关于调整收入分配促进民生促进经济的建议

2010.05.16
        中国当前收入分配不均，贫富差距过大，不但引起社会不稳定因素增加，更对中国经济结构调整和经济健康可持续发展极为不利。究其原因，笔者认为主要在于（1）自然资源（包含建设用土地）效益显现，但却被少数人占有，未能利及所有国民；（2）资本收益超常高于劳动收益，特别是在非实体经济领域，造成资金进一步向非实体经济聚集，使得实体经济对资金饥渴，引起实体产业无法升级，劳动者收入无法提高，消费疲软。
        要解决这个问题，就要从根本原因入手，理顺关系，使得资金在各个环节合理流动，才能让经济更加润滑运行。因此，笔者的建议也必然会引起既得受益集团的大力反对，但却是利国利民。笔者建议有：（1）改革个人收入所得税，将个人所得税起征点调整至一万元每月，这部分人本是中等和中等以下收入群体，也是消费的主力军，少收税有利于促进消费；（2）对金融领域收取资本利得税，除储蓄存款利息以外的资本收益（储蓄存款是普通百姓最主要的积蓄方式），一律收重累进税，可考虑单笔本金（包括理财、股票、信托等）五万元以下的收益免税，五至十万元的收益征5%，十至二十万元的收益征10%，一直累进到五十万元以上的收益征50%，可以至此为止，也可以继续向上累进；（3）对房地产领域征收重投机税（采用房产税名），对同一家庭名下首两套房免税，从第三套房开始向上累进征税，第三套房可每年征收房屋总价款（购房价）的1%，第四套每年征3%，第五套每年征5%，一直累进到第十八套每年征31%；对一年以内房屋买卖，向卖方征收房屋投资收益的80%，一至三年的征收益的50%，三年以上的征5%；对房地产商取得土地出让权后，两年以内不取得预售许可证的（或未取得预售许可证的土地部分），每年征收（该部分）土地出让金20%的土地闲置税，对于取得预售许可证的部分，在预售许可证满一年后的未卖出房屋，每年征收该房屋总价的10%的房屋空置税。
        如真出此举，必然会引起强烈反响，骂声一片，但叫好的声音会更大更强。此举完全可以扭转当前投机领域资金泛滥，实体领域资金饥渴，百姓无钱消费，经济发展乏力，社会不稳定因素增加的局面。但是，现在的中央有这个气魄吗？2010.05.16
        中国当前收入分配不均，贫富差距过大，不但引起社会不稳定因素增加，更对中国经济结构调整和经济健康可持续发展极为不利。究其原因，笔者认为主要在于（1）自然资源（包含建设用土地）效益显现，但却被少数人占有，未能利及所有国民；（2）资本收益超常高于劳动收益，特别是在非实体经济领域，造成资金进一步向非实体经济聚集，使得实体经济对资金饥渴，引起实体产业无法升级，劳动者收入无法提高，消费疲软。
        要解决这个问题，就要从根本原因入手，理顺关系，使得资金在各个环节合理流动，才能让经济更加润滑运行。因此，笔者的建议也必然会引起既得受益集团的大力反对，但却是利国利民。笔者建议有：（1）改革个人收入所得税，将个人所得税起征点调整至一万元每月，这部分人本是中等和中等以下收入群体，也是消费的主力军，少收税有利于促进消费；（2）对金融领域收取资本利得税，除储蓄存款利息以外的资本收益（储蓄存款是普通百姓最主要的积蓄方式），一律收重累进税，可考虑单笔本金（包括理财、股票、信托等）五万元以下的收益免税，五至十万元的收益征5%，十至二十万元的收益征10%，一直累进到五十万元以上的收益征50%，可以至此为止，也可以继续向上累进；（3）对房地产领域征收重投机税（采用房产税名），对同一家庭名下首两套房免税，从第三套房开始向上累进征税，第三套房可每年征收房屋总价款（购房价）的1%，第四套每年征3%，第五套每年征5%，一直累进到第十八套每年征31%；对一年以内房屋买卖，向卖方征收房屋投资收益的80%，一至三年的征收益的50%，三年以上的征5%；对房地产商取得土地出让权后，两年以内不取得预售许可证的（或未取得预售许可证的土地部分），每年征收（该部分）土地出让金20%的土地闲置税，对于取得预售许可证的部分，在预售许可证满一年后的未卖出房屋，每年征收该房屋总价的10%的房屋空置税。
        如真出此举，必然会引起强烈反响，骂声一片，但叫好的声音会更大更强。此举完全可以扭转当前投机领域资金泛滥，实体领域资金饥渴，百姓无钱消费，经济发展乏力，社会不稳定因素增加的局面。但是，现在的中央有这个气魄吗？