工信部回应联通随意打：网内网外差别定价不公平

4月25日(星期三)上午10时，国新办举行新闻发布会，工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任介绍2012年一季度全国工业通信业发展情况，并答记者问。出席发布会的还有工业和信息化部通信发展司司长张峰。　记者：　　请问张司长，浙江联通的“随意打”，最近也有很多争议，如何看待浙江通信管理部门叫停“随意打”这件事的？谢谢。

张峰：　　关于你提到的在浙江联通的“随意打”，这主要是限于2G手机有这样的业务。我们部已经关注到浙江省的有关情况。近几天在网上有很多报道和反映。这个问题主要涉及了网内、网外差别定价的原则，这个原则指在2004年原信息产业部和国家发改委下发的关于禁止在网内、网外差别定价的规定。该规定最重要的目的是在移动通信市场严重失衡的情况下，要保护新进入者以及小网运营商有公平的竞争环境。如果电信企业的资费方案都涉及到网内和网外的差别定价，限制用户的选择，这将会导致大网会越来越大，小网会越来越小，市场竞争更加失衡，最终侵害的还是消费者的权益。　张峰：　　在这里，我还要给大家再讲一下，所谓的网内、网外差别定价，主要是指本网内的用户在本网内使用，它的价格给得非常低，从本网的用户打到其他运营企业网的电话，又给了一个高的价格，我们认为这是不公平的。我们支持电信企业依法依规进行降价，同时也鼓励电信企业目前只针对本网用户的资费优惠方案能够扩大到其他网的用户，而不是仅局限于本网内的。对当前市场出现的类似资费方案，我部也将加强研究，依法依规进行管理。我部也要进一步加强市场的规范和监管，结合市场发展的趋势和竞争的情况，研究并实施调整相关的管理政策和尺度。同时，我们也欢迎社会各界对电信行业要加强监督，一起来研究广大消费者关注的热点问题。
http://www.ithome.com/html/it/15597.htm4月25日(星期三)上午10时，国新办举行新闻发布会，工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任介绍2012年一季度全国工业通信业发展情况，并答记者问。出席发布会的还有工业和信息化部通信发展司司长张峰。　记者：　　请问张司长，浙江联通的“随意打”，最近也有很多争议，如何看待浙江通信管理部门叫停“随意打”这件事的？谢谢。

张峰：　　关于你提到的在浙江联通的“随意打”，这主要是限于2G手机有这样的业务。我们部已经关注到浙江省的有关情况。近几天在网上有很多报道和反映。这个问题主要涉及了网内、网外差别定价的原则，这个原则指在2004年原信息产业部和国家发改委下发的关于禁止在网内、网外差别定价的规定。该规定最重要的目的是在移动通信市场严重失衡的情况下，要保护新进入者以及小网运营商有公平的竞争环境。如果电信企业的资费方案都涉及到网内和网外的差别定价，限制用户的选择，这将会导致大网会越来越大，小网会越来越小，市场竞争更加失衡，最终侵害的还是消费者的权益。　张峰：　　在这里，我还要给大家再讲一下，所谓的网内、网外差别定价，主要是指本网内的用户在本网内使用，它的价格给得非常低，从本网的用户打到其他运营企业网的电话，又给了一个高的价格，我们认为这是不公平的。我们支持电信企业依法依规进行降价，同时也鼓励电信企业目前只针对本网用户的资费优惠方案能够扩大到其他网的用户，而不是仅局限于本网内的。对当前市场出现的类似资费方案，我部也将加强研究，依法依规进行管理。我部也要进一步加强市场的规范和监管，结合市场发展的趋势和竞争的情况，研究并实施调整相关的管理政策和尺度。同时，我们也欢迎社会各界对电信行业要加强监督，一起来研究广大消费者关注的热点问题。
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