超级军网骆家辉使用经济舱到底是不是作秀——完整介绍下美国公务 ...
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/05/02 02:40:02
骆家辉大使来中国用经济舱，很多人认为这是作秀。到底怎么回事，我们看看美国的有关规定怎么写的。
管这事的美国联邦政府总务局有专门的《联邦公务旅行规定》，即Federal Travel Regulation。我们只看飞机和火车舱位选择问题【1】。读一读这规定马上就能看出实在是细致入微，比如对涉及到的名词都专门给出定义。
先看美国总务局坐飞机的部分 。其中指明，一般要使用使用经济舱，但几种情况下可使用商务舱：
1. 因为残疾之类的身体原因有需要。
2. 安全方面有需要，例如有生命危险。
3. 如果乘坐外国飞机（注意，一般要求乘坐美国航空公司飞机，即 fly America），且外国飞机经济舱卫生条件不佳。
4. 没有经济舱
5. 别人赞助，不是国家出钱，并满足若干其他规定。
6. 飞行时间超过14小时，且到达后第二天就要上班。法条 301-10.125 还专门说明，如果使用了这个理由，到达后和路途中就不许有额外休息期。真小扣。
7. 使用商务舱反而能引起总费用降低。
8. 机构任务有需要。同时要求该机构给出具体条例明确何种情况会有需要。
再看何时能使用头等舱：
1. 实在订不到别的票。具体指安排的出发时间24小时内没票。
2. 同前面第1条。身体方面需要。当然首先考虑商务舱，商务舱还不能满足要求再用头等舱。
3. 同前面第2条。安全需要。
4. 同前面第8条。
再看坐火车。在301.10-160至 301.10-164 节。一般也要求坐普通座。如果要坐“头等”需满足的条件和飞机一样，但多了一条，即在外国坐火车时其他座位卫生条件不行。等于飞机使用商务舱规定的第3条。这就可以看出这规定多么细致，考虑到了飞机卫生条件优于火车，同样出于卫生理由，坐火车可升到头等舱，但坐飞机最多商务舱。
看骆家辉。他如果想坐商务舱甚至头等舱，需要找到一个理由。看来看去，只能是安全方面需要，比如有人会谋害他，所以商务舱或头等舱安全系数高点。但这当然说不过去，固然有愤青整天反美，但他们还没胆子对美国大使有什么不利的企图。
再和中国有关规定对比一下。中国的做法是看级别，倒也简单，副局级以上全能坐商务舱，副省级以上头等舱。
不过光有这规定还不行，还有个执行透明度的问题。联邦旅行条例300.70-100专门规定，各机构使用非普通舱出行的，都要按要求记录在案，每年上交到联邦政府总务局一次。同时公民可根据信息公开法案得到这些资料。
美国联邦总务局还专门做了各机构出行的报告。简单看一下其中统计的09财年使用头等舱的情况。【2】其中按内阁各部门，出行目的，使用头等舱理由分类的数据都有。该财年内联邦各部门共使用头等舱1671次。再看理由，最多被引用的理由是其他舱位卫生条件不行，基本全部来自国务部，共497次。根据前面给出的法条，这里说的全是在外国坐火车的，而不是飞机。其次是安全理由，357次，主要来自国务部，国土安全部。
从使用头等舱总次数来说，国务部最多，600多次，前面讨论过，大部分是坐火车的。
另外值得注意的是，有15个部门报告他们该财年内没使用过头等舱。
这样的数字和中国比起来到底算不算多，我不知道。因为中国从来没有公开过这类数据，有没有搜集过都很难说。但透明度谁更高，那是一目了然的。
最后，对于该条例的执行情况，联邦总务局是否满意？很不满意。他们在07年专门发了报告，名字就叫《对非普通舱旅行的滥用》，对政府各部门严厉批评。其中认定，在一年内五万多次使用商务舱或头等舱的旅行中（其中96%是商务舱），三分之二理由不足，或者手续不正规。发现的主要问题有，国务部经常用“任务需要”来批准10小时以下的去西欧国家公务旅行使用商务舱，另有部门只要旅行时间超过14小时就自动批准使用商务舱，等等。
除了总务局在监察之外，很多民间组织和媒体也在检查联邦部门出行浪费的情况。比如，甚至有一个专门的民间网站【4】专做此事，不断按照信息公开法案向各部门索要出行记录，放在网上方便大家查询，然后揭露其中的浪费情形，对高官的各种旅行指名道姓的公开。
说实话，看了这些资料，我作为美国纳税人一员，心情沉重，感觉联邦政府浪费情况必须更努力遏制。不过，比起下面这则和中国有关的报道【5】所反应的那种伺候了领导后的欢呼雀跃，我宁愿心情沉重一点。
【1】Federal Travel Regulation §301-10.122
http://www.gsa.gov/portal/ext/pu ... html/category/21868
【2】First Class Travel Report, Fiscal Year 2009.
http://www.gsa.gov/graphics/ogp/ ... ortOct08Sep2009.pdf
【3】Abusive Use of Premium Class Travel
http://www.gao.gov/new.items/d071268.pdf
【4】http://junketsleuth.com/
【5】香格里拉机场圆满完成十一世班禅大师专机保障任务
http://www.zsyzw.cn/news/25/401/1406/list/302605.htm
原文链接 http://blog.sina.com.cn/s/blog_6988131f0100wbkl.html骆家辉大使来中国用经济舱，很多人认为这是作秀。到底怎么回事，我们看看美国的有关规定怎么写的。
管这事的美国联邦政府总务局有专门的《联邦公务旅行规定》，即Federal Travel Regulation。我们只看飞机和火车舱位选择问题【1】。读一读这规定马上就能看出实在是细致入微，比如对涉及到的名词都专门给出定义。
先看美国总务局坐飞机的部分 。其中指明，一般要使用使用经济舱，但几种情况下可使用商务舱：
1. 因为残疾之类的身体原因有需要。
2. 安全方面有需要，例如有生命危险。
3. 如果乘坐外国飞机（注意，一般要求乘坐美国航空公司飞机，即 fly America），且外国飞机经济舱卫生条件不佳。
4. 没有经济舱
5. 别人赞助，不是国家出钱，并满足若干其他规定。
6. 飞行时间超过14小时，且到达后第二天就要上班。法条 301-10.125 还专门说明，如果使用了这个理由，到达后和路途中就不许有额外休息期。真小扣。
7. 使用商务舱反而能引起总费用降低。
8. 机构任务有需要。同时要求该机构给出具体条例明确何种情况会有需要。
再看何时能使用头等舱：
1. 实在订不到别的票。具体指安排的出发时间24小时内没票。
2. 同前面第1条。身体方面需要。当然首先考虑商务舱，商务舱还不能满足要求再用头等舱。
3. 同前面第2条。安全需要。
4. 同前面第8条。
再看坐火车。在301.10-160至 301.10-164 节。一般也要求坐普通座。如果要坐“头等”需满足的条件和飞机一样，但多了一条，即在外国坐火车时其他座位卫生条件不行。等于飞机使用商务舱规定的第3条。这就可以看出这规定多么细致，考虑到了飞机卫生条件优于火车，同样出于卫生理由，坐火车可升到头等舱，但坐飞机最多商务舱。
看骆家辉。他如果想坐商务舱甚至头等舱，需要找到一个理由。看来看去，只能是安全方面需要，比如有人会谋害他，所以商务舱或头等舱安全系数高点。但这当然说不过去，固然有愤青整天反美，但他们还没胆子对美国大使有什么不利的企图。
再和中国有关规定对比一下。中国的做法是看级别，倒也简单，副局级以上全能坐商务舱，副省级以上头等舱。
不过光有这规定还不行，还有个执行透明度的问题。联邦旅行条例300.70-100专门规定，各机构使用非普通舱出行的，都要按要求记录在案，每年上交到联邦政府总务局一次。同时公民可根据信息公开法案得到这些资料。
美国联邦总务局还专门做了各机构出行的报告。简单看一下其中统计的09财年使用头等舱的情况。【2】其中按内阁各部门，出行目的，使用头等舱理由分类的数据都有。该财年内联邦各部门共使用头等舱1671次。再看理由，最多被引用的理由是其他舱位卫生条件不行，基本全部来自国务部，共497次。根据前面给出的法条，这里说的全是在外国坐火车的，而不是飞机。其次是安全理由，357次，主要来自国务部，国土安全部。
从使用头等舱总次数来说，国务部最多，600多次，前面讨论过，大部分是坐火车的。
另外值得注意的是，有15个部门报告他们该财年内没使用过头等舱。
这样的数字和中国比起来到底算不算多，我不知道。因为中国从来没有公开过这类数据，有没有搜集过都很难说。但透明度谁更高，那是一目了然的。
最后，对于该条例的执行情况，联邦总务局是否满意？很不满意。他们在07年专门发了报告，名字就叫《对非普通舱旅行的滥用》，对政府各部门严厉批评。其中认定，在一年内五万多次使用商务舱或头等舱的旅行中（其中96%是商务舱），三分之二理由不足，或者手续不正规。发现的主要问题有，国务部经常用“任务需要”来批准10小时以下的去西欧国家公务旅行使用商务舱，另有部门只要旅行时间超过14小时就自动批准使用商务舱，等等。
除了总务局在监察之外，很多民间组织和媒体也在检查联邦部门出行浪费的情况。比如，甚至有一个专门的民间网站【4】专做此事，不断按照信息公开法案向各部门索要出行记录，放在网上方便大家查询，然后揭露其中的浪费情形，对高官的各种旅行指名道姓的公开。
说实话，看了这些资料，我作为美国纳税人一员，心情沉重，感觉联邦政府浪费情况必须更努力遏制。不过，比起下面这则和中国有关的报道【5】所反应的那种伺候了领导后的欢呼雀跃，我宁愿心情沉重一点。
【1】Federal Travel Regulation §301-10.122
http://www.gsa.gov/portal/ext/pu ... html/category/21868
【2】First Class Travel Report, Fiscal Year 2009.
http://www.gsa.gov/graphics/ogp/ ... ortOct08Sep2009.pdf
【3】Abusive Use of Premium Class Travel
http://www.gao.gov/new.items/d071268.pdf
【4】http://junketsleuth.com/
【5】香格里拉机场圆满完成十一世班禅大师专机保障任务
http://www.zsyzw.cn/news/25/401/1406/list/302605.htm
原文链接 http://blog.sina.com.cn/s/blog_6988131f0100wbkl.html
管这事的美国联邦政府总务局有专门的《联邦公务旅行规定》，即Federal Travel Regulation。我们只看飞机和火车舱位选择问题【1】。读一读这规定马上就能看出实在是细致入微，比如对涉及到的名词都专门给出定义。
先看美国总务局坐飞机的部分 。其中指明，一般要使用使用经济舱，但几种情况下可使用商务舱：
1. 因为残疾之类的身体原因有需要。
2. 安全方面有需要，例如有生命危险。
3. 如果乘坐外国飞机（注意，一般要求乘坐美国航空公司飞机，即 fly America），且外国飞机经济舱卫生条件不佳。
4. 没有经济舱
5. 别人赞助，不是国家出钱，并满足若干其他规定。
6. 飞行时间超过14小时，且到达后第二天就要上班。法条 301-10.125 还专门说明，如果使用了这个理由，到达后和路途中就不许有额外休息期。真小扣。
7. 使用商务舱反而能引起总费用降低。
8. 机构任务有需要。同时要求该机构给出具体条例明确何种情况会有需要。
再看何时能使用头等舱：
1. 实在订不到别的票。具体指安排的出发时间24小时内没票。
2. 同前面第1条。身体方面需要。当然首先考虑商务舱，商务舱还不能满足要求再用头等舱。
3. 同前面第2条。安全需要。
4. 同前面第8条。
再看坐火车。在301.10-160至 301.10-164 节。一般也要求坐普通座。如果要坐“头等”需满足的条件和飞机一样，但多了一条，即在外国坐火车时其他座位卫生条件不行。等于飞机使用商务舱规定的第3条。这就可以看出这规定多么细致，考虑到了飞机卫生条件优于火车，同样出于卫生理由，坐火车可升到头等舱，但坐飞机最多商务舱。
看骆家辉。他如果想坐商务舱甚至头等舱，需要找到一个理由。看来看去，只能是安全方面需要，比如有人会谋害他，所以商务舱或头等舱安全系数高点。但这当然说不过去，固然有愤青整天反美，但他们还没胆子对美国大使有什么不利的企图。
再和中国有关规定对比一下。中国的做法是看级别，倒也简单，副局级以上全能坐商务舱，副省级以上头等舱。
不过光有这规定还不行，还有个执行透明度的问题。联邦旅行条例300.70-100专门规定，各机构使用非普通舱出行的，都要按要求记录在案，每年上交到联邦政府总务局一次。同时公民可根据信息公开法案得到这些资料。
美国联邦总务局还专门做了各机构出行的报告。简单看一下其中统计的09财年使用头等舱的情况。【2】其中按内阁各部门，出行目的，使用头等舱理由分类的数据都有。该财年内联邦各部门共使用头等舱1671次。再看理由，最多被引用的理由是其他舱位卫生条件不行，基本全部来自国务部，共497次。根据前面给出的法条，这里说的全是在外国坐火车的，而不是飞机。其次是安全理由，357次，主要来自国务部，国土安全部。
从使用头等舱总次数来说，国务部最多，600多次，前面讨论过，大部分是坐火车的。
另外值得注意的是，有15个部门报告他们该财年内没使用过头等舱。
这样的数字和中国比起来到底算不算多，我不知道。因为中国从来没有公开过这类数据，有没有搜集过都很难说。但透明度谁更高，那是一目了然的。
最后，对于该条例的执行情况，联邦总务局是否满意？很不满意。他们在07年专门发了报告，名字就叫《对非普通舱旅行的滥用》，对政府各部门严厉批评。其中认定，在一年内五万多次使用商务舱或头等舱的旅行中（其中96%是商务舱），三分之二理由不足，或者手续不正规。发现的主要问题有，国务部经常用“任务需要”来批准10小时以下的去西欧国家公务旅行使用商务舱，另有部门只要旅行时间超过14小时就自动批准使用商务舱，等等。
除了总务局在监察之外，很多民间组织和媒体也在检查联邦部门出行浪费的情况。比如，甚至有一个专门的民间网站【4】专做此事，不断按照信息公开法案向各部门索要出行记录，放在网上方便大家查询，然后揭露其中的浪费情形，对高官的各种旅行指名道姓的公开。
说实话，看了这些资料，我作为美国纳税人一员，心情沉重，感觉联邦政府浪费情况必须更努力遏制。不过，比起下面这则和中国有关的报道【5】所反应的那种伺候了领导后的欢呼雀跃，我宁愿心情沉重一点。
【1】Federal Travel Regulation §301-10.122
http://www.gsa.gov/portal/ext/pu ... html/category/21868
【2】First Class Travel Report, Fiscal Year 2009.
http://www.gsa.gov/graphics/ogp/ ... ortOct08Sep2009.pdf
【3】Abusive Use of Premium Class Travel
http://www.gao.gov/new.items/d071268.pdf
【4】http://junketsleuth.com/
【5】香格里拉机场圆满完成十一世班禅大师专机保障任务
http://www.zsyzw.cn/news/25/401/1406/list/302605.htm
原文链接 http://blog.sina.com.cn/s/blog_6988131f0100wbkl.html骆家辉大使来中国用经济舱，很多人认为这是作秀。到底怎么回事，我们看看美国的有关规定怎么写的。
管这事的美国联邦政府总务局有专门的《联邦公务旅行规定》，即Federal Travel Regulation。我们只看飞机和火车舱位选择问题【1】。读一读这规定马上就能看出实在是细致入微，比如对涉及到的名词都专门给出定义。
先看美国总务局坐飞机的部分 。其中指明，一般要使用使用经济舱，但几种情况下可使用商务舱：
1. 因为残疾之类的身体原因有需要。
2. 安全方面有需要，例如有生命危险。
3. 如果乘坐外国飞机（注意，一般要求乘坐美国航空公司飞机，即 fly America），且外国飞机经济舱卫生条件不佳。
4. 没有经济舱
5. 别人赞助，不是国家出钱，并满足若干其他规定。
6. 飞行时间超过14小时，且到达后第二天就要上班。法条 301-10.125 还专门说明，如果使用了这个理由，到达后和路途中就不许有额外休息期。真小扣。
7. 使用商务舱反而能引起总费用降低。
8. 机构任务有需要。同时要求该机构给出具体条例明确何种情况会有需要。
再看何时能使用头等舱：
1. 实在订不到别的票。具体指安排的出发时间24小时内没票。
2. 同前面第1条。身体方面需要。当然首先考虑商务舱，商务舱还不能满足要求再用头等舱。
3. 同前面第2条。安全需要。
4. 同前面第8条。
再看坐火车。在301.10-160至 301.10-164 节。一般也要求坐普通座。如果要坐“头等”需满足的条件和飞机一样，但多了一条，即在外国坐火车时其他座位卫生条件不行。等于飞机使用商务舱规定的第3条。这就可以看出这规定多么细致，考虑到了飞机卫生条件优于火车，同样出于卫生理由，坐火车可升到头等舱，但坐飞机最多商务舱。
看骆家辉。他如果想坐商务舱甚至头等舱，需要找到一个理由。看来看去，只能是安全方面需要，比如有人会谋害他，所以商务舱或头等舱安全系数高点。但这当然说不过去，固然有愤青整天反美，但他们还没胆子对美国大使有什么不利的企图。
再和中国有关规定对比一下。中国的做法是看级别，倒也简单，副局级以上全能坐商务舱，副省级以上头等舱。
不过光有这规定还不行，还有个执行透明度的问题。联邦旅行条例300.70-100专门规定，各机构使用非普通舱出行的，都要按要求记录在案，每年上交到联邦政府总务局一次。同时公民可根据信息公开法案得到这些资料。
美国联邦总务局还专门做了各机构出行的报告。简单看一下其中统计的09财年使用头等舱的情况。【2】其中按内阁各部门，出行目的，使用头等舱理由分类的数据都有。该财年内联邦各部门共使用头等舱1671次。再看理由，最多被引用的理由是其他舱位卫生条件不行，基本全部来自国务部，共497次。根据前面给出的法条，这里说的全是在外国坐火车的，而不是飞机。其次是安全理由，357次，主要来自国务部，国土安全部。
从使用头等舱总次数来说，国务部最多，600多次，前面讨论过，大部分是坐火车的。
另外值得注意的是，有15个部门报告他们该财年内没使用过头等舱。
这样的数字和中国比起来到底算不算多，我不知道。因为中国从来没有公开过这类数据，有没有搜集过都很难说。但透明度谁更高，那是一目了然的。
最后，对于该条例的执行情况，联邦总务局是否满意？很不满意。他们在07年专门发了报告，名字就叫《对非普通舱旅行的滥用》，对政府各部门严厉批评。其中认定，在一年内五万多次使用商务舱或头等舱的旅行中（其中96%是商务舱），三分之二理由不足，或者手续不正规。发现的主要问题有，国务部经常用“任务需要”来批准10小时以下的去西欧国家公务旅行使用商务舱，另有部门只要旅行时间超过14小时就自动批准使用商务舱，等等。
除了总务局在监察之外，很多民间组织和媒体也在检查联邦部门出行浪费的情况。比如，甚至有一个专门的民间网站【4】专做此事，不断按照信息公开法案向各部门索要出行记录，放在网上方便大家查询，然后揭露其中的浪费情形，对高官的各种旅行指名道姓的公开。
说实话，看了这些资料，我作为美国纳税人一员，心情沉重，感觉联邦政府浪费情况必须更努力遏制。不过，比起下面这则和中国有关的报道【5】所反应的那种伺候了领导后的欢呼雀跃，我宁愿心情沉重一点。
【1】Federal Travel Regulation §301-10.122
http://www.gsa.gov/portal/ext/pu ... html/category/21868
【2】First Class Travel Report, Fiscal Year 2009.
http://www.gsa.gov/graphics/ogp/ ... ortOct08Sep2009.pdf
【3】Abusive Use of Premium Class Travel
http://www.gao.gov/new.items/d071268.pdf
【4】http://junketsleuth.com/
【5】香格里拉机场圆满完成十一世班禅大师专机保障任务
http://www.zsyzw.cn/news/25/401/1406/list/302605.htm
原文链接 http://blog.sina.com.cn/s/blog_6988131f0100wbkl.html
既然不是炒作，怎么会搞得尽人皆知，坐经济舱这事是怎么传到媒体上的？
2008年，美国资深参议员史蒂文斯因腐败获罪
在经济状况不佳的时期，大手大脚的公款消费激起民愤
本报驻美国记者/韩曙
本报记者/穆东
6月13日，美国总统奥巴马宣布，要实施一系列减少政府浪费的新措施，在政府内部发起一场减少浪费的运动。他说，在经济困顿时期，任何缺乏效率、舞弊及滥用权力的行为都会使美国的经济状况雪上加霜。
美国财政状况捉襟见肘已经是众所周知的事实，要求政府削减财政支出的声音不绝于耳。美国国会是负责审批、讨论和通过联邦政府财政预算的机构，也是呼吁“节约”最大声的地方。然而，最新的一项报告却指出，美国国会的差旅费开支近来大幅度增加。
公私掺杂比比皆是
一年前，由于能源价格高涨和美国联邦财政陷入困境，美国国会议员们曾经签署备忘录，表示将削减不必要的差旅项目，以便节约开支。但是根据最近的一项统计，不少议员显然是说一套做一套。
一般而言，美国国会参议院和众议院下属的每个委员会，每季度的出差费用在20万美元以上并不是什么稀奇的事情。美国众议院共有22个常设委员会，参议院共有16个常设委员会，保守地算下来，每个季度的出差费用都会在600万美元以上。同时，议员们出差时往往入住高级酒店，出入的汽油费也不是自己掏钱，这些都让议员们的差旅费用居高不下。
国会议员需要经常接触选民，制定政策，因此出差频繁是必然的。但是不是所有出差都真的非常必要，这个问题就比较复杂了。举个例子来说，今年4月底，有9名议员和他们的家庭成员前往以色列访问，期间他们会晤了以色列总理内塔尼亚胡，并且前往加沙地区进行了实地考察。
由于美国和以色列的盟友关系目前正面临着中东和平进程的考验，议员们前往以色列出差了解情况，为未来美以关系提供政策参考无疑是必要的。但问题在于，议员们出差时携带了家庭成员，增加了一大笔不必要的开支。另外，他们在以色列期间除了进行正常公务活动外，更多的项目则是“考察”著名旅游景点：如教堂、博物馆等。这就让外界很难界定如此出差是不是必要。而在议员们的出差活动中，类似公私掺杂的情况比比皆是。
另外，尽管有一些议员也的确前往阿富汗、伊拉克、巴基斯坦等安全问题严峻的国家进行考察，但伦敦、布鲁塞尔、伊斯坦布尔等城市则是受到更多议员青睐的“出差目的地”。还有很多出差活动就更难说了。例如今年著名智库美国企业研究所邀请了一批议员前往佐治亚州就“一些问题”开研讨会，这种出差的必要性也受到了一些质疑。
公款报销五花八门
在美国，院外活动是一大政治景观，是介于合法与非法之间的灰色地带。支撑院外活动的则是金钱：演讲、拉票、宴请、广告都要耗费大量金钱，而议员们使用的资金的主要来源是企业。
美国国会议员根据地位、资历和任期的不同，每人每年可获得130万至450万美元的办公经费。其中大部分用于支付助手及工作人员的工资，剩余的则包括采购办公用品、差旅费和其他可供议员自由支配的经费。然而调查发现，许多议员都有滥用公款的行为。比如，曾有参议院多数党领袖花费2万多美元，组织100多名工作人员住酒店开“务虚会”，实际上却是吃喝玩乐。此外，有超过130名议员平均每人每年花8万多美元租赁汽车。
美国参众两院会定期公布议员们的报销记录。《华尔街日报》曾查看了2008年度上万页的报销记录，发现大多数议员的开支都与职员工资、出差、办公用品、打印文档及发送信件相关。不过，议员们的开支还有很多用在了购买商品和服务上，如汽车租赁、电器、高端笔记本电脑和价值昂贵的手机套等，可以说是五花八门。
滥用公款激起民愤
据美国民意调查机构盖洛普公司公布的民调显示，在民众心目中，国会议员已经成为道德水准和诚信度最低的人群。许多媒体和民众指出，在美国经济处于复苏之中、财政支出居高不下的时候，议员们还如此大手笔地支出差旅费用令人感到不解。
美联社称，议员们在减少财政支出的问题上吵吵嚷嚷，而一旦涉及到自己的出差费用，则是怎么慷慨怎么来，就连一些打着利用严格手段减少财政支出旗号上台的“茶党”成员也没能逃过公款出差旅游的诱惑。另外，俗话说吃人嘴软，拿人手短，即使议员们的出差没有动用纳税人的经费，而是有人赞助，这会对议员们在投票和拿出提案时的公正性构成什么影响也令人生疑。
美国一个消费者权益组织“公开市民”的负责人说：“这个问题从哪个方面来看都非常重要，不仅是这些议员花费了数百万美元在全世界各地飞来飞去的问题。当费用来自私人机构赞助时，我们必须考虑到这些花费对议员们的影响；而政府为议员们的出差埋单时，我们必须保证纳税人的钱花到了合适的地方。”他的话也许代表了很多人的心声
在经济状况不佳的时期，大手大脚的公款消费激起民愤
本报驻美国记者/韩曙
本报记者/穆东
6月13日，美国总统奥巴马宣布，要实施一系列减少政府浪费的新措施，在政府内部发起一场减少浪费的运动。他说，在经济困顿时期，任何缺乏效率、舞弊及滥用权力的行为都会使美国的经济状况雪上加霜。
美国财政状况捉襟见肘已经是众所周知的事实，要求政府削减财政支出的声音不绝于耳。美国国会是负责审批、讨论和通过联邦政府财政预算的机构，也是呼吁“节约”最大声的地方。然而，最新的一项报告却指出，美国国会的差旅费开支近来大幅度增加。
公私掺杂比比皆是
一年前，由于能源价格高涨和美国联邦财政陷入困境，美国国会议员们曾经签署备忘录，表示将削减不必要的差旅项目，以便节约开支。但是根据最近的一项统计，不少议员显然是说一套做一套。
一般而言，美国国会参议院和众议院下属的每个委员会，每季度的出差费用在20万美元以上并不是什么稀奇的事情。美国众议院共有22个常设委员会，参议院共有16个常设委员会，保守地算下来，每个季度的出差费用都会在600万美元以上。同时，议员们出差时往往入住高级酒店，出入的汽油费也不是自己掏钱，这些都让议员们的差旅费用居高不下。
国会议员需要经常接触选民，制定政策，因此出差频繁是必然的。但是不是所有出差都真的非常必要，这个问题就比较复杂了。举个例子来说，今年4月底，有9名议员和他们的家庭成员前往以色列访问，期间他们会晤了以色列总理内塔尼亚胡，并且前往加沙地区进行了实地考察。
由于美国和以色列的盟友关系目前正面临着中东和平进程的考验，议员们前往以色列出差了解情况，为未来美以关系提供政策参考无疑是必要的。但问题在于，议员们出差时携带了家庭成员，增加了一大笔不必要的开支。另外，他们在以色列期间除了进行正常公务活动外，更多的项目则是“考察”著名旅游景点：如教堂、博物馆等。这就让外界很难界定如此出差是不是必要。而在议员们的出差活动中，类似公私掺杂的情况比比皆是。
另外，尽管有一些议员也的确前往阿富汗、伊拉克、巴基斯坦等安全问题严峻的国家进行考察，但伦敦、布鲁塞尔、伊斯坦布尔等城市则是受到更多议员青睐的“出差目的地”。还有很多出差活动就更难说了。例如今年著名智库美国企业研究所邀请了一批议员前往佐治亚州就“一些问题”开研讨会，这种出差的必要性也受到了一些质疑。
公款报销五花八门
在美国，院外活动是一大政治景观，是介于合法与非法之间的灰色地带。支撑院外活动的则是金钱：演讲、拉票、宴请、广告都要耗费大量金钱，而议员们使用的资金的主要来源是企业。
美国国会议员根据地位、资历和任期的不同，每人每年可获得130万至450万美元的办公经费。其中大部分用于支付助手及工作人员的工资，剩余的则包括采购办公用品、差旅费和其他可供议员自由支配的经费。然而调查发现，许多议员都有滥用公款的行为。比如，曾有参议院多数党领袖花费2万多美元，组织100多名工作人员住酒店开“务虚会”，实际上却是吃喝玩乐。此外，有超过130名议员平均每人每年花8万多美元租赁汽车。
美国参众两院会定期公布议员们的报销记录。《华尔街日报》曾查看了2008年度上万页的报销记录，发现大多数议员的开支都与职员工资、出差、办公用品、打印文档及发送信件相关。不过，议员们的开支还有很多用在了购买商品和服务上，如汽车租赁、电器、高端笔记本电脑和价值昂贵的手机套等，可以说是五花八门。
滥用公款激起民愤
据美国民意调查机构盖洛普公司公布的民调显示，在民众心目中，国会议员已经成为道德水准和诚信度最低的人群。许多媒体和民众指出，在美国经济处于复苏之中、财政支出居高不下的时候，议员们还如此大手笔地支出差旅费用令人感到不解。
美联社称，议员们在减少财政支出的问题上吵吵嚷嚷，而一旦涉及到自己的出差费用，则是怎么慷慨怎么来，就连一些打着利用严格手段减少财政支出旗号上台的“茶党”成员也没能逃过公款出差旅游的诱惑。另外，俗话说吃人嘴软，拿人手短，即使议员们的出差没有动用纳税人的经费，而是有人赞助，这会对议员们在投票和拿出提案时的公正性构成什么影响也令人生疑。
美国一个消费者权益组织“公开市民”的负责人说：“这个问题从哪个方面来看都非常重要，不仅是这些议员花费了数百万美元在全世界各地飞来飞去的问题。当费用来自私人机构赞助时，我们必须考虑到这些花费对议员们的影响；而政府为议员们的出差埋单时，我们必须保证纳税人的钱花到了合适的地方。”他的话也许代表了很多人的心声
中新网北京9月21日电(李夏君)美国司法部日前公布的财政支出显示，该部2008年至2009年用于会议的开销就高达1.21亿美元。在美国债务危机成为全球关注焦点的当下，这一披露立即招来舆论的强烈不满。
英国广播公司援引美司法部公布的数据称，在2009年华盛顿的一次会议上，司法部提供的零食包括16美元一块的松饼、10美元一块的饼干和8美元一杯的咖啡等。报道指出，司法部这种奢侈的作风使其曾用于10次会议购买零食和饮料的支出就超过50万美元。
这份报告的披露引起了社会的强烈关注。美国民众对司法部乱花纳税人钱的行为表示强烈不满。对此，司法部做出回应称，该报告披露情况属实，但他们从09年开始就已采取相关措施，“确保此类事件不再发生”。司法部称，该部今年前半年会议开支就已经下降。但司法部的一位女发言人在接受采访时也表示，会议上食物和饮料的开支并无明确限制。
美国债务总额已超过14万亿美元，每年财政预算则高达达1.4万亿美元。共和党议员、司法部成员恰克。格莱斯利就此事评论说：“人们有理由愤怒。”他建议，国会应当大力削减不必要的开支。(完)
英国广播公司援引美司法部公布的数据称，在2009年华盛顿的一次会议上，司法部提供的零食包括16美元一块的松饼、10美元一块的饼干和8美元一杯的咖啡等。报道指出，司法部这种奢侈的作风使其曾用于10次会议购买零食和饮料的支出就超过50万美元。
这份报告的披露引起了社会的强烈关注。美国民众对司法部乱花纳税人钱的行为表示强烈不满。对此，司法部做出回应称，该报告披露情况属实，但他们从09年开始就已采取相关措施，“确保此类事件不再发生”。司法部称，该部今年前半年会议开支就已经下降。但司法部的一位女发言人在接受采访时也表示，会议上食物和饮料的开支并无明确限制。
美国债务总额已超过14万亿美元，每年财政预算则高达达1.4万亿美元。共和党议员、司法部成员恰克。格莱斯利就此事评论说：“人们有理由愤怒。”他建议，国会应当大力削减不必要的开支。(完)
美国公务员的公款吃喝分为出差时和非出差时。就像住宿标准一样，当公务人员因公出差时，可报销的饭钱也因地而异。比如到中国的不同城市，北京的饮食标准是每天90美元，重庆的标准是80美元，丽江的标准则为62美元。
尽管每人一天饮食标准是60-90美元，但这并不代表公务人员可以一顿吃掉， 这60-90美元美元中分别包括早餐，午餐和晚餐。按照美国国务院的规定，餐费中早餐最少，午餐其次，晚餐最多。
尽管每人一天饮食标准是60-90美元，但这并不代表公务人员可以一顿吃掉， 这60-90美元美元中分别包括早餐，午餐和晚餐。按照美国国务院的规定，餐费中早餐最少，午餐其次，晚餐最多。
住宿标准：每年根据目的地物价指数调整，北京每天257美元
美国公务员出差的住宿标准分为两种，国内出差和国际出差。每年美国各驻外使领馆会根据当地情况制定出美国公务员的国际出差标准，经过联邦总务管理局的批准后成为正式标准。该标准极其详细，会规定某个国家的具体城市的标准，并每年根据物价指数调准。例如在中国的住宿标准分为29类，每个城市之间的差异很大。如果在北京出差，住宿的标准高达257美元（1644元人民币），如果在重庆出差，住宿标准就只有99美元。此外，美国公务员在出差时每天还可得到数额不等的杂费。杂费的标准和住宿标准一样，也是因城市而异。例如在北京出差时，每天的杂费是23美元，在重庆出差时，杂费为19美元。除了杂费，公职人员还享受其他一些补贴，例如电话费等，但此类补贴也有着较严格的规定。给家里打电话的补贴标准是每天5美元，超过部分需自己买单。
美国公务员出差的住宿标准分为两种，国内出差和国际出差。每年美国各驻外使领馆会根据当地情况制定出美国公务员的国际出差标准，经过联邦总务管理局的批准后成为正式标准。该标准极其详细，会规定某个国家的具体城市的标准，并每年根据物价指数调准。例如在中国的住宿标准分为29类，每个城市之间的差异很大。如果在北京出差，住宿的标准高达257美元（1644元人民币），如果在重庆出差，住宿标准就只有99美元。此外，美国公务员在出差时每天还可得到数额不等的杂费。杂费的标准和住宿标准一样，也是因城市而异。例如在北京出差时，每天的杂费是23美元，在重庆出差时，杂费为19美元。除了杂费，公职人员还享受其他一些补贴，例如电话费等，但此类补贴也有着较严格的规定。给家里打电话的补贴标准是每天5美元，超过部分需自己买单。
楼猪，看看我上面贴的，你作为美国的纳税人心情晴朗很多吧
上有政策，下有对策
说实话，看了这些资料，我作为美国纳税人一员，心情沉重，感觉联邦政府浪费情况必须更努力遏制。
美国人就不必为国人操心了。美国制度完善大家都知道，新中国还很年轻，各有所长而已。
美国人就不必为国人操心了。美国制度完善大家都知道，新中国还很年轻，各有所长而已。有一点不太明白，美国官员不根据级别选择舱室等级？就是说内阁部长、国家安全顾问之类的高管也必须乘坐经济舱？
壮东风 发表于 2011-11-13 22:55 ![]()
有一点不太明白，美国官员不根据级别选择舱室等级？就是说内阁部长、国家安全顾问之类的高管也必须乘坐经济 ...
人家有专机。。。。
有一点不太明白，美国官员不根据级别选择舱室等级？就是说内阁部长、国家安全顾问之类的高管也必须乘坐经济 ...
人家有专机。。。。
想起bones里面booth就要坐经济舱。因为有规定。但是brennan就能坐头等舱因为不算政府部门。。。
但是还有CM里面BAU小组是有专机的。。。。
但是还有CM里面BAU小组是有专机的。。。。
骆家辉坐经济舱记者是怎么知道的？
拿个规定说事有什么用？你要是单看CCP关于干部廉政的规定也会感叹CCP就是清廉啊！
政府浪费需要遏制，但是决不可矫枉过正。如果公务员变成受苦受难的代名词，政府如何吸引优秀的管理人才，国家可比企业要难管理得多。
深涧悠蓝 发表于 2011-11-13 23:13 骆家辉坐经济舱记者是怎么知道的？
深涧悠蓝 发表于 2011-11-13 23:13 骆家辉坐经济舱记者是怎么知道的？他坐的是经济舱，又不是保密舱……
top120 发表于 2011-11-14 00:38 ![]()
他坐的是经济舱，又不是保密仓……
嗯，记者有透视眼，可以看到他坐什么档次的舱。
他坐的是经济舱，又不是保密仓……
嗯，记者有透视眼，可以看到他坐什么档次的舱。
楼主是美国人！版主不会删我帖子吧
原来楼主是美国纳税人啊，那难怪呢。
楼主你不是中国人，不懂我们中国人的思维逻辑。贵国人民大概比较喜欢看广告，所以贵国选举的时候种种宣传满天飞，谁能上台关键在于谁能出的起更多宣传经费；而我国人民则比较喜欢看疗效。你说一千道一万，不如拿出来比比看。
现在让我们具体到两国纳税人的钱是怎么被政府花掉的问题上。
什么叫看广告呢？象楼主你那样，贴一大堆种种规章制度，条例第多少多少条如何如何，07年的报告中提到如何如何，这就叫广告。
那什么叫看疗效呢？最简单不过了。我们就以二十年为例吧，20年前中国如何？现在的中国如何？经济是不是发展了？国力是不是增强了？人民生活水平是不是改善了？同样20年前贵国如何？现在的贵国如何？经济是不是发展了？国力是不是增强了？人民生活水平是不是改善了？请问同样的使用20年来纳税人的资金，谁的效率高谁的效率低？谁有效利用了这些资金为国为民造福？谁奢糜浪费白白荒废了纳税人的血汗？这一目了然啊。
你说再多贴再多，哪怕你说的天花乱坠摄灿莲花。在事实面前也是不值一提的。事实是，20年前贵国如日中天，经济繁荣、国力强盛、国际地位一枝独秀，百姓安居乐业、生活条件优越、政府收支平衡，部分年份甚至有大把财政盈余。而今日贵国此贷危机、金融崩盘、制造业萎缩，实际失业率直逼20%，大把大把的中产阶级沦为“99%”，政府穷兵黩武，年年对外用兵，军费开支无比浩大，国内怨声载道，高层充耳不闻。财政上债台高筑，如果不是依靠美元霸权敞开来印，恐怕连利息都支付不出。这样的政府，这样的政府官员，这样的执政业绩，还好意思说自己什么透明，什么高效？我呸！不要说用经济舱。要我是美国老百姓，驴车都不给他们用。
说起来，这样稀烂的政府，这样糟糕透顶的体制，贵国人民居然还不奋起将其推翻，真是能忍啊。莫非当顺民当太久了，都被洗脑了？
楼主你不是中国人，不懂我们中国人的思维逻辑。贵国人民大概比较喜欢看广告，所以贵国选举的时候种种宣传满天飞，谁能上台关键在于谁能出的起更多宣传经费；而我国人民则比较喜欢看疗效。你说一千道一万，不如拿出来比比看。
现在让我们具体到两国纳税人的钱是怎么被政府花掉的问题上。
什么叫看广告呢？象楼主你那样，贴一大堆种种规章制度，条例第多少多少条如何如何，07年的报告中提到如何如何，这就叫广告。
那什么叫看疗效呢？最简单不过了。我们就以二十年为例吧，20年前中国如何？现在的中国如何？经济是不是发展了？国力是不是增强了？人民生活水平是不是改善了？同样20年前贵国如何？现在的贵国如何？经济是不是发展了？国力是不是增强了？人民生活水平是不是改善了？请问同样的使用20年来纳税人的资金，谁的效率高谁的效率低？谁有效利用了这些资金为国为民造福？谁奢糜浪费白白荒废了纳税人的血汗？这一目了然啊。
你说再多贴再多，哪怕你说的天花乱坠摄灿莲花。在事实面前也是不值一提的。事实是，20年前贵国如日中天，经济繁荣、国力强盛、国际地位一枝独秀，百姓安居乐业、生活条件优越、政府收支平衡，部分年份甚至有大把财政盈余。而今日贵国此贷危机、金融崩盘、制造业萎缩，实际失业率直逼20%，大把大把的中产阶级沦为“99%”，政府穷兵黩武，年年对外用兵，军费开支无比浩大，国内怨声载道，高层充耳不闻。财政上债台高筑，如果不是依靠美元霸权敞开来印，恐怕连利息都支付不出。这样的政府，这样的政府官员，这样的执政业绩，还好意思说自己什么透明，什么高效？我呸！不要说用经济舱。要我是美国老百姓，驴车都不给他们用。
说起来，这样稀烂的政府，这样糟糕透顶的体制，贵国人民居然还不奋起将其推翻，真是能忍啊。莫非当顺民当太久了，都被洗脑了？
反常就是作秀!
jnzx2 发表于 2011-11-14 13:16 ![]()
原来楼主是美国纳税人啊，那难怪呢。
楼主你不是中国人，不懂我们中国人的思维逻辑。贵国人民大概比较喜欢 ...
美国的体制好不好不知道，美国人民是真的能忍。
原来楼主是美国纳税人啊，那难怪呢。
楼主你不是中国人，不懂我们中国人的思维逻辑。贵国人民大概比较喜欢 ...
美国的体制好不好不知道，美国人民是真的能忍。