台湾媒体:失衡諜報戰 我退居反滲透守勢

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 15:18:24
台海雖有半世紀未再開火,但兩岸諜報戰的攻防卻未曾間斷。不過近年來中共情報人員藉台灣社會的開放得以來台滲透,相對我方卻因國安、軍情單位預算、人力緊縮而從大陸逐漸退守,雙方諜報戰因而開始走向失衡狀態。


有鑑於此,軍方高層已調整策略,開始把過去積極滲透敵後的攻勢作為,轉為消極的反滲透守勢作法,希望藉清查軍中可能潛伏共諜,以求在兩岸諜報戰中先能防衛固守。

據了解,中共已從台灣內部管道獲取包括健保、戶籍甚至兵籍資料,國安和軍情單位名單也都遭到中共掌握,有高層官員坦言,我方現在已不能再派遣軍情建制人員滲透到敵後,所有敵後工作都只能採取間接或轉進方式進行,敵後情報越來越難做。

另一方面,雖然國防部陸續偵破軍情局離退文職人員曾昭文、少校白金養案,以及中科院技正黃正安和技術員陳士良洩密案,但軍方高層不諱言,還有很多「無頭公案」,至今還查不出軍中洩密管道,在破案壓力下,國防部不得不對內部人員重新清查,推動「安全認證」制度的構想就來自於此。

國防部即將實施的這套制度並非自創,美軍為防止機密外洩,也依照一二九六八號美國總統令訂定忠貞安全管制規範,內容包括「個人忠貞安全調查」、「接觸機密資料工作的必要性」、「簽署不洩漏機密資訊法定切結書」等,規定要求凡是接觸國家機密資訊者,不僅軍人,甚或武器供應商,都必須先期接受人員忠貞安全調查。

其他像是德國有「聯邦安全查核標準」,英國也有「安全工作法」,對忠誠考核都有類似的制度和規定。

以美國的做法來說,調查內容包括對外國的偏好程度、個人操守、財務考量、飲酒習慣、藥物使用、犯罪或違反安全記錄等,調查方式除要求被調查人填寫問卷外,也透過聯邦調查局等機構調查個人相關資料,並約談有關人士,以審查問卷內容是否正確屬實。若通過忠貞安全調查者,則給予一定期效的認證,原則以三年為限。

衡視目前兩岸情勢,軍方確實有推動「安全認證」制度的必要性,以進一步防止共諜滲透。然而,查核制度的訂定必須符合民主國家標準和程序,並避免調查單位或人員藉考核之名打擊異己,甚而使這套制度成為軍中鬥爭工具。

同時,在推動的時機上也必須適當,以避免外界質疑這項制度是陳水扁總統一席「政變說」後,軍中秋後算帳的舉動,軍方需謹慎為之。台海雖有半世紀未再開火,但兩岸諜報戰的攻防卻未曾間斷。不過近年來中共情報人員藉台灣社會的開放得以來台滲透,相對我方卻因國安、軍情單位預算、人力緊縮而從大陸逐漸退守,雙方諜報戰因而開始走向失衡狀態。


有鑑於此,軍方高層已調整策略,開始把過去積極滲透敵後的攻勢作為,轉為消極的反滲透守勢作法,希望藉清查軍中可能潛伏共諜,以求在兩岸諜報戰中先能防衛固守。

據了解,中共已從台灣內部管道獲取包括健保、戶籍甚至兵籍資料,國安和軍情單位名單也都遭到中共掌握,有高層官員坦言,我方現在已不能再派遣軍情建制人員滲透到敵後,所有敵後工作都只能採取間接或轉進方式進行,敵後情報越來越難做。

另一方面,雖然國防部陸續偵破軍情局離退文職人員曾昭文、少校白金養案,以及中科院技正黃正安和技術員陳士良洩密案,但軍方高層不諱言,還有很多「無頭公案」,至今還查不出軍中洩密管道,在破案壓力下,國防部不得不對內部人員重新清查,推動「安全認證」制度的構想就來自於此。

國防部即將實施的這套制度並非自創,美軍為防止機密外洩,也依照一二九六八號美國總統令訂定忠貞安全管制規範,內容包括「個人忠貞安全調查」、「接觸機密資料工作的必要性」、「簽署不洩漏機密資訊法定切結書」等,規定要求凡是接觸國家機密資訊者,不僅軍人,甚或武器供應商,都必須先期接受人員忠貞安全調查。

其他像是德國有「聯邦安全查核標準」,英國也有「安全工作法」,對忠誠考核都有類似的制度和規定。

以美國的做法來說,調查內容包括對外國的偏好程度、個人操守、財務考量、飲酒習慣、藥物使用、犯罪或違反安全記錄等,調查方式除要求被調查人填寫問卷外,也透過聯邦調查局等機構調查個人相關資料,並約談有關人士,以審查問卷內容是否正確屬實。若通過忠貞安全調查者,則給予一定期效的認證,原則以三年為限。

衡視目前兩岸情勢,軍方確實有推動「安全認證」制度的必要性,以進一步防止共諜滲透。然而,查核制度的訂定必須符合民主國家標準和程序,並避免調查單位或人員藉考核之名打擊異己,甚而使這套制度成為軍中鬥爭工具。

同時,在推動的時機上也必須適當,以避免外界質疑這項制度是陳水扁總統一席「政變說」後,軍中秋後算帳的舉動,軍方需謹慎為之。