次大陆的稳定而被迫卷入的局部战争。这场战争虽然让中国喜马拉雅山南麓长期处于稳定状态， 但是，却导致中国和印度的关系彻底破裂。近些年来，作为南亚次大陆最大的国家，印度一方面表示希望与中国改善关系，可是另一方面在经济发展过程中，把中国视为强劲的竞争对手，在国际外交领域把中国看作是主要对手。

　　随着印度经济的不断发展，印度的外交的日益活跃。最近一段时间，印度不仅在南亚次大陆巩固自己的势力范围，而且把触角伸向了中国的南海地区，与东南亚国家眉来眼去。对于印度这种不友好的举措，中国政府并非没有应对之策。一方面中国继续发展与巴基斯坦等传统友好国家的特殊伙伴关系，另一方面积极与斯里兰卡、孟加拉国、尼泊尔等建交国家保持积极建设性的经济外交关系，从而使印度充分意识到，南亚次大陆并非只有印度一个国家。中国决定与不丹建立外交关系，并非仅仅针对印度，但是，中国与不丹建立外交关系之后，将会对印度的势力扩张构成极大的打击。

　　喜马拉雅山横亘在中印两国，减少了许许多多的政治经济外交纠纷。然而，喜马拉雅的山谷却暗流涌动。且不说西藏分裂分子达赖集团仍然盘亘在印度，并且不断地向中国的西藏地区渗透，仅就最近一段时间印度在南亚地区的频繁活动来看，这是一个不甘寂寞的国家。印度国内的政客显然不愿意看到一个强大的中国，因而他们千方百计地给中国制造麻烦。

　　中国政府希望印度能成为南亚次大陆的和平稳定者，致力于改善与南亚次大陆其他国家的关系，从而让印度洋成为一个和平发展的海洋，然而，印度不仅与巴基斯坦为敌，而且不断地干涉中国与孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔的经济往来，从而使中国在南亚次大陆的经济贸易关系始终难以得到正常的发展。正是基于这样的现实，中国政府不得不采取措施，主动与南亚国家建立特殊的关系，警告印度不要在中国发展的过程中制造障碍。

　　作为喜马拉雅山南麓的一个微型国家，不丹被称为世外桃源，其政治军事战略地位几乎可以忽略不计。1949年印度与不丹签订的《永久和平与友好条约》，是一个丧权辱国的条约，其中规定不丹对外关系接受印度的指导。而此次不丹宣布与中国谈判建立外交关系，显然出乎印度的意料，印度一定会采取各种反制措施，对这个国家施加自己的影响力。

　　不过，作为一个生存在亚洲两个重要国家之间的喜马拉雅山蕞尔小国，不丹必须调整自己的发展战略，如果长期依附印度，那么，不仅会失去生存和发展的空间，而且更重要的是，有可能会步其他喜马拉雅山南麓国家的后尘，最终被印度所吞并。与中国建立外交关系，至少可以发展平行的外交战略，从而保持国家的独立和领土的完整。这是喜马拉雅山南麓国家的必然选择，也是中国发展与喜马拉雅山南麓国家关系的基础和前提条件。

　　现在的问题是，中国在发展与南亚次大陆国家关系的时候，尚未制定统一的国家战略，除了与巴基斯坦保持特殊的关系之外，中国与其他南亚国家发展关系并不顺利，每当中国改善与其他南亚国家关系的时候，这些国家总是受制于印度，在一些重要战略投资领域被迫违约。中国必须在坚持相互尊重的基础上，制定喜马拉雅山战略，系统分析与南亚次大陆国家之间的政治经济外交关系，以循序渐进的方式逐渐地削弱印度在南亚次大陆的影响力，并且以经济发展为先导，彻底改变与印度竞争中的被动态势。

　　具体而言，首先，必须充分意识到人口在国际关系中的重要作用，通过人才的自由流动，逐渐改变南亚次大陆的政治版图。众所周知，印度是一个人口增长较快的国家，在短短的20年内，印度将成为世界第一人口国家。作为一个地域相对狭窄的发展中国家，印度人口的快速增加不仅为印度带来了大量的“人口红利”，而且也为印度的对外扩张打下了坚实的基础。现在印度采取的基本策略是，不断地向被侵占国家或者地区输送大量的人口，以快速移民的方式改变该地区的人口结构， 并且通过地方自治，不断地蚕食其他国家或者地区的领土。

　　针对印度这种做法，中国政府应当未雨绸缪，一方面积极支持一些国家为扞卫国家的独立领土完整而作出的各种努力，在国际社会为南亚次大陆的中小国家奔走呼号;另一方面则应该针锋相对， 在一些被印度占领的地区实行人口控制措施，防止印度制造既成事实，从而使中国乃至南亚次大陆国家在未来的民族自决过程中处于不利的地位。

　　人口问题既是南亚次大陆国家发展的重要契机，同时也是南亚次大陆国家今后发展所面临的重大问题。中国政府应当充分意识到，国家的竞争最终都是人才的竞争，而人才的竞争是建立在人口的不断增加和人口素质不断改善基础之上的竞争，如果不尽快改变自己的人口政策，并且积极稳妥地在喜马拉雅山实行移民政策，从而使这片年轻而又古老的土地焕发勃勃生机，那么，要想在喜马拉雅山发挥重要的作用几乎是不可能的。中国政府必须统筹兼顾，在开发喜马拉雅山地区的过程中，既要考虑传统的民族宗教因素，同时也要考虑未来经济政治发展的要求，制定统一的规划，让中国的这片不毛之地变成资源的开发地，变成未来适合人类生存之地。

　　在人口和计划生育政策方面，印度采取的是积极的不干预政策，因而印度的人口得以正常快速发展;中国采取的是积极的干预政策，结果导致中国的老龄化迅速到来，人口结构比例发生严重失衡的现象。中国政府一定要充分借鉴印度的发展战略，在处理人口问题上既注重计划生育优生优育，同时也要考虑到人口的分布状况，积极鼓励其他地区的居民进入喜玛拉雅地区，从而使该地区成为中国经济的增长点。

　　其次，必须尽快改变南亚国家传统的地缘关系，充分利用印度在南亚地区制造的不稳定局势，积极与南亚国家保持友好的往来，必要的时候通过加强战略合作关系，从而使中国在南亚地区拥有更多的话语权。现在印度把整个南亚地区看作是自己的势力范围，不仅在处理与巴基斯坦关系问题上坚持不妥协的态度，而且在印度的东部地区不断地蚕食其他喜马拉雅山国家。那些被纳入到印度版图的喜马拉雅山国家，并非自觉自愿地接受印度的控制，但是，在现有的地缘关系中，他们别无选择。

　　可以设想，如果中国作为亚洲最大的国家，向喜马拉雅山南麓国家伸出援助之手，并且在他们需要的时候给予政治经济援助，那么，这些国家必然会改变自己的国家策略，必然会逐渐改变与印度的关系，这对于保持南亚次大陆国家的战略平衡非常重要。正如上面我们所分析的那样，此次不丹宣布与中国进行外交谈判，实际上是喜马拉雅山南麓国家共同的选择。只要中国政府妥善处理历史遗留问题，并且在尊重这些国家的宗教习俗和历史传统的前提下，为这些国家的发展提供重要的政治保证和经济基础，这些国家一定会重新调整与印度的外交关系，从而使南亚次大陆变成一个真正民族独立的、充满活力的地区。

　　部分学者担心中国与喜马拉雅山南麓国家发展外交关系，不仅会增加印度的疑虑，而且也会使自己背上沉重的经济负担。喜马拉雅山南麓国家的经济普遍处于落后状态，他们需要得到中国的援助，如果中国积极改变与这些国家的外交关系，那么，有可能在政治上得不到任何好处，反而在经济上背上沉重的包袱。这是典型的目光短浅表现。中国与南亚次大陆国家保持友好的关系，不仅为中国打开印度洋的通道提供便利条件，而且更重要的是，可以促使印度重新思考对中国的战略，不要以非此即彼、你死我活的心态处理与中国的关系，更不要唆使一些南亚国家在国际社会处处给中国制造麻烦。

　　中国应当制定喜马拉雅山整体战略。这个战略不仅包括人口发展战略，而且还包括喜马拉雅山南麓的经济开发战略。喜马拉雅山作为世界的第三级，不仅是中国崛起的一个旗杆，而且也是中国与南亚次大陆国家保持友好关系的标志。上个世纪60年代的那场战争，让印度意识到与中国发展关系的重要性。半个多世纪过去了，中国不需要战争来证明自己，但是，需要通过自己的政治外交实力，再次证明中国是一个不可挑战的国家。南亚次大陆不是印度的势力范围，而是一个世界和平之地。中国愿意为维护南亚次大陆的和平稳定作出自己的贡献，中国愿意在力所能及的范围内，帮助南亚次大陆国家改变贫穷的状况，溶入现代化的文明旅程。(中评社特约评论员乔新生是中南财经政法大学廉政研究院教授、院长)

话说红字部分不明真相，敬请请高手解读标题：中国应制定喜马拉雅战略
链接：http://www.zaobao.com/wencui/2012/07/hongkong120703c.shtml
内容：
（联合早报网讯）据中评社报道，在巴西召开的联合国可持续大会期间，中国国务院总理温家宝会见不丹首相，表示愿意与不丹建立正式外交关系，早日划定两国边界。印度新闻媒体惊呼，这是一个出人意料的会谈，它标志着这个长期被印度视为自己势力范围的国家，将有可能发展平行的外交战略，甚至有可能与印度渐行渐远。

　　中国作为喜马拉雅国家，长期以来与喜马拉雅山南麓的国家保持着奇特的关系。一方面中国不干涉南亚次大陆国家的内政，始终主张与喜马拉雅山南麓国家保持友好的关系，可是另一方面，由于喜马拉雅山南麓国家之间矛盾重重，某些国家长期积极地干涉中国的内政，中国政府不得不在联合国宪章的框架内，制定一些应急措施。

　　发生在上个世纪60年代中国和印度的边界冲突，是在中国极不情愿的情况下， 为了保持南亚次大陆的稳定而被迫卷入的局部战争。这场战争虽然让中国喜马拉雅山南麓长期处于稳定状态， 但是，却导致中国和印度的关系彻底破裂。近些年来，作为南亚次大陆最大的国家，印度一方面表示希望与中国改善关系，可是另一方面在经济发展过程中，把中国视为强劲的竞争对手，在国际外交领域把中国看作是主要对手。

　　随着印度经济的不断发展，印度的外交的日益活跃。最近一段时间，印度不仅在南亚次大陆巩固自己的势力范围，而且把触角伸向了中国的南海地区，与东南亚国家眉来眼去。对于印度这种不友好的举措，中国政府并非没有应对之策。一方面中国继续发展与巴基斯坦等传统友好国家的特殊伙伴关系，另一方面积极与斯里兰卡、孟加拉国、尼泊尔等建交国家保持积极建设性的经济外交关系，从而使印度充分意识到，南亚次大陆并非只有印度一个国家。中国决定与不丹建立外交关系，并非仅仅针对印度，但是，中国与不丹建立外交关系之后，将会对印度的势力扩张构成极大的打击。

　　喜马拉雅山横亘在中印两国，减少了许许多多的政治经济外交纠纷。然而，喜马拉雅的山谷却暗流涌动。且不说西藏分裂分子达赖集团仍然盘亘在印度，并且不断地向中国的西藏地区渗透，仅就最近一段时间印度在南亚地区的频繁活动来看，这是一个不甘寂寞的国家。印度国内的政客显然不愿意看到一个强大的中国，因而他们千方百计地给中国制造麻烦。

　　中国政府希望印度能成为南亚次大陆的和平稳定者，致力于改善与南亚次大陆其他国家的关系，从而让印度洋成为一个和平发展的海洋，然而，印度不仅与巴基斯坦为敌，而且不断地干涉中国与孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔的经济往来，从而使中国在南亚次大陆的经济贸易关系始终难以得到正常的发展。正是基于这样的现实，中国政府不得不采取措施，主动与南亚国家建立特殊的关系，警告印度不要在中国发展的过程中制造障碍。

　　作为喜马拉雅山南麓的一个微型国家，不丹被称为世外桃源，其政治军事战略地位几乎可以忽略不计。1949年印度与不丹签订的《永久和平与友好条约》，是一个丧权辱国的条约，其中规定不丹对外关系接受印度的指导。而此次不丹宣布与中国谈判建立外交关系，显然出乎印度的意料，印度一定会采取各种反制措施，对这个国家施加自己的影响力。

　　不过，作为一个生存在亚洲两个重要国家之间的喜马拉雅山蕞尔小国，不丹必须调整自己的发展战略，如果长期依附印度，那么，不仅会失去生存和发展的空间，而且更重要的是，有可能会步其他喜马拉雅山南麓国家的后尘，最终被印度所吞并。与中国建立外交关系，至少可以发展平行的外交战略，从而保持国家的独立和领土的完整。这是喜马拉雅山南麓国家的必然选择，也是中国发展与喜马拉雅山南麓国家关系的基础和前提条件。

　　现在的问题是，中国在发展与南亚次大陆国家关系的时候，尚未制定统一的国家战略，除了与巴基斯坦保持特殊的关系之外，中国与其他南亚国家发展关系并不顺利，每当中国改善与其他南亚国家关系的时候，这些国家总是受制于印度，在一些重要战略投资领域被迫违约。中国必须在坚持相互尊重的基础上，制定喜马拉雅山战略，系统分析与南亚次大陆国家之间的政治经济外交关系，以循序渐进的方式逐渐地削弱印度在南亚次大陆的影响力，并且以经济发展为先导，彻底改变与印度竞争中的被动态势。

　　具体而言，首先，必须充分意识到人口在国际关系中的重要作用，通过人才的自由流动，逐渐改变南亚次大陆的政治版图。众所周知，印度是一个人口增长较快的国家，在短短的20年内，印度将成为世界第一人口国家。作为一个地域相对狭窄的发展中国家，印度人口的快速增加不仅为印度带来了大量的“人口红利”，而且也为印度的对外扩张打下了坚实的基础。现在印度采取的基本策略是，不断地向被侵占国家或者地区输送大量的人口，以快速移民的方式改变该地区的人口结构， 并且通过地方自治，不断地蚕食其他国家或者地区的领土。

　　针对印度这种做法，中国政府应当未雨绸缪，一方面积极支持一些国家为扞卫国家的独立领土完整而作出的各种努力，在国际社会为南亚次大陆的中小国家奔走呼号;另一方面则应该针锋相对， 在一些被印度占领的地区实行人口控制措施，防止印度制造既成事实，从而使中国乃至南亚次大陆国家在未来的民族自决过程中处于不利的地位。

　　人口问题既是南亚次大陆国家发展的重要契机，同时也是南亚次大陆国家今后发展所面临的重大问题。中国政府应当充分意识到，国家的竞争最终都是人才的竞争，而人才的竞争是建立在人口的不断增加和人口素质不断改善基础之上的竞争，如果不尽快改变自己的人口政策，并且积极稳妥地在喜马拉雅山实行移民政策，从而使这片年轻而又古老的土地焕发勃勃生机，那么，要想在喜马拉雅山发挥重要的作用几乎是不可能的。中国政府必须统筹兼顾，在开发喜马拉雅山地区的过程中，既要考虑传统的民族宗教因素，同时也要考虑未来经济政治发展的要求，制定统一的规划，让中国的这片不毛之地变成资源的开发地，变成未来适合人类生存之地。

　　在人口和计划生育政策方面，印度采取的是积极的不干预政策，因而印度的人口得以正常快速发展;中国采取的是积极的干预政策，结果导致中国的老龄化迅速到来，人口结构比例发生严重失衡的现象。中国政府一定要充分借鉴印度的发展战略，在处理人口问题上既注重计划生育优生优育，同时也要考虑到人口的分布状况，积极鼓励其他地区的居民进入喜玛拉雅地区，从而使该地区成为中国经济的增长点。

　　其次，必须尽快改变南亚国家传统的地缘关系，充分利用印度在南亚地区制造的不稳定局势，积极与南亚国家保持友好的往来，必要的时候通过加强战略合作关系，从而使中国在南亚地区拥有更多的话语权。现在印度把整个南亚地区看作是自己的势力范围，不仅在处理与巴基斯坦关系问题上坚持不妥协的态度，而且在印度的东部地区不断地蚕食其他喜马拉雅山国家。那些被纳入到印度版图的喜马拉雅山国家，并非自觉自愿地接受印度的控制，但是，在现有的地缘关系中，他们别无选择。

　　可以设想，如果中国作为亚洲最大的国家，向喜马拉雅山南麓国家伸出援助之手，并且在他们需要的时候给予政治经济援助，那么，这些国家必然会改变自己的国家策略，必然会逐渐改变与印度的关系，这对于保持南亚次大陆国家的战略平衡非常重要。正如上面我们所分析的那样，此次不丹宣布与中国进行外交谈判，实际上是喜马拉雅山南麓国家共同的选择。只要中国政府妥善处理历史遗留问题，并且在尊重这些国家的宗教习俗和历史传统的前提下，为这些国家的发展提供重要的政治保证和经济基础，这些国家一定会重新调整与印度的外交关系，从而使南亚次大陆变成一个真正民族独立的、充满活力的地区。

　　部分学者担心中国与喜马拉雅山南麓国家发展外交关系，不仅会增加印度的疑虑，而且也会使自己背上沉重的经济负担。喜马拉雅山南麓国家的经济普遍处于落后状态，他们需要得到中国的援助，如果中国积极改变与这些国家的外交关系，那么，有可能在政治上得不到任何好处，反而在经济上背上沉重的包袱。这是典型的目光短浅表现。中国与南亚次大陆国家保持友好的关系，不仅为中国打开印度洋的通道提供便利条件，而且更重要的是，可以促使印度重新思考对中国的战略，不要以非此即彼、你死我活的心态处理与中国的关系，更不要唆使一些南亚国家在国际社会处处给中国制造麻烦。

　　中国应当制定喜马拉雅山整体战略。这个战略不仅包括人口发展战略，而且还包括喜马拉雅山南麓的经济开发战略。喜马拉雅山作为世界的第三级，不仅是中国崛起的一个旗杆，而且也是中国与南亚次大陆国家保持友好关系的标志。上个世纪60年代的那场战争，让印度意识到与中国发展关系的重要性。半个多世纪过去了，中国不需要战争来证明自己，但是，需要通过自己的政治外交实力，再次证明中国是一个不可挑战的国家。南亚次大陆不是印度的势力范围，而是一个世界和平之地。中国愿意为维护南亚次大陆的和平稳定作出自己的贡献，中国愿意在力所能及的范围内，帮助南亚次大陆国家改变贫穷的状况，溶入现代化的文明旅程。(中评社特约评论员乔新生是中南财经政法大学廉政研究院教授、院长)

话说红字部分不明真相，敬请请高手解读