台民进党举办两岸关系政策研讨会

台湾总统陈水扁今年年初建议，针对两岸关系，成立和平发展委员会，并且订定两岸和平发展纲领。但是学者认为现阶段两岸没有互信基础，对一个中国的前提没有交集，无法落实两岸和平发展的理想。学者敦促北京改变将一中作为前提和唯一目标的思考方式，也呼吁台北政府借由推动直航促成两岸交流。
<P>陈水扁在总统大选之前，也就是今年2月宣布将成立“两岸和平发展委员会”，并且订定“两岸和平发展纲领”，推动两岸和平进程。陈水扁在5月组成9人小组，作为委员会的前身，也表示自己将会担任主任委员。
<P>民进党中国事务部星期四举办研讨会，讨论陈水扁的这个提案将如何落实。政治大学社会研究所教授赵建民认为陈水扁提出两岸和平发展纲领是为了总统大选的需要，没有考虑到两岸关系日趋紧张的现实。他说：“这基本上是年初提出来的，因为三月的总统大选有其时空条件，选举完了回到现实就与理论有所不同。现在中国大陆提出的思考比较少如同我们所预期的和平稳定的互动方向，比较多的是强制性的意味。短时间内难以塑造互动的环境。”
<P>*两岸之间无法建立互信*
<P>国民党中国事务部主任张荣恭认为，两岸无法创造和平稳定的互动是因为缺乏互信。他建议政府推动两岸直航，作为开启两岸协商的白手套。他说：“三通如果能够推动协商，不管是两会管道，还是委托民间。他其实都是政府在背后操控，他所造成的就是两岸良性互动，他就是扮演一个白手套的角色，这就是两岸互信建立的开始。”
<P>中国时报的总主笔倪炎元分析，两岸之间存在三个困境，所以无法建立互信。首先是两岸的外交战。台湾多年来积极争取加入联合国，而北京也极力打压，这样的恶性循环创造了两岸敌对的气氛。其次是双方在语言上的针锋相对，台湾充满了选举语言，而国台办对台湾总是语气强硬。最重要的是北京和台北对于一个中国的看法不同。对北京来说，一中是必要的前提，也是唯一的目标；但是对台北来说，一中却只是未来两岸发展方向的可能性之一，两岸关系并不存在既定的目标。
<P>倪炎元认为北京是造成僵局的关键。他说：“台湾一直希望对话，北京却是一个独白式的。他只有一个剧本，只有一个假设。台湾期待启动对话但是却没有办法。从过去的国民党到现在的民进党，和对岸的北京比起来，两岸的思维逻辑非常不一样。这中间最该调整的是对岸，不然死结就不能打开。”
<P>*不如先搁置政治问题*
<P>台湾大学政治系教授杨永明表示，当政治和军事问题同时存在的时候，要先解决政治问题并不容易，还不如先搁置政治问题。他肯定陈水扁提出两岸统合的新思维，期待双方搁置一中和台独的假设，发展共同利益。他说：“针对一个中国或者台湾独立的争议，不去直接触碰它。对方要和平促统，但是我们要和平统合，陈总统演说中也讲到统合的概念，这不一定是政治上统一的概念。但是大家要作生意。实际上的商业，社会，民间的交往符合台湾经济发展，区域整合等共同利益。”
<P>中央研究院政治研究所副研究员徐斯俭表示，北京和台北政府内部的政治情势往往会使得看来符合两岸利益的工作无法完成，而倾向于顾及国内政治利益，因此需要领导人的坚持。政治大学社会研究所教授赵建民担心台湾太过于频繁的选举，会使得两岸议题一再成为蓝绿对立的激烈竞选语言，无法走向和平稳定的方向。
<P>现在距离台湾年底立法委员选举只有三个月。陈水扁在总统大选前提出的“两岸和平发展委员会”还在筹备当中，“两岸和平发展纲领”也还没有具体的内容。总统府国安会咨询委员陈忠信以“现在在选举”作为解释，但是他也补充说，可能在选举之前委员会就会正式成立</P>台湾总统陈水扁今年年初建议，针对两岸关系，成立和平发展委员会，并且订定两岸和平发展纲领。但是学者认为现阶段两岸没有互信基础，对一个中国的前提没有交集，无法落实两岸和平发展的理想。学者敦促北京改变将一中作为前提和唯一目标的思考方式，也呼吁台北政府借由推动直航促成两岸交流。
<P>陈水扁在总统大选之前，也就是今年2月宣布将成立“两岸和平发展委员会”，并且订定“两岸和平发展纲领”，推动两岸和平进程。陈水扁在5月组成9人小组，作为委员会的前身，也表示自己将会担任主任委员。
<P>民进党中国事务部星期四举办研讨会，讨论陈水扁的这个提案将如何落实。政治大学社会研究所教授赵建民认为陈水扁提出两岸和平发展纲领是为了总统大选的需要，没有考虑到两岸关系日趋紧张的现实。他说：“这基本上是年初提出来的，因为三月的总统大选有其时空条件，选举完了回到现实就与理论有所不同。现在中国大陆提出的思考比较少如同我们所预期的和平稳定的互动方向，比较多的是强制性的意味。短时间内难以塑造互动的环境。”
<P>*两岸之间无法建立互信*
<P>国民党中国事务部主任张荣恭认为，两岸无法创造和平稳定的互动是因为缺乏互信。他建议政府推动两岸直航，作为开启两岸协商的白手套。他说：“三通如果能够推动协商，不管是两会管道，还是委托民间。他其实都是政府在背后操控，他所造成的就是两岸良性互动，他就是扮演一个白手套的角色，这就是两岸互信建立的开始。”
<P>中国时报的总主笔倪炎元分析，两岸之间存在三个困境，所以无法建立互信。首先是两岸的外交战。台湾多年来积极争取加入联合国，而北京也极力打压，这样的恶性循环创造了两岸敌对的气氛。其次是双方在语言上的针锋相对，台湾充满了选举语言，而国台办对台湾总是语气强硬。最重要的是北京和台北对于一个中国的看法不同。对北京来说，一中是必要的前提，也是唯一的目标；但是对台北来说，一中却只是未来两岸发展方向的可能性之一，两岸关系并不存在既定的目标。
<P>倪炎元认为北京是造成僵局的关键。他说：“台湾一直希望对话，北京却是一个独白式的。他只有一个剧本，只有一个假设。台湾期待启动对话但是却没有办法。从过去的国民党到现在的民进党，和对岸的北京比起来，两岸的思维逻辑非常不一样。这中间最该调整的是对岸，不然死结就不能打开。”
<P>*不如先搁置政治问题*
<P>台湾大学政治系教授杨永明表示，当政治和军事问题同时存在的时候，要先解决政治问题并不容易，还不如先搁置政治问题。他肯定陈水扁提出两岸统合的新思维，期待双方搁置一中和台独的假设，发展共同利益。他说：“针对一个中国或者台湾独立的争议，不去直接触碰它。对方要和平促统，但是我们要和平统合，陈总统演说中也讲到统合的概念，这不一定是政治上统一的概念。但是大家要作生意。实际上的商业，社会，民间的交往符合台湾经济发展，区域整合等共同利益。”
<P>中央研究院政治研究所副研究员徐斯俭表示，北京和台北政府内部的政治情势往往会使得看来符合两岸利益的工作无法完成，而倾向于顾及国内政治利益，因此需要领导人的坚持。政治大学社会研究所教授赵建民担心台湾太过于频繁的选举，会使得两岸议题一再成为蓝绿对立的激烈竞选语言，无法走向和平稳定的方向。
<P>现在距离台湾年底立法委员选举只有三个月。陈水扁在总统大选前提出的“两岸和平发展委员会”还在筹备当中，“两岸和平发展纲领”也还没有具体的内容。总统府国安会咨询委员陈忠信以“现在在选举”作为解释，但是他也补充说，可能在选举之前委员会就会正式成立</P>