深圳晚报：孩子谁来接送？ 岂能因噎废食！

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http://wb.sznews.com/html/2008-11/18/content_419599.htm

    为进一步做好幼儿园管理工作，广东省教育厅日前下发《关于加强幼儿园管理工作的通知》，强调幼儿园原则上不得组织车辆接送幼儿；如确有需要，需报当地公安交警部门审批同意。

  该通知尚未下达到深圳市教育主管部门，却引发市民极大关注。记者调查发现，多数家长对此“善意”并不领情，认为这是为了“解决问题而忽视了一个更大的问题”。

  市教育局相关部门表示，深圳是否会根据通知出台规定，还要待拿到通知才能决定。

  通知：

  原则上幼儿园禁止开设校车

  日前，广东省教育厅发布通知强调，幼儿园要完善卫生保健、食品卫生和安全防护制度，制订突发事件应急处理预案。严禁组织幼儿在校外街道、道路等机动车辆通行的场所开展晨练、早操、课间活动、体育活动、社会实践等，组织集体外出参观、郊游等活动必须申报有关部门审批。

  对于幼儿的交通安全问题，省教育厅提出：幼儿园要努力做到就近招生，原则上不得组织车辆接送幼儿，如确需组织车辆接送幼儿的，需报当地公安交警部门审批同意，并严格按公安交警等部门的有关规定执行。 通知明确指出，凡需乘班车的幼儿，应由其家长提出申请，幼儿园同意；幼儿园与教师、家长、司机要签订责任书，明确各方责任；幼儿园要有专人负责校车安全管理工作，每辆车应配备１～２名随车工作人员，负责清点幼儿人数，保障幼儿上、下车和行车过程中的安全及与家长的交接工作。
  
  幼儿园：

  开设校车为解决家长接送难题

  接受记者采访的大多数幼儿园对省教育厅的规定尚不知情。深圳市教工幼儿园郭园长说：“规定主要是考虑到幼儿的交通安全问题，这也是我们整天提心吊胆的事情。”她说，虽然反复强调校车外出时一定要注意的有关安全事项，但很多因素不是我们可以决定的，如果其他车辆撞到校车怎么办？道路安全问题一直是校车运行的头等大事。教育部门对幼儿园校车一直有着严格要求，比如司机的驾龄和驾驶历史记录等。同时，交警部门也会对校车进行突击检查，发现问题就会严厉处罚。

  郭园长笑称：如果规定禁开校车，我们倒是省心了。“当时开设校车，主要是解决接送孩子等现实问题，因为不少孩子离学校很远，家长的工作时间和学校接送时间存在冲突，所以只能由幼儿园替家长考虑了。”她说，学校为校车牵动不少人力、精力，“本来就人手紧张，还必须抽出专人负责相关事宜。

  “现在幼儿园校车基本上是倒贴钱的，每个学生月车费不过百元，远远不够油钱和其他方面的开支。”郭园长说，但这是次要的，安全是第一位的。

  也有幼儿园基本不需要校车。上沙幼儿园教师说，孩子都住在附近，不需要车辆专门解送。梅林一村幼儿园也表示，学校的孩子都住在附近，上学和放学不需要安排车辆，校车基本用于解决老师的出行问题，孩子只有在外出参观时才会用到校车。

  反应：

  多数家长反对

  然而，记者调查发现，绝大多数家长对这个旨在“保护幼儿交通安全”的做法并不领情。

  市民黄先生在“深圳论坛”上发表看法说：我周围的很多朋友都感到困惑：家里离学校走路要２０多分钟，每天夫妻俩要上班，没人接送孩子。如果幼儿园真按照规定取消了校车，孩子上学谁接送啊？退一步说，如果真按规定说的那样，家长和学校、老师签订责任书，那这个责任怎么明确呢？难道校车发生事故，老师可以不负责吗？

  蒋先生跟帖说：“是啊，取消的话会有很多麻烦的。我小区有的小孩送到很远上幼儿园，都是因为说有校车，近远无所谓，现在看来要转学了。”

  受访家长中不少人表示孩子在离家较远的幼儿园上学，家里没人可以专门接送孩子。家住福田区沙嘴附近的沈林说，孩子在华强北一家幼儿园上学，因为之前在那边住，但后来搬家到了沙嘴，开车至少需要４０分钟，“如果按照规定取消幼儿园校车开设，就会给我们造成很大的不便。”

  一些家长更是批评说：一个人吃坏了肚子，总不能说是嘴巴惹的祸，就把嘴缝上吧？正确的做法应该是：彻底检查接送车辆是否合格，运行是否很规范，而不是一味取消或审批。

  但也有家长对规定表示理解。林先生认为，主管部门要充分考虑学生的安全利益，这是第一位的。尽管可能会给一部分家长带来不便，但孰轻孰重，长远来看是很清楚的。

  市教育局：

  待拿到通知后再做决定

  深圳市教育局学前教育处相关人员表示，教育局目前还没有接到省教育厅的通知，他们也是通过新闻知道这个事情。他说，要待拿到通知后再根据实际情况进行调整，到时候是否会有新的变化，还要待通知下来后才能确定。

  实际上，为进一步保证校车安全管理，深圳在今年初就出台了《关于进一步加强我市校车安全管理的若干意见》，全面规范校车安全管理。

  意见指出，车辆未办理“校车许可证”、驾驶员未办理“校车驾驶证”的，一律不得接送学生。加强校车驾驶人管理，由市、区教育部门会同公安机关交管部门建立校车驾驶人信息库，实现驾驶人信息资料共享。

  “每辆校车需装配ＧＰＳ监控系统和倒车警示装置，各学校要明确每辆校车接送学生的时间、路线和停靠站点，尽量避开复杂和繁忙路段。另外，‘营转非’车辆（即营运车辆转为非营运车辆）一律不可作为校车使用。安全检测方面，严格实行校车‘大三小六’制度，即２０座以上客车，每３个月应做一次二级维护；１９座以下客车，每６个月应做一次二级维护。”据市教育部门人士介绍：意见要求，幼儿园、小学、初中校车应配备一名相对固定的安全管理员跟车，职责主要是负责清点人数、维护乘车秩序与安全，制止超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶和疲劳驾驶等违规行为。全市校车必须达到“一二三四六”标准，即一种颜色（黄色）、两个证书（“校车许可证”与“校车驾驶证”）、三道防线、四种禁令（禁止超编、超龄、超载、超速）和六定管理（固定驾驶员、班次、座位、线路、接送时间和定期检测）。

  据了解，目前全市有超过５０００台校车（2008年），按每台每天运行两到三次算，全市校车每天运行万余次。教育部门表示，确保每个孩子的安全、健康是首要责任，校车运行安全是其中最重要的方面。


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http://wb.sznews.com/html/2008-11/18/content_419599.htm

    为进一步做好幼儿园管理工作，广东省教育厅日前下发《关于加强幼儿园管理工作的通知》，强调幼儿园原则上不得组织车辆接送幼儿；如确有需要，需报当地公安交警部门审批同意。

  该通知尚未下达到深圳市教育主管部门，却引发市民极大关注。记者调查发现，多数家长对此“善意”并不领情，认为这是为了“解决问题而忽视了一个更大的问题”。

  市教育局相关部门表示，深圳是否会根据通知出台规定，还要待拿到通知才能决定。

  通知：

  原则上幼儿园禁止开设校车

  日前，广东省教育厅发布通知强调，幼儿园要完善卫生保健、食品卫生和安全防护制度，制订突发事件应急处理预案。严禁组织幼儿在校外街道、道路等机动车辆通行的场所开展晨练、早操、课间活动、体育活动、社会实践等，组织集体外出参观、郊游等活动必须申报有关部门审批。

  对于幼儿的交通安全问题，省教育厅提出：幼儿园要努力做到就近招生，原则上不得组织车辆接送幼儿，如确需组织车辆接送幼儿的，需报当地公安交警部门审批同意，并严格按公安交警等部门的有关规定执行。 通知明确指出，凡需乘班车的幼儿，应由其家长提出申请，幼儿园同意；幼儿园与教师、家长、司机要签订责任书，明确各方责任；幼儿园要有专人负责校车安全管理工作，每辆车应配备１～２名随车工作人员，负责清点幼儿人数，保障幼儿上、下车和行车过程中的安全及与家长的交接工作。
  
  幼儿园：

  开设校车为解决家长接送难题

  接受记者采访的大多数幼儿园对省教育厅的规定尚不知情。深圳市教工幼儿园郭园长说：“规定主要是考虑到幼儿的交通安全问题，这也是我们整天提心吊胆的事情。”她说，虽然反复强调校车外出时一定要注意的有关安全事项，但很多因素不是我们可以决定的，如果其他车辆撞到校车怎么办？道路安全问题一直是校车运行的头等大事。教育部门对幼儿园校车一直有着严格要求，比如司机的驾龄和驾驶历史记录等。同时，交警部门也会对校车进行突击检查，发现问题就会严厉处罚。

  郭园长笑称：如果规定禁开校车，我们倒是省心了。“当时开设校车，主要是解决接送孩子等现实问题，因为不少孩子离学校很远，家长的工作时间和学校接送时间存在冲突，所以只能由幼儿园替家长考虑了。”她说，学校为校车牵动不少人力、精力，“本来就人手紧张，还必须抽出专人负责相关事宜。

  “现在幼儿园校车基本上是倒贴钱的，每个学生月车费不过百元，远远不够油钱和其他方面的开支。”郭园长说，但这是次要的，安全是第一位的。

  也有幼儿园基本不需要校车。上沙幼儿园教师说，孩子都住在附近，不需要车辆专门解送。梅林一村幼儿园也表示，学校的孩子都住在附近，上学和放学不需要安排车辆，校车基本用于解决老师的出行问题，孩子只有在外出参观时才会用到校车。

  反应：

  多数家长反对

  然而，记者调查发现，绝大多数家长对这个旨在“保护幼儿交通安全”的做法并不领情。

  市民黄先生在“深圳论坛”上发表看法说：我周围的很多朋友都感到困惑：家里离学校走路要２０多分钟，每天夫妻俩要上班，没人接送孩子。如果幼儿园真按照规定取消了校车，孩子上学谁接送啊？退一步说，如果真按规定说的那样，家长和学校、老师签订责任书，那这个责任怎么明确呢？难道校车发生事故，老师可以不负责吗？

  蒋先生跟帖说：“是啊，取消的话会有很多麻烦的。我小区有的小孩送到很远上幼儿园，都是因为说有校车，近远无所谓，现在看来要转学了。”

  受访家长中不少人表示孩子在离家较远的幼儿园上学，家里没人可以专门接送孩子。家住福田区沙嘴附近的沈林说，孩子在华强北一家幼儿园上学，因为之前在那边住，但后来搬家到了沙嘴，开车至少需要４０分钟，“如果按照规定取消幼儿园校车开设，就会给我们造成很大的不便。”

  一些家长更是批评说：一个人吃坏了肚子，总不能说是嘴巴惹的祸，就把嘴缝上吧？正确的做法应该是：彻底检查接送车辆是否合格，运行是否很规范，而不是一味取消或审批。

  但也有家长对规定表示理解。林先生认为，主管部门要充分考虑学生的安全利益，这是第一位的。尽管可能会给一部分家长带来不便，但孰轻孰重，长远来看是很清楚的。

  市教育局：

  待拿到通知后再做决定

  深圳市教育局学前教育处相关人员表示，教育局目前还没有接到省教育厅的通知，他们也是通过新闻知道这个事情。他说，要待拿到通知后再根据实际情况进行调整，到时候是否会有新的变化，还要待通知下来后才能确定。

  实际上，为进一步保证校车安全管理，深圳在今年初就出台了《关于进一步加强我市校车安全管理的若干意见》，全面规范校车安全管理。

  意见指出，车辆未办理“校车许可证”、驾驶员未办理“校车驾驶证”的，一律不得接送学生。加强校车驾驶人管理，由市、区教育部门会同公安机关交管部门建立校车驾驶人信息库，实现驾驶人信息资料共享。

  “每辆校车需装配ＧＰＳ监控系统和倒车警示装置，各学校要明确每辆校车接送学生的时间、路线和停靠站点，尽量避开复杂和繁忙路段。另外，‘营转非’车辆（即营运车辆转为非营运车辆）一律不可作为校车使用。安全检测方面，严格实行校车‘大三小六’制度，即２０座以上客车，每３个月应做一次二级维护；１９座以下客车，每６个月应做一次二级维护。”据市教育部门人士介绍：意见要求，幼儿园、小学、初中校车应配备一名相对固定的安全管理员跟车，职责主要是负责清点人数、维护乘车秩序与安全，制止超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶和疲劳驾驶等违规行为。全市校车必须达到“一二三四六”标准，即一种颜色（黄色）、两个证书（“校车许可证”与“校车驾驶证”）、三道防线、四种禁令（禁止超编、超龄、超载、超速）和六定管理（固定驾驶员、班次、座位、线路、接送时间和定期检测）。

  据了解，目前全市有超过５０００台校车（2008年），按每台每天运行两到三次算，全市校车每天运行万余次。教育部门表示，确保每个孩子的安全、健康是首要责任，校车运行安全是其中最重要的方面。