河南尉氏公安局长抓精神病人充杀人犯被免职

日前，河南开封尉氏县，刘卫中在家门口接受记者采访。本报记者 孙旭阳 摄

新京报5月18日报道 昨日，河南省公安厅发布通稿称，该省尉氏县公安局局长郑伟因在命案侦破中，“弄虚作假、谎报战绩”，被免去局长兼党委书记职务，调离公安机关，其余责任人也遭到处理。

共有7警官被处理

据警方介绍，2009年4月16日，尉氏县贾鲁河小陈段，有人发现河滩上一编织袋内装有男尸。接警后，尉氏县公安局在对高度腐烂的尸体解剖后，重新掩埋河边。死者为流浪多年的杞县沙沃乡农民王保国。随后，当地警方认定，村民刘卫中是杀人疑犯，并将其带走。后经鉴定发现，刘系精神病人，将其释放。

近日，有人举报称，尉氏警方迫于命案必破的压力，控制刘卫中，充当杀人犯。

昨天，河南省公安厅相关负责人称，“尉氏县公安局抓精神病人抵杀人犯”一事经媒体报道后，公安机关高度重视，经过深入调查，认定尉氏县公安局去年侦结的“4·16”命案属于错案。

该负责人称，鉴于此，公安机关会同有关方面作出严肃处理：除郑伟被免职外，负责该案侦破的副局长宋伟民被免去副局长职务，并处行政记过；对其余5名办案民警，分别给予免职和行政记过处分。

该负责人称，从2004年起，河南省公安厅就坚持“命案必破、挂牌全破”的工作要求，并实行严格的问责制，严办不作为、乱作为、欺上瞒下等行为。吸取该案的教训，河南省公安机关将开展专题整治活动，坚决纠正执法不规范和执法有过错的案件。

命案已重启侦查

昨日，开封市公安局新闻发言人、副局长刘磊表示，公安机关已增派人员，继续侦办“4·16”命案。至于之前尉氏县公安局“此案已结”说法，刘说这“是谎称”。

刘磊证实，2009年开封市发生74起命案，侦破72起。而刘卫中为疑犯结案的“4·16”命案，也在侦破命案之列。

对于处理结果，刘磊称，这是按照相关纪律条例和上限标准进行的。为此，开封市公安局向开封市委和尉氏县委呈送了监察建议，由后两者处理。

特写

一个精神病患者的“杀人犯”之旅

从会走路开始，现已46岁的刘卫中一直是村民的笑料，村里大人小孩都知道他是一个“神经病”。

自首成瘾爱钻警车

不像一般病人那样打人毁物，刘卫中更喜欢“自首”。他把每一起听到的命案，都揽到自己身上。只要听到有人聊哪里又有人被杀了，他就凑上前去，“那是我干的。”说的时候他严肃，不管杀人地点是近在开封，还是远在伊拉克。

刘卫中很喜欢出风头，遇到乡干部到村干部家里吃饭，他就站到门口骂，博得不少喝彩。有警车进村，他也非要坐进去，因为除了他，没人敢这样干。

不管怎么说，他总是被赶出警车。然而，直到2009年12月24日下午，这一“待遇”发生了改变，他被一辆警车接走了。第二天上午，他作为自首疑犯，被带到尉氏县公安局。

命案发生刘被带走

2009年4月16日，距刘卫中家20公里的尉氏县贾鲁河小陈段，一个装着一具高度腐烂男尸的编织袋被发现，男尸身上坠着石头。3个月后，男尸被认定为杞县农民王保国，50多岁，头上长一肉瘤，外号“冲天炮”，数十年来游荡四方，捡垃圾、磨剪刀，做神汉驱鬼度日。

刘王如何结仇，又是怎样准备刀具、铁丝和编织袋，将其杀死并陈尸？面对种种疑问，尉氏县公安局仍然认定，刘卫中就是杀死王保国的凶手。

在刘卫中被带走的前几天，村支书刘正就跟他家人说过，要将他带到敬老院。走的时候，刘正等人没有通知刘卫中的母亲兄弟。

十八里乡派出所所长袁西刚，则将责任全部推在刘正身上。

“刘正说他们村有个人要自首，说是杀了人，我就赶紧汇报专案组，大家听了都很振奋。”袁西刚说，刘正没有告诉他所谓要自首的人，原本是个自首成瘾的精神病患者。

家人交涉警方放人

平安夜里，家人四处打探，方知刘卫中已成了杀人疑犯。“他根本就不认识“冲天炮”。”五弟刘春立说。一两天后，刘卫中被送往开封市精神病院。

精神病院的鉴定报告显示，刘卫中属精神发育迟滞，即通常所说的低能、弱智，报告认定刘卫中只能从事简单的劳动，人际关系简单，常识、计算较差，但思维同属性、思维联想、思维逻辑、思维内容、思维从属性都无异常。刘卫中没有家族精神病史。

一位法律界人士认为，依照鉴定报告，刘卫中属于限定刑事责任能力的精神病人，并非一定不能承担刑责。

担责争论未有结果，刘卫中母亲因子被抓卧床不起，他在司法所任职的叔叔和做生意的六弟，代表整个家族与警方交涉：不放人，就进京下访。

鉴定20多天后，刘卫中被放了出来。就像被带走一样，没有任何法律文书，也没有明确说法。

原本，此事也就如此收场，尉氏县公安局也赶在2009年的最后5天，为“4·16”结案，免于因“命案不破”而遭到问责。

网络举报案件曝光

此事再受关注，起于网络之末。

今年4月下旬，一条散布于各网站论坛的帖子，以《河南尉氏公安局抓精神病抵杀人犯提高破案率》为题，首次披露了刘卫中的离奇遭遇。

几天后，正在麦田里除草的刘卫中，一次次被喊回来，站在遍布汽车车辙的家门口土路上，向记者们描述他所“记得”的杀人案情。

他扔掉手中明晃晃的锄头，举起右手，做出砍杀姿势，又弓起腰，演示如何捆绑已死去的“冲天炮”。

他说，这都是警察先教给他的，然后让他在照相机前做出相同动作。对那些审讯警察，他印象最深的，是一个叫“王部长”的人。

“王部长跟我说，你爹说你杀了人，你妈说你杀了人，亲戚邻居都说你杀了人，你枪毙一万次，都不亏……”

刘卫中说他不怕死，准备牺牲。

有人问他杀了谁，刘卫中回答说：“我不知道我杀了谁，我只知道我杀了人。”

“那你到底杀人没？”

“你看着办吧。”

存疑

1办错案还是造假案？

此前举报此事的文章称，去年年底，尉氏县公安局领导见侦破“4·16”命案无望，急得去乡下求仙拜神。返程中，获知该县十八里乡锦被岗村精神病人刘卫中是一个“自首狂人”，就授意该乡派出所抓获刘卫中，以抵“4·16”命案侦破任务。尉氏县公安局曾否认此说，称刘卫中是在村支书带领下到专案组自首的。

昨日，在通稿发布后，河南省公安厅相关负责人称，因掌握信息有限和权限问题，不负责解答具体案情。开封市公安局新闻发言人则表示，此事新闻发布权已收归省公安厅。因此，刘卫中进入警方视线，并成为杀人嫌犯的过程，至今存疑。

2是否进行国家赔偿？

半个月前，刘卫中及其家属在接受采访时，多次要求警方对其进行国家赔偿。昨日，开封市公安局负责人回应称不知有国家赔偿一事。

昨日，刘卫中所在村前村支书牛某在电话中告诉记者，村民们都知道“卫中前几天平反了”，但都没听说刘家有什么补偿。

北京律师许荣认为，“4·16”命案既然已经被定为错案，曾被警方限制人身自由20多天的刘卫中，有权利要求进行国家赔偿，“他本人无力提出，可以由其监护人代理。”

3部分人员应追究刑责？

昨日，河南省公安厅的处理结果公布后，此事的举报人张某质疑处理太轻，要求追究办案警察的刑事责任。

对此，北京律师周泽认为，从现行法律和已披露的情节看，相关责任人至少涉嫌刑法中的徇私枉法罪和枉法裁判罪等。因此，他建议追究相关责任人刑责。

周泽说，纪律处分只是警方内部的事，他们对法律对公众，还得有个说法。周泽还认为，办案人可能涉嫌犯罪。

有网友称，尉氏县公安局没有查清犯罪事实、证据没有确实充分、法律手续不完等，违反《刑事诉讼法》规定。


另外，还有人认为，警方没有依法进行逮捕或者拘留，对刘卫中进行精神病鉴定没有遵循法定程序，没有依法进行监视居住，就地掩埋尸体严重违法。

新闻回顾：河南尉氏否认抓精神病抵杀人犯 省公安厅调查

网帖称河南尉氏公安局抓精神病抵杀人犯提高“破案率”。昨日，尉氏县公安局称该帖属捏造，警方同时表示不准备追究发帖者“捏造事实”的责任。河南省公安厅表示，已派出督察和刑侦力量，赶赴尉氏县，复查该县“4·16”精神病人涉嫌杀人一案。

河南尉氏警方否认抓精神病人抵杀人犯

数天来，有网帖在网上流传，网帖称河南尉氏公安局抓精神病抵杀人犯提高“破案率”。昨日，尉氏县公安局称该帖属捏造，警方同时表示不准备追究发帖者“捏造事实”的责任，因为“谣言止于智者”。

(本文来源：新京报 作者：孙旭阳)http://news.163.com/10/0518/01/66U96LP400014AED.html
日前，河南开封尉氏县，刘卫中在家门口接受记者采访。本报记者 孙旭阳 摄

新京报5月18日报道 昨日，河南省公安厅发布通稿称，该省尉氏县公安局局长郑伟因在命案侦破中，“弄虚作假、谎报战绩”，被免去局长兼党委书记职务，调离公安机关，其余责任人也遭到处理。

共有7警官被处理

据警方介绍，2009年4月16日，尉氏县贾鲁河小陈段，有人发现河滩上一编织袋内装有男尸。接警后，尉氏县公安局在对高度腐烂的尸体解剖后，重新掩埋河边。死者为流浪多年的杞县沙沃乡农民王保国。随后，当地警方认定，村民刘卫中是杀人疑犯，并将其带走。后经鉴定发现，刘系精神病人，将其释放。

近日，有人举报称，尉氏警方迫于命案必破的压力，控制刘卫中，充当杀人犯。

昨天，河南省公安厅相关负责人称，“尉氏县公安局抓精神病人抵杀人犯”一事经媒体报道后，公安机关高度重视，经过深入调查，认定尉氏县公安局去年侦结的“4·16”命案属于错案。

该负责人称，鉴于此，公安机关会同有关方面作出严肃处理：除郑伟被免职外，负责该案侦破的副局长宋伟民被免去副局长职务，并处行政记过；对其余5名办案民警，分别给予免职和行政记过处分。

该负责人称，从2004年起，河南省公安厅就坚持“命案必破、挂牌全破”的工作要求，并实行严格的问责制，严办不作为、乱作为、欺上瞒下等行为。吸取该案的教训，河南省公安机关将开展专题整治活动，坚决纠正执法不规范和执法有过错的案件。

命案已重启侦查

昨日，开封市公安局新闻发言人、副局长刘磊表示，公安机关已增派人员，继续侦办“4·16”命案。至于之前尉氏县公安局“此案已结”说法，刘说这“是谎称”。

刘磊证实，2009年开封市发生74起命案，侦破72起。而刘卫中为疑犯结案的“4·16”命案，也在侦破命案之列。

对于处理结果，刘磊称，这是按照相关纪律条例和上限标准进行的。为此，开封市公安局向开封市委和尉氏县委呈送了监察建议，由后两者处理。

特写

一个精神病患者的“杀人犯”之旅

从会走路开始，现已46岁的刘卫中一直是村民的笑料，村里大人小孩都知道他是一个“神经病”。

自首成瘾爱钻警车

不像一般病人那样打人毁物，刘卫中更喜欢“自首”。他把每一起听到的命案，都揽到自己身上。只要听到有人聊哪里又有人被杀了，他就凑上前去，“那是我干的。”说的时候他严肃，不管杀人地点是近在开封，还是远在伊拉克。

刘卫中很喜欢出风头，遇到乡干部到村干部家里吃饭，他就站到门口骂，博得不少喝彩。有警车进村，他也非要坐进去，因为除了他，没人敢这样干。

不管怎么说，他总是被赶出警车。然而，直到2009年12月24日下午，这一“待遇”发生了改变，他被一辆警车接走了。第二天上午，他作为自首疑犯，被带到尉氏县公安局。

命案发生刘被带走

2009年4月16日，距刘卫中家20公里的尉氏县贾鲁河小陈段，一个装着一具高度腐烂男尸的编织袋被发现，男尸身上坠着石头。3个月后，男尸被认定为杞县农民王保国，50多岁，头上长一肉瘤，外号“冲天炮”，数十年来游荡四方，捡垃圾、磨剪刀，做神汉驱鬼度日。

刘王如何结仇，又是怎样准备刀具、铁丝和编织袋，将其杀死并陈尸？面对种种疑问，尉氏县公安局仍然认定，刘卫中就是杀死王保国的凶手。

在刘卫中被带走的前几天，村支书刘正就跟他家人说过，要将他带到敬老院。走的时候，刘正等人没有通知刘卫中的母亲兄弟。

十八里乡派出所所长袁西刚，则将责任全部推在刘正身上。

“刘正说他们村有个人要自首，说是杀了人，我就赶紧汇报专案组，大家听了都很振奋。”袁西刚说，刘正没有告诉他所谓要自首的人，原本是个自首成瘾的精神病患者。

家人交涉警方放人

平安夜里，家人四处打探，方知刘卫中已成了杀人疑犯。“他根本就不认识“冲天炮”。”五弟刘春立说。一两天后，刘卫中被送往开封市精神病院。

精神病院的鉴定报告显示，刘卫中属精神发育迟滞，即通常所说的低能、弱智，报告认定刘卫中只能从事简单的劳动，人际关系简单，常识、计算较差，但思维同属性、思维联想、思维逻辑、思维内容、思维从属性都无异常。刘卫中没有家族精神病史。

一位法律界人士认为，依照鉴定报告，刘卫中属于限定刑事责任能力的精神病人，并非一定不能承担刑责。

担责争论未有结果，刘卫中母亲因子被抓卧床不起，他在司法所任职的叔叔和做生意的六弟，代表整个家族与警方交涉：不放人，就进京下访。

鉴定20多天后，刘卫中被放了出来。就像被带走一样，没有任何法律文书，也没有明确说法。

原本，此事也就如此收场，尉氏县公安局也赶在2009年的最后5天，为“4·16”结案，免于因“命案不破”而遭到问责。

网络举报案件曝光

此事再受关注，起于网络之末。

今年4月下旬，一条散布于各网站论坛的帖子，以《河南尉氏公安局抓精神病抵杀人犯提高破案率》为题，首次披露了刘卫中的离奇遭遇。

几天后，正在麦田里除草的刘卫中，一次次被喊回来，站在遍布汽车车辙的家门口土路上，向记者们描述他所“记得”的杀人案情。

他扔掉手中明晃晃的锄头，举起右手，做出砍杀姿势，又弓起腰，演示如何捆绑已死去的“冲天炮”。

他说，这都是警察先教给他的，然后让他在照相机前做出相同动作。对那些审讯警察，他印象最深的，是一个叫“王部长”的人。

“王部长跟我说，你爹说你杀了人，你妈说你杀了人，亲戚邻居都说你杀了人，你枪毙一万次，都不亏……”

刘卫中说他不怕死，准备牺牲。

有人问他杀了谁，刘卫中回答说：“我不知道我杀了谁，我只知道我杀了人。”

“那你到底杀人没？”

“你看着办吧。”

存疑

1办错案还是造假案？

此前举报此事的文章称，去年年底，尉氏县公安局领导见侦破“4·16”命案无望，急得去乡下求仙拜神。返程中，获知该县十八里乡锦被岗村精神病人刘卫中是一个“自首狂人”，就授意该乡派出所抓获刘卫中，以抵“4·16”命案侦破任务。尉氏县公安局曾否认此说，称刘卫中是在村支书带领下到专案组自首的。

昨日，在通稿发布后，河南省公安厅相关负责人称，因掌握信息有限和权限问题，不负责解答具体案情。开封市公安局新闻发言人则表示，此事新闻发布权已收归省公安厅。因此，刘卫中进入警方视线，并成为杀人嫌犯的过程，至今存疑。

2是否进行国家赔偿？

半个月前，刘卫中及其家属在接受采访时，多次要求警方对其进行国家赔偿。昨日，开封市公安局负责人回应称不知有国家赔偿一事。

昨日，刘卫中所在村前村支书牛某在电话中告诉记者，村民们都知道“卫中前几天平反了”，但都没听说刘家有什么补偿。

北京律师许荣认为，“4·16”命案既然已经被定为错案，曾被警方限制人身自由20多天的刘卫中，有权利要求进行国家赔偿，“他本人无力提出，可以由其监护人代理。”

3部分人员应追究刑责？

昨日，河南省公安厅的处理结果公布后，此事的举报人张某质疑处理太轻，要求追究办案警察的刑事责任。

对此，北京律师周泽认为，从现行法律和已披露的情节看，相关责任人至少涉嫌刑法中的徇私枉法罪和枉法裁判罪等。因此，他建议追究相关责任人刑责。

周泽说，纪律处分只是警方内部的事，他们对法律对公众，还得有个说法。周泽还认为，办案人可能涉嫌犯罪。

有网友称，尉氏县公安局没有查清犯罪事实、证据没有确实充分、法律手续不完等，违反《刑事诉讼法》规定。


另外，还有人认为，警方没有依法进行逮捕或者拘留，对刘卫中进行精神病鉴定没有遵循法定程序，没有依法进行监视居住，就地掩埋尸体严重违法。

新闻回顾：河南尉氏否认抓精神病抵杀人犯 省公安厅调查

网帖称河南尉氏公安局抓精神病抵杀人犯提高“破案率”。昨日，尉氏县公安局称该帖属捏造，警方同时表示不准备追究发帖者“捏造事实”的责任。河南省公安厅表示，已派出督察和刑侦力量，赶赴尉氏县，复查该县“4·16”精神病人涉嫌杀人一案。

河南尉氏警方否认抓精神病人抵杀人犯

数天来，有网帖在网上流传，网帖称河南尉氏公安局抓精神病抵杀人犯提高“破案率”。昨日，尉氏县公安局称该帖属捏造，警方同时表示不准备追究发帖者“捏造事实”的责任，因为“谣言止于智者”。

(本文来源：新京报 作者：孙旭阳)http://news.163.com/10/0518/01/66U96LP400014AED.html