美肉鸡在华遭“双反”一点不冤

http://news.xinhuanet.com/world/2011-09/24/c_122080896.htm



　　近日，美国贸易代表办公室对外发表公告，就中国对原产于美国的白羽肉鸡产品采取反倾销和反补贴措施诉诸世贸组织（WTO）争端解决机制，声称此举不仅违反世贸规则，更影响了美国30万农民及工人生计。对美国此举，有专家分析，近来中美贸易纷争频频发生，是因为美国在经济持续疲软的情况下，急于打开中国市场。

　　美廉价肉鸡冲击我国产业

　　实际上，此次争端始于2009年， 2009年9月，中国商务部对美国产白羽肉鸡发起反倾销、反补贴调查，这也是中国对美发起的首例“双反”调查。

　　2010年9月，中国商务部先后认定美国产白羽肉鸡存在补贴和倾销行为，令中国国内相关产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系，故终裁对美国产白羽肉鸡征收4%至30.3%的反补贴税与50.3%至105.4%的反倾销税，期限均为5年。

　　数据显示，2006年至2008年，中国进口肉鸡总量猛增47%，其中美国在进口来源国中稳居第一，且所占比例不断增加。随着时间推移，美国廉价肉鸡对中国本土产业的冲击越来越明显，到2009年上半年，在中国进口肉鸡中，美国肉鸡所占比例高达89.24%，中国自美国进口的该类产品占中国市场份额达10.96%。而美国肉鸡等家禽产品之所以能够低价倾销，直接原因在于家禽养殖成本低，其根本原因则是美国政府对农业的高额补贴。据统计，2009年，美国各级政府针对家禽家畜的饲料类谷物补贴一般占到总补贴的35%。

　　美方说法毫无根据且别有用心

　　“对美鸡肉征收‘双反税’，是符合世贸规则的，美国一点也不冤。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育在接受本报记者采访时表示，中国对美制裁合理，基于两点理由，一是美国和欧盟在农产品方面的出口补贴等等驰名天下，堪称全球最高水平。二是原本是去年就已生效、并且实施的裁决，直到一年后美国才向世贸组织争端机构申诉，也是和当下美国堪忧的经济状况分不开的。他认为，从奥巴马政府短期竞选需求、美国经济中长期振兴目标和美国处理国际经贸争端的“比较优势”等各个方面来看，美国政府的这种做法都不难理解。

　　梅新育分析，美国经济振兴目标，核心内容是在5年内推动美国出口规模翻一番，试图借此推动过度依赖虚拟经济部门的美国经济“再工业化”，已经跃居世界第二经济大国、第二进口大国的中国自然是重点开拓的出口市场。为此，发挥自己玩弄国际经贸规则技巧已经炉火纯青的“比较优势”，实在是山姆大叔的“理性”选择。http://news.xinhuanet.com/world/2011-09/24/c_122080896.htm



　　近日，美国贸易代表办公室对外发表公告，就中国对原产于美国的白羽肉鸡产品采取反倾销和反补贴措施诉诸世贸组织（WTO）争端解决机制，声称此举不仅违反世贸规则，更影响了美国30万农民及工人生计。对美国此举，有专家分析，近来中美贸易纷争频频发生，是因为美国在经济持续疲软的情况下，急于打开中国市场。

　　美廉价肉鸡冲击我国产业

　　实际上，此次争端始于2009年， 2009年9月，中国商务部对美国产白羽肉鸡发起反倾销、反补贴调查，这也是中国对美发起的首例“双反”调查。

　　2010年9月，中国商务部先后认定美国产白羽肉鸡存在补贴和倾销行为，令中国国内相关产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系，故终裁对美国产白羽肉鸡征收4%至30.3%的反补贴税与50.3%至105.4%的反倾销税，期限均为5年。

　　数据显示，2006年至2008年，中国进口肉鸡总量猛增47%，其中美国在进口来源国中稳居第一，且所占比例不断增加。随着时间推移，美国廉价肉鸡对中国本土产业的冲击越来越明显，到2009年上半年，在中国进口肉鸡中，美国肉鸡所占比例高达89.24%，中国自美国进口的该类产品占中国市场份额达10.96%。而美国肉鸡等家禽产品之所以能够低价倾销，直接原因在于家禽养殖成本低，其根本原因则是美国政府对农业的高额补贴。据统计，2009年，美国各级政府针对家禽家畜的饲料类谷物补贴一般占到总补贴的35%。

　　美方说法毫无根据且别有用心

　　“对美鸡肉征收‘双反税’，是符合世贸规则的，美国一点也不冤。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育在接受本报记者采访时表示，中国对美制裁合理，基于两点理由，一是美国和欧盟在农产品方面的出口补贴等等驰名天下，堪称全球最高水平。二是原本是去年就已生效、并且实施的裁决，直到一年后美国才向世贸组织争端机构申诉，也是和当下美国堪忧的经济状况分不开的。他认为，从奥巴马政府短期竞选需求、美国经济中长期振兴目标和美国处理国际经贸争端的“比较优势”等各个方面来看，美国政府的这种做法都不难理解。

　　梅新育分析，美国经济振兴目标，核心内容是在5年内推动美国出口规模翻一番，试图借此推动过度依赖虚拟经济部门的美国经济“再工业化”，已经跃居世界第二经济大国、第二进口大国的中国自然是重点开拓的出口市场。为此，发挥自己玩弄国际经贸规则技巧已经炉火纯青的“比较优势”，实在是山姆大叔的“理性”选择。