展望2012年：收入分配改革将有总体思路

http://china.huanqiu.com/roll/2012-01/2320938.html

　　展望2012，又将是风起云涌的一年。中国这艘巨轮，仍将在各种机遇与挑战中劈波斩浪。在能够预见的大事、趋势之中，人们可以有怎样的期盼？


　　十八大领航中国新征途


　　将于2012年下半年在北京召开的党的第十八次全国代表大会，是全党、全国人民政治生活中一件大事，也将是党在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期，召开的一次里程碑式的重要会议。


　　观察人士认为，中共十八大不仅是2012年中国的大事，世界也将为之瞩目。十八大将选举产生的新一届中央领导集体，如何引领中国未来五年乃至更长时期的发展走向，人们拭目以待。


　　神九神十与天宫对接


　　神舟九号、十号飞船将陆续升空，与天宫一号交会对接，进一步验证航天器交会对接技术。中国载人航天工程新闻发言人武平表示，神九、神十与天宫一号的交会对接试验，至少有一次是载人飞行。目前，已经完成对接航天员乘组的初步选拔。究竟是上半年发射的神九，还是下半年发射的神十，将进行载人飞行？这要等到对首次交会对接任务的全面评估完成之后才能确定。


　　女航天员是否参与神九、神十飞行？中国首飞航天员、载人航天工程办公室副主任杨利伟表示，包括两名女航天员在内的乘组正在按计划进行交会对接任务训练。


　　中国奥运军团出征伦敦


　　面对伦敦奥运会盘点中国军团实力，可谓有喜有忧：北京奥运会因伤退赛的“飞人”刘翔，近年来强势回归后仍有冲金潜质；法网夺冠后，李娜已是中国体育的一张名片，来年只看她能否“止跌企稳”；乒、羽、跳水自是优势项目，然已“强者益强”；“三大球”仍无起色。男足已无缘伦敦，“无姚”男篮前途未卜，曾经辉煌的中国女排也不容乐观……


　　多数专家认为，伦敦奥运会中国军团金牌总数肯定缩水，丢掉第一的“宝座”或不意外。但是，健康和快乐比金牌更重要，人们更期待的是全民体育事业的发展。


　　中低收入者收入将增加


　　发改委主任张平日前表示，2012年要尽快提出深化收入分配制度改革的总体思路，着力增加中低收入者收入。


　　近年来，收入分配改革一直备受关注。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，2012年是推进收入分配改革的有利时机，外部环境对这一改革形成了倒逼机制。假如不断恶化的欧债危机再次导致世界经济增长下行，我国经济发展将面临严峻的挑战，必须加快发展方式的转变。要实现由投资主导向消费主导转型，由外贸拉动向内需拉动转型，首先要缩小收入差距，是提升百姓应对挑战的信心、理顺现阶段利益关系、化解各种社会矛盾的源头和关键之一。事实上，当前体现结构性减税思路的新一轮税制改革，已经体现了中央政府对公众呼吁缩小收入分配差距的关切，中低收入者和小微企业税负水平可望进一步降低。


　　楼市调控进入攻坚阶段


　　2012年对中国楼市走向来说将是非常重要的一年，购房者、开发商以及所有利益相关者都在关注。2011年岁末召开的中央经济工作会议强调，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。有专家直言，只要坚持实质性调控，房价由涨转跌，回归合理水平值得期待；如果放松调控，房价由跌转涨，甚至大幅回弹也不是没有可能。


　　以“限”为核心的楼市调控政策也并非万能良药。虽然“限购令”效果明显，也应防止政府部门形成长期的“限购依赖症”，从而忽视房地产改革的制度性建设。全国人大常委会委员吴晓灵认为，应更多运用税收手段调节。


　　经济增速或前低后高


　　中国物流与采购联合会当日公布的PMI数据显示，2011年12月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50．3％，环比回升1．3个百分点。这是该指数在连续两个月回落跌破50％后首次出现回升。


　　PMI重返50％临界值以上，显示出当前宏观经济呈现“缓中趋稳”的态势。全年来看，我国经济发展仍处在平稳较快增长区间，物价过快上涨的势头得到控制。不少专家预计，2012年经济发展可能呈现出前低后高的趋势。 （据新华社电）

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　　展望2012，又将是风起云涌的一年。中国这艘巨轮，仍将在各种机遇与挑战中劈波斩浪。在能够预见的大事、趋势之中，人们可以有怎样的期盼？


　　十八大领航中国新征途


　　将于2012年下半年在北京召开的党的第十八次全国代表大会，是全党、全国人民政治生活中一件大事，也将是党在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期，召开的一次里程碑式的重要会议。


　　观察人士认为，中共十八大不仅是2012年中国的大事，世界也将为之瞩目。十八大将选举产生的新一届中央领导集体，如何引领中国未来五年乃至更长时期的发展走向，人们拭目以待。


　　神九神十与天宫对接


　　神舟九号、十号飞船将陆续升空，与天宫一号交会对接，进一步验证航天器交会对接技术。中国载人航天工程新闻发言人武平表示，神九、神十与天宫一号的交会对接试验，至少有一次是载人飞行。目前，已经完成对接航天员乘组的初步选拔。究竟是上半年发射的神九，还是下半年发射的神十，将进行载人飞行？这要等到对首次交会对接任务的全面评估完成之后才能确定。


　　女航天员是否参与神九、神十飞行？中国首飞航天员、载人航天工程办公室副主任杨利伟表示，包括两名女航天员在内的乘组正在按计划进行交会对接任务训练。


　　中国奥运军团出征伦敦


　　面对伦敦奥运会盘点中国军团实力，可谓有喜有忧：北京奥运会因伤退赛的“飞人”刘翔，近年来强势回归后仍有冲金潜质；法网夺冠后，李娜已是中国体育的一张名片，来年只看她能否“止跌企稳”；乒、羽、跳水自是优势项目，然已“强者益强”；“三大球”仍无起色。男足已无缘伦敦，“无姚”男篮前途未卜，曾经辉煌的中国女排也不容乐观……


　　多数专家认为，伦敦奥运会中国军团金牌总数肯定缩水，丢掉第一的“宝座”或不意外。但是，健康和快乐比金牌更重要，人们更期待的是全民体育事业的发展。


　　中低收入者收入将增加


　　发改委主任张平日前表示，2012年要尽快提出深化收入分配制度改革的总体思路，着力增加中低收入者收入。


　　近年来，收入分配改革一直备受关注。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，2012年是推进收入分配改革的有利时机，外部环境对这一改革形成了倒逼机制。假如不断恶化的欧债危机再次导致世界经济增长下行，我国经济发展将面临严峻的挑战，必须加快发展方式的转变。要实现由投资主导向消费主导转型，由外贸拉动向内需拉动转型，首先要缩小收入差距，是提升百姓应对挑战的信心、理顺现阶段利益关系、化解各种社会矛盾的源头和关键之一。事实上，当前体现结构性减税思路的新一轮税制改革，已经体现了中央政府对公众呼吁缩小收入分配差距的关切，中低收入者和小微企业税负水平可望进一步降低。


　　楼市调控进入攻坚阶段


　　2012年对中国楼市走向来说将是非常重要的一年，购房者、开发商以及所有利益相关者都在关注。2011年岁末召开的中央经济工作会议强调，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。有专家直言，只要坚持实质性调控，房价由涨转跌，回归合理水平值得期待；如果放松调控，房价由跌转涨，甚至大幅回弹也不是没有可能。


　　以“限”为核心的楼市调控政策也并非万能良药。虽然“限购令”效果明显，也应防止政府部门形成长期的“限购依赖症”，从而忽视房地产改革的制度性建设。全国人大常委会委员吴晓灵认为，应更多运用税收手段调节。


　　经济增速或前低后高


　　中国物流与采购联合会当日公布的PMI数据显示，2011年12月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50．3％，环比回升1．3个百分点。这是该指数在连续两个月回落跌破50％后首次出现回升。


　　PMI重返50％临界值以上，显示出当前宏观经济呈现“缓中趋稳”的态势。全年来看，我国经济发展仍处在平稳较快增长区间，物价过快上涨的势头得到控制。不少专家预计，2012年经济发展可能呈现出前低后高的趋势。 （据新华社电）